Административная практика ФАС
решения по 44-ФЗ и 223-ФЗ

Предприниматель обжаловал отклонение своей заявки в запросе котировок. Вывод комиссии: «При таких обстоятельствах, комиссией по осуществлению закупки в пределах своих полномочий нарушений законодательства о контрактной системе не допущено, довод жалобы не находит своего подтверждения и является необоснованным.» Бурятское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Общество оспорило требования к участникам в аукционе (выполнение работ по благоустройству общественных территорий в 2026 году). Хабаровское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник оспорил требования к участникам в запросе котировок. Довод жалобы: «Оснований подвергать сомнению наличие у ООО "Ч" разрешения на хранение и ношение служебного оружия и патронов к нему, по мнению подателя жалобы, у Комиссии по осуществлению закупок не имелось, поскольку к заявке на участие в закупке была приложена Декларация о соответствии требованиям закупки…» Тульское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Предприниматель обжаловал порядок оценки заявок в аукционе (НМЦК 779 тыс. руб.). Краснодарское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник закупки обжаловал отклонение своей заявки в аукционе (поставка системных блоков). Довод жалобы: «Из сути жалобы ООО "С" следует, что комиссией уполномоченного учреждения неправомерно подведены итоги электронного аукциона, полагает, что победителем закупки не мог быть предложен товар из реестра российской промышленной продукции, поскольку средняя стоимость такого товара существенного превышает…» Жалоба признана необоснованной: Якутское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Общество оспорило решение комиссии по своей заявке в аукционе. Ленинградское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Общество оспорило рассмотрение и оценку заявок в запросе котировок на право заключения договора поставки песка для нужд подразделений ПАО "ТБ", находящихся в г. Ярославское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло. Вывод комиссии: «Поскольку в составе заявки ООО "Н" содержались документы, представленные в ненадлежащем формате и не подписанные отдельно, Комиссия приходит к выводу о несоответствии данных документов требованиям, установленным в Извещении о закупке.»

Участник оспорил требования закупочной документации. Позиция заказчика: «В представленных письменных пояснениях Заказчик указал, что АО "С" является коммерческой организацией, которая не выполняет функции по организации транспортного обслуживания населения по маршрутам регулярных перевозок.» Самарское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Общество оспорило рассмотрение и оценку заявок в конкурсе на право заключения договора поставки питьевой воды в бутылях. Самарское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Победитель аукциона не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Оценив обстоятельства, Санкт-Петербургское УФАС отказало во включении поставщика в РНП.

Предприниматель обжаловал применение национального режима в аукционе (НМЦК 35,9 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя его права и законные интересы нарушены действиями Заказчика ненадлежащим образом установившего положения извещения о проведении Аукциона.» Вывод комиссии: «А также учитывая, что Заявителем не представлено доказательств, однозначно подтверждающих обоснованность довода, Комиссия приходит к выводу, что довод Заявителя не нашел своего подтверждения.» Московское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Предприниматель оспорил применение национального режима в аукционе (НМЦК 3,7 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя его права и законные интересы нарушены действиями Заказчика ненадлежащим образом установившего положения извещения о проведении Аукциона.» Вывод комиссии: «Изучив документы и сведения, Комиссия приходит к выводу, что действия Заказчика в части установления условий поставки товара подобным образом не противоречат требованиям Закона о контрактной системе.» Московское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 2 ст. 14 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель обжаловал действия организатора торгов; жалоба рассмотрена по ст. 18.1 Закона № 135-ФЗ. Довод жалобы: «В жалобе указывается, что заявка ИП П. неправомерно отклонена от участия в аукционе в связи с наличием статуса индивидуального предпринимателя.» Марийское УФАС признало жалобу обоснованной. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник обжаловал действия организатора торгов; жалоба рассмотрена по ст. 18.1 Закона № 135-ФЗ. Тывинское УФАС признало жалобу обоснованной. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник обжаловал действия заказчика в запросе цен (поставка подъемника с шарнирно-сочлененной стрелой). Позиция заказчика: «Из представленных возражений Заказчика следует, что с доводом Жалобы Заказчик не согласился и сообщил, что при проведении Запроса цен Заказчик действовал в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, Положения о закупке, Документации.» Вывод комиссии: «Комиссия УФАС приходит к выводу что действия Заказчика, неправомерно признавшего заявку Заявителя (заявка с порядковым номером 2) соответствующей требованиям Документации, противоречат пункту 2 части 1 статьи 3 Закона о закупках, нарушают часть 1 статьи 2 Закона о закупках.» Санкт-Петербургское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение ч. 5 ст. 4 Закона № 223-ФЗ, ч. 6 ст. 4 Закона № 223-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник обжаловал действия заказчика в аукционе (поставка комплектов микропрепаратов и демонстрационных моделей для учебных целей для нужд ФГАОУ ВО Первый МГМУ им). Вывод комиссии: «На основе всестороннего исследования, оценки фактических обстоятельств и доказательств по делу в их совокупности и взаимосвязи Комиссия приходит к выводу о признании жалобы необоснованной.» Московское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник оспорил порядок оценки заявок в конкурсе (НМЦК 1,5 млн руб.). Северо-Осетинское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки обжаловал порядок оценки заявок в конкурсе (НМЦК 3 млн руб.). Жалоба признана необоснованной: Северо-Осетинское УФАС доводы заявителя не подтвердило. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило порядок оценки заявок в конкурсе (НМЦК 8,9 млн руб.). Северо-Осетинское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник обжаловал порядок оценки заявок в конкурсе (НМЦК 3,8 млн руб.). Северо-Осетинское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил порядок оценки заявок в конкурсе (НМЦК 7,3 млн руб.). Жалоба признана необоснованной: Северо-Осетинское УФАС доводы заявителя не подтвердило. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Победитель закупки (приобретение железобетонных шпал бывших в употреблении в сборе) (НМЦК 635 тыс. руб.) не подписал договор в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Из решения: «Представленные Ответчиком пояснения свидетельствуют об отсутствии умышленных действий, направленных на уклонение от заключения Договора, со стороны участника закупки.» Крымское УФАС не нашло признаков недобросовестного поведения и сведения в реестр не включило. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество обжаловало действия заказчика при закупке у единственного поставщика на право заключения договора поставки черного металлопроката для нужд филиала ПАО "РА (НМЦК 20 млн руб.). Довод жалобы: «Из доводов жалобы следует, что организатором торгов неправомерно проведена закупка в электронном магазине, установлен срок для подачи заявок с 02.03.2026 по 03.03.2026, заявитель указывает, что у организатора торгов отсутствуют объективные обстоятельства для столь сжатых сроков.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что способ закупки определен организатором торгов с учетом требований Положения о закупках, ввиду чего довод жалобы о том, что проведение обжалуемой закупки нарушает требования законодательства Российской Федерации, признается необоснованным.» Красноярское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник закупки обжаловал условия об обеспечении в аукционе (НМЦК 9,7 млн руб.). Довод жалобы: «Согласно доводам Заявителя, комиссия Заказчика при рассмотрении заявок участников неправомерно не учла изменения, которые, по мнению Заявителя, вступили в силу с 01.03.2026 в части требований, установленных ч. 1 ст. 31 Закона о контрактной системе.» Позиция заказчика: «Заказчик указал, что извещение о закупке размещено 26.02.2026, рассмотрение заявок осуществлено в порядке, предусмотренном Законом о контрактной системе, а сведения о соответствии участников единым требованиям подлежат проверке с учетом механизма информационного взаимодействия оператора электронной…» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу, что указанные нарушения являются существенными, поскольку способны ввести участников закупки в заблуждение относительно объема сведений, подлежащих включению в заявку, а также порядка подачи ценового предложения.» Жалоба признана необоснованной: Карачаево-Черкесское УФАС доводы заявителя не подтвердило. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил рассмотрение и оценку заявок в запросе котировок (поставка электрообогревательных приборов для нужд Мурманского филиала ПАО "РА). Позиция заказчика: «Из представленных возражений Заказчика следует, что с доводом Жалобы Заказчик не согласился и сообщил, что при проведении Запроса котировок Заказчик действовал в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, Положения о закупке, Извещения.» Вывод комиссии: «Комиссия УФАС приходит к выводу, что действия Заказчика, отклонившего заявку Заявителя на участие в Запросе котировок, не противоречат требованиям Закона о закупках, Положения о закупке, Извещения, в связи с чем довод Жалобы не нашел своего подтверждения.» Жалоба признана необоснованной: Санкт-Петербургское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Участник оспорил рассмотрение и оценку заявок в конкурсе на право заключения договора оказания услуг по экипировке пассажирских вагонов в пунктах технического обслуживания (НМЦК 35,5 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя, на момент подачи заявки участником N 3, которым являлся ООО "Х", отсутствовали жалобы, претензии, исковые заявления и другие документы со стороны контрагента и/или третьих лиц, в связи с ненадлежащим исполнением обязательств.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что принципы равноправия, справедливости, отсутствия дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки, установленные пунктом 2 части 1 статьи 3 Закона о закупках, Заказчиком соблюдены.» Воронежское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Новосибирское УФАС провело внеплановую проверку закупки (поставка медицинских изделий: скобы хирургической, нерассасывающейся) (НМЦК 2,7 млн руб.). По её итогам выявлено нарушение законодательства о контрактной системе.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Санкт-Петербургское УФАС включило сведения о поставщике в РНП.

Победитель аукциона не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Из решения: «В соответствии с подпунктом "б" пункта 14 Правил N 1078, орган контроля принимает решение об отказе во включении информации об участнике закупки (если основанием для направления обращения является уклонение участника закупки от заключения контракта) в реестр, если в результате проведения проверок, предусмотренных…» Ставропольское УФАС не нашло признаков недобросовестного поведения и сведения в реестр не включило.

Победитель аукциона (поставка контейнеров) не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Оценив обстоятельства, Московское УФАС отказало во включении поставщика в РНП. Материалы переданы для возбуждения административного дела.