Подбор решений
ФАС и УФАС России

Оренбургское УФАС провело внеплановую проверку закупки (поставка трактора). Нарушений законодательства о контрактной системе не выявлено.

Участник оспорил описание объекта закупки в аукционе. Довод жалобы: «Заявитель указывает, что совокупность установленных в извещении характеристик оборудования для 3D-печати - указывает на продукцию конкретного производителя, что, по мнению Заявителя, нарушает статью 33 Закона о контрактной системе.» Вывод комиссии: «Комиссия УФАС приходит к выводу о том, что действия Заказчика в части установления соответствующего условия, как элемента описания объекта закупки подлежат квалификации как ненадлежащие, однако само условие, как относящееся к стадии исполнения контракта, не может рассматриваться в качестве требования к заявке, а довод…» Санкт-Петербургское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель обжаловал требования к участникам в конкурсе (выполнение работ по ремонту внутрипоселковых дорог СП "О) (НМЦК 3,4 млн руб.). Якутское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение ч. 2 ст. 31 Закона № 44-ФЗ, п. 12 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил действия заказчика в конкурсе (НМЦК 17,7 млн руб.). Санкт-Петербургское УФАС выявило нарушение пп. «а» п. 1 ч. 11 ст. 48 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Московское УФАС провело внеплановую проверку закупки (НМЦК 14,1 млн руб.). Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу о том, что действия Заказчика нарушают пункт 3 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.» По её итогам выявлено нарушение п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, п. 9 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество обжаловало порядок оценки заявок в конкурсе на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по разработке проектно-сметной документации по рекультивации несанкционированной свалки. Довод жалобы: «По мнению Заявителя, положения извещения о проведении закупки противоречат требованиям ФЗ "О контрактной системе" и нарушают принципы конкуренции, а именно, установленные документацией требования критерия оценки заявок по показателю "качественные характеристики объекта" являются для Заявителя…» Архангельское УФАС признало жалобу обоснованной. Выдано предписание.

Предприниматель обжаловал применение приоритета российских товаров в запросе котировок (поставка интерактивного программно-аппаратного комплекса стационарного). Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу о том, что Заказчиком допущено нарушение п. 8.3 ч. 9 ст. 4 Закона о закупках, выразившееся в отсутствии в Закупочной документации информации об ограничении на закупку товаров, происходящих из иностранных государств.» Воронежское УФАС признало жалобу обоснованной. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Липецкое УФАС провело внеплановую проверку закупки (поставка автомобиля скорой медицинской помощи класса "В). По её итогам выявлено нарушение п. 4 ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ, п. 15 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило требования к участникам в аукционе. Вывод комиссии: «Довод Заявителя является обоснованным, Заказчиком допущено нарушение положений части 6 статьи 31, пункта 12 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе.» Ханты-Мансийское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 12 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, ч. 2 ст. 31 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание.

Предприниматель оспорил применение КТРУ при описании товара в аукционе на право заключения государственного контракта на поставку ламинарного бокса. Довод жалобы: «В составе жалобы Заявитель указывает, что в нарушение ст. 33 Закона о контрактной системе совокупности установленных Заказчиком требований к характеристикам необходимых к поставке товара "Изделия медицинские, в том числе хирургические, прочие, не включенные в другие группировки" кода ОКПД2…» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что имеющаяся в КТРУ позиция на закупаемый Заказчиком товар обязательна к применению с 09.07.2025, в то время как обжалуемая закупочная процедура опубликована 02.06.2025.» Вывод комиссии: «Представитель Заказчика акцентирует внимание, что довод жалобы не нашел своего подтверждения, поскольку описанию закупаемого товара соответствуют товары нескольких производителей.» Жалоба признана необоснованной: Московское УФАС доводы заявителя не подтвердило. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта из-за неисполнения обязательств и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Нижегородское УФАС не нашло признаков недобросовестного поведения и сведения в реестр не включило. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Мурманское УФАС провело внеплановую проверку закупки (выполнение работ по реконструкции объекта культурного наследия регионального значения "Здание первого хибиногорского кинотеатра "Большевик" в городе). Нарушений законодательства о контрактной системе не выявлено.

Общество оспорило описание объекта закупки в запросе котировок (НМЦК 907 тыс. руб.). Довод жалобы: «В своей жалобе Заявитель сообщает, что: "Заказчиком указаны технические характеристики одного конкретного производителя АО "Д".» Позиция заказчика: «Представитель Заказчика пояснил, что предметом обжалуемой Закупки является поставка, а не изготовление товара, в закупочной документации отсутствуют требования о том, что участник должен быть производителем товара, в связи с чем отсутствие у заявителя жалобы товара, запрашиваемого заказчиком, не…» Нижегородское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Предписание не выдавалось, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник обжаловал требования к участникам в конкурсе на право заключения государственного контракта на выполнение работ по строительному контролю по объекту: "Общежитие гостиничного типа для студентов на. Довод жалобы: «В составе жалобы Заявитель указывает, что в требованиях к участнику закупки Заказчиком неправомерно не конкретизирован уровень ответственности члена саморегулируемой организации, необходимый для участия в конкурентной процедуре.» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что в извещении об осуществлении закупки не конкретизирован уровень ответственности члена саморегулируемой организации, необходимый для участия в конкурентной процедуре, в связи с тем, что договор на строительство объекта, который…» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу о нарушении Заказчиком п. 1 ч. 1 ст. 31, ч. 5 ст. 31, п. 12 ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе, что также свидетельствует о наличии в действиях Заказчика признаков состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 7.30.1 Кодекса…» Московское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ, ч. 5 ст. 31 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество обжаловало применение КТРУ при описании товара в аукционе (НМЦК 856 тыс. руб.). Смоленское УФАС признало жалобу обоснованной. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило решение комиссии по своей заявке в аукционе на право заключения государственного контракта на поставку маммографической цифровой системы в 2025 году для нужд ГБУЗ МКНЦ имени А.С. Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представители Заказчика пояснили, что требование Заказчика об обеспечении интеграции поставляемого оборудования с программным обеспечением Seno Iris не является характеристикой товара, а является требованием к работам при исполнении контракта в ходе ввода в…» Вывод комиссии: «При таких данных Комиссия Управления приходит к выводу, что заявка Заявителя не противоречит требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки.» Московское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение пп. «а» п. 1 ч. 5 ст. 49 Закона № 44-ФЗ, ч. 2 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта (оказание услуг по техническому обслуживанию системы объединенных диспетчерских систем и связанного с ними лифтового и инженерного оборудования) из-за неисполнения обязательств и направил сведения о исполнителе в реестр недобросовестных поставщиков. Московское УФАС признало поведение исполнителя недобросовестным и включило сведения о нём в реестр.

Общество обжаловало требования к участникам в аукционе на право заключения государственного контракта на оказание услуг по уборке помещений в филиале N 4 для нужд ГБУЗ "Д (НМЦК 2,1 млн руб.). Довод жалобы: «В составе жалобы Заявитель указывает, что современное цифровое флюорографическое оборудование позволяет осуществлять флюорографию без риска для здоровья 1 раз в год, при этом законодательством не предусмотрено требование к сроку осмотра на туберкулез раз в 6 месяцев.» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что дополнительные требования к участникам закупки, предусмотренные п. 36 Постановлением N 2571 установлены в пп. 5 п. 12 Информационной карты.» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу, что оспариваемое требования к составу заявки является неправомерным, так как в составе такого требования отсутствует указание на конкретный документ, подлежащий представлению в составе заявки на участие в закупке, при этом, исходя из положений извещения, поставка товара в рамках…» Московское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение ч. 4 ст. 31 Закона № 44-ФЗ, п. 12 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество обжаловало применение КТРУ при описании товара в аукционе на право заключения государственного контракта на поставку офисной техники. Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что в объектом закупки являются не отдельные изделия и товары, а один товар "Автоматизированное рабочее место", в отношении которого в КТРУ отсутствует соответствующая позиция КТРУ.» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу о нарушении Заказчиком п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе при формировании описания объекта закупки, что содержит признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных…» Московское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение ч. 6 ст. 23 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник обжаловал применение национального режима в аукционе на право заключения государственного контракта на поставку катетеров аспирационных санационных с пальцевым контролем типа Вакон для нужд ГКБ N 1 им. Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что вопреки доводам жалобы закупаемый аспирационный трахеальный катетер не является зондом и бужем в понимании положений ГОСТ 25725-89, поскольку его функция иная - это аспирация жидкостей, а не зондирование полостей.» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу о нарушении Заказчиком ч. 1 ст. 14, п. 1 ч. 2 ст. 42, п. 15 ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе, что также свидетельствует о наличии в действиях Заказчика признаков состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 7.30.1 Кодекса…» Московское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение ч. 1 ст. 14 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил действия заказчика в аукционе. Довод жалобы: «Дополнительно в части довода N 2 Заявитель сообщает, что обоснование начальной (максимальной) цены контракта оспариваемой закупки также осуществлено с нарушением норм о контрактной системе.» Пермское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 223-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Воронежское УФАС провело внеплановую проверку закупки (поставка МЕДИЦИНСКОГО ОБОРУДОВАНИЯ ДЛЯ ОСНАЩЕНИЯ СБОРНОЙ МОДУЛЬНОЙ КОНСТРУКЦИИ ЖК - СИСТЕМА УЛЬТРАЗВУКОВОЙ ВИЗУАЛИЗАЦИИ УНИВЕРСАЛЬНАЯ, С ПИТАНИЕМ ОТ). Нарушений законодательства о контрактной системе не выявлено.

Победитель запроса котировок не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Волгоградское УФАС решило сведения о поставщике в реестр не включать.

Предприниматель обжаловал требования к участникам в аукционе.

Общество оспорило требования к участникам в конкурсе.

Предприниматель оспорил применение национального режима в аукционе. Довод жалобы: «Заявитель считает, что комиссией заказчика при рассмотрении заявок участников закупки не были применены положения Постановления Правительства Российской Федерации от 23.12.2024 N 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения…» Коми УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение пп. а п. 1 ч. 5 ст. 49 Закона № 44-ФЗ, пп. а п. 2 ч. 4 ст. 14 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Победитель аукциона не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Из решения: «Комиссия установила, что заказчиком соблюден порядок подачи обращения.» Красноярское УФАС не нашло признаков недобросовестного поведения и сведения в реестр не включило.

Предприниматель оспорил применение национального режима в аукционе. Довод жалобы: «Заявитель считает отклонение заявки необоснованным, просит выдать предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе.» Забайкальское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил применение национального режима в аукционе. Вывод комиссии: «Поскольку в заявке участника закупки с идентификационным номером заявки 2014994 содержалось предложение о поставке товара, страна происхождения которого подтверждена, действия Единой комиссии по отклонению заявки Заявителя не противоречат требованиям законодательства о контрактной системе.» Саратовское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Предприниматель оспорил требования закупочной документации в аукционе (оказание услуг по дезинфекции). Довод жалобы: «В своей жалобе заявитель указывает, что положения извещения, закупочной документации не соответствуют требованиям действующего законодательства в части отсутствия требования о наличии у участника закупки лицензии на деятельность по оказанию услуг по дезинфекции.» Свердловское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 9 ч. 10 ст. 4 Закона № 223-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.