Административная практика ФАС
решения по 44-ФЗ и 223-ФЗ

Победитель запроса котировок не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Из решения: «ИП М. представил документы и сведения, свидетельствующие о готовности исполнить контракт, в срок до признания его в соответствии с Законом уклонившимся от заключения контракта осуществлены действия, свидетельствующие об отсутствии намерения уклониться от заключения контракта, а именно: 12.03.2026 ИП М. оплатил…» Оценив обстоятельства, Курганское УФАС отказало во включении поставщика в РНП. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество обжаловало отклонение своей заявки в конкурсе. Амурское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник оспорил порядок оценки заявок в конкурсе (НМЦК 2,1 млн руб.). Северо-Осетинское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Ставропольское УФАС провело внеплановую проверку закупки. Нарушений законодательства о контрактной системе не выявлено.

Победитель аукциона (поставка семян деревьев хвойных пород) не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Из решения: «В этой связи, Комиссия приходит к выводу о наличии достаточных правовых оснований для включения сведений в отношении индивидуального предпринимателя в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).» Тюменское УФАС признало поведение поставщика недобросовестным и включило сведения о нём в реестр.

Участник закупки обжаловал действия заказчика в конкурсе. Вывод комиссии: «Указанная информация также отражена в протоколе, следовательно, довод Заявителя в указанной части не нашел своего подтверждения.» Приморское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение ч. 6 ст. 3 Закона № 223-ФЗ, п. 13,14 ч. 10 ст. 4 Закона № 223-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество обжаловало действия заказчика в конкурсе. Московское УФАС признало жалобу обоснованной. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Башкортостанское УФАС рассмотрело дело о нарушении законодательства о рекламе и признало рекламу ненадлежащей. Довод жалобы: «Заявитель сообщил, что 07.04.2025 года в 21:32 (время московское) на электронный почтовый ящик "..." от отправителя mail@invitro.promo получил сообщение следующего содержания (тема письма "Поздравляем со Всемирным днем здоровья!"): По мнению Заявителя, в рекламе предупредительная надпись не…» Вывод комиссии: «Исследовав материалы дела, Комиссия пришла к выводу, что реклама, поступившая 07.04.2025 года в 21:32 на электронный почтовый ящик "..." от отправителя mail@invitro.promo нарушает часть 7 статьи 24 ФЗ "О рекламе".» Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель обжаловал требования закупочной документации в конкурсе (оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту автомобиля). Позиция заказчика: «Комиссия также принимает во внимание, что Заказчиком при формировании Закупки получены 3 коммерческих предложения, а также Заказчик пояснил, что на участие в Закупке подано 2 заявки, в связи с чем Комиссия приходит к выводу о наличии на рынке хозяйствующих субъектов, которые готовы оказать услугу…» Вывод комиссии: «На основе всестороннего исследования, оценки фактических обстоятельств и доказательств по делу в их совокупности и взаимосвязи Комиссия приходит к выводу о необоснованности доводов жалобы.» Приморское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Предприниматель обжаловал применение КТРУ при описании товара в аукционе на право заключения государственного контракта на поставку медицинских изделий. Довод жалобы: «В составе жалобы Заявитель указывает, что в извещении об осуществлении закупки Заказчиком неправомерно установлено требование к наличию у участника закупки лицензии и членства в саморегулируемой организации.» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что требования к закупаемым изделиям установлены Заказчиком в соответствии с потребностью учреждения, под совокупность установленных требований подходит медицинское изделие с регистрационным удостоверением N ФСР 2010/07476 от…» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу, что указание в описании объекта закупки требований к характеристикам закупаемых изделий, не предусмотренных используемой позицией КТРУ, не противоречит пп."а" п. 5, п. 6 Правил использования КТРУ, так как, в рассматриваемом случае, пп."а" п. 5, п. 6 Правил использования КТРУ не…» Московское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 1 ст. 14 Закона № 44-ФЗ, п. 15 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Смоленское УФАС рассмотрело дело о нарушении антимонопольного законодательства. Довод жалобы: «Рисунок 1 Заявитель указал, что Общество инициировало в отношении ООО "РА" (Wildberries) судебный иск (дело N А41-45043/2025) об обязании прекращения размещения на торговой площадке Wildberries обозначения "S", используемого при реализации БАД, которое, по мнению Общества, нарушает его права на…»

Победитель запроса котировок не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Из решения: «Согласно подпункту "б" пункта 14 Правил орган контроля принимает решение об отказе во включении информации об участнике закупки в Реестр, если в результате проведения проверок участником закупки в срок до признания его в соответствии с Законом о контрактной системе уклонившимся от заключения контракта осуществлены…» Оценив обстоятельства, ФАС России отказало во включении поставщика в РНП. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество обжаловало порядок оценки заявок в конкурсе (НМЦК 10 млрд руб.). Позиция заказчика: «Представители Заказчика, Уполномоченного органа на заседании Комиссии не согласились с доводом Заявителя и сообщили, что при проведении Конкурса Заказчик, Уполномоченный орган действовали в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.» ФАС России нарушений не выявило.

Участник оспорил требования к участникам в конкурсе (НМЦК 823,2 млн руб.). Позиция заказчика: «Представители Заказчика, Уполномоченного органа на заседании Комиссии пояснили, что выполняемые Работы не относятся к объектам культурного наследия, в связи с чем Извещением не установлено требование к участникам закупки о наличии Лицензии по причине того, что Работы выполняются не на территории…» ФАС России нарушений не выявило.

Общество оспорило требования к участникам в конкурсе (НМЦК 1,2 млрд руб.). Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что действия Заказчика, Комиссии по осуществлению закупок не противоречат положениям законодательства Российской Федерации в сфере закупок.» ФАС России нарушений не выявило.

Участник закупки обжаловал отклонение своей заявки в аукционе (НМЦК 545,8 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями Комиссии по осуществлению закупок неправомерно отклонившей заявку Заявителя на участие в Аукционе.» Позиция заказчика: «Представитель Уполномоченного органа на заседании Комиссии не согласился с доводом Заявителя и сообщил, что при проведении Аукциона Комиссия по осуществлению закупок действовала в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.» ФАС России признало жалобу обоснованной: нарушение п. 1 ч. 5 ст. 49 Закона № 44-ФЗ, ст. 14 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки обжаловал действия заказчика в запросе цен на право заключения договоров на оказание транспортных услуг по перевозке диагностического оборудования и прочих грузов АО "ТА" в 2026 - 2028 гг. Вывод комиссии: «Комиссия ФАС России приходит к выводу о наличии правовых оснований для включения сведений в отношении Общества в Реестр.»

Участник закупки обжаловал действия организатора торгов; жалоба рассмотрена по ст. 18.1 Закона № 135-ФЗ. Довод жалобы: «По мнению Заявителя, наличие действующей регистрации на официальном сайте подтверждает право на участие Заявителя в Аукционе.» Вывод комиссии: «Комиссия ФАС России приходит к выводу, при установлении ограничения на направление не более чем трех запросов о разъяснении положений Аукционной документации в отношении процедуры Аукциона при условии, что Аукцион является многолотовой процедурой, Оператором были нарушены положения пункта 49 Порядка.» ФАС России признало жалобу частично обоснованной.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от договора и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Проверив обстоятельства, ФАС России включило поставщика в РНП.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от договора и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. ФАС России признало поведение поставщика недобросовестным и включило сведения о нём в реестр.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от договора и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. ФАС России признало поведение поставщика недобросовестным и включило сведения о нём в реестр.

Общество оспорило рассмотрение и оценку заявок в конкурсе на право заключения договора на разработку РД, СМР, ПНР, поставку МТРиО по инвестиционному проекту "ПС 220 кВ Кошай. Вывод комиссии: «Комиссия ФАС России приходит к выводу, что действия Заказчика, Организатора не противоречат требованиям Закона о закупках, Положения о закупке и Документации, в связи с чем довод Заявителя не нашел своего подтверждения.» ФАС России нарушений по доводам жалобы не нашло.

Общество оспорило требования к участникам в конкурсе (НМЦК 528,5 млн руб.). Вывод комиссии: «Таким образом, Комиссия приходит к выводу об отсутствии признаков нарушения Закона о контрактной системе в действиях Заказчика, Уполномоченного органа.» ФАС России нарушений не выявило.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от договора и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. ФАС России признало поведение поставщика недобросовестным и включило сведения о нём в реестр.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от договора и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. ФАС России включило сведения о поставщике в РНП.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от договора и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. ФАС России признало поведение поставщика недобросовестным и включило сведения о нём в реестр.

Общество оспорило действия заказчика (поставка топлива для морских судов). Позиция заказчика: «Представитель Заказчика на заседании Комиссии ФАС России пояснил, что Заказчиком в соответствии с приказом ГК "РБ" от 30.05.2025 N 1/1049-П принято решение о проведении Закупки в целях осуществления транспортно-логистических услуг с заключением договоров с несколькими участниками закупки и…» Вывод комиссии: «Учитывая вышеизложенное, Комиссия ФАС России пришла к выводу, что вышеуказанные действия Заказчика не противоречат требованиям Закона о закупках, Положения о закупке и Документации, ввиду чего, довод Заявителя не нашел своего подтверждения.» ФАС России нарушений по доводам жалобы не нашло.

Общество обжаловало действия заказчика в аукционе (выполнение работ по монтажу, наладке интеллектуальной системы учета электроэнергии в многоквартирных жилых домах). Довод жалобы: «По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями Заказчика, выразившимися в следующем: 1) Заказчиком неправомерно опубликовано извещение о проведении аукциона; 2) Заказчиком неправомерно не включены в описание предмета закупки измерительные трансформаторы тока, поскольку…» Позиция заказчика: «Представитель Заказчика пояснил, что Аукцион проводится в целях обеспечения конкурентности закупки и исключения возможных разногласий в части технических требований к товарам, в связи с чем Заказчиком было принято решение о проведении Аукциона.» Вывод комиссии: «Учитывая вышеизложенное, Комиссия ФАС России пришла к выводу, что вышеуказанные действия Заказчика, Организатора не противоречат требованиям Закона о закупках, Положения о закупке и Документации.» ФАС России нарушений по доводам жалобы не нашло.

ФАС России рассмотрело дело о нарушении антимонопольного законодательства и признало нарушение. Выдано предписание.

Общество оспорило действия заказчика в аукционе (НМЦК 5,1 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя применение положений Постановление Правительства N 1270 незаконно.» Кабардино-Балкарское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.