Административная практика ФАС
решения по 44-ФЗ и 223-ФЗ

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта (НМЦК 832 тыс. руб.) и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Самарское УФАС включило сведения о поставщике в РНП.

Победитель аукциона не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Оценив обстоятельства, Якутское УФАС отказало во включении поставщика в РНП.

Победитель запроса котировок не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Якутское УФАС решило сведения о поставщике в реестр не включать.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта (строительство иловых площадок и узла обезвоживания осадка на канализационных очистных сооружениях в с. Олений Артемовского городского округа) из-за нарушения сроков и направил сведения о подрядчике в реестр недобросовестных поставщиков. Из решения: «В рамках рассмотрения настоящего обращения не усматривается оснований для вывода о том, что характер действий (бездействия) подрядчика и предпринимаемых им мер свидетельствует о наличии его умышленных действий (бездействия), злонамеренно направленных на уклонение от исполнения спорного Контракта.» Приморское УФАС не нашло признаков недобросовестного поведения и сведения в реестр не включило.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта (поставка изделий медицинского назначения) и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Проверив обстоятельства, Новосибирское УФАС включило поставщика в РНП.

Участник закупки оспорил условия об обеспечении в конкурсе. Довод жалобы: «В жалобе Заявитель указывает на возможные неправомерные действия комиссии Заказчика, выразившиеся, по мнению Заявителя, в неправомерном отклонении его заявки.» Вывод комиссии: «Комиссия УФАС приходит к выводу, что вышеуказанные действия ПАО "Т" нарушают ч. 8.2 ст. 45 Закона о контрактной системе.» Жалоба признана необоснованной: Санкт-Петербургское УФАС доводы заявителя не подтвердило. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник обжаловал порядок оценки заявок в конкурсе. Довод жалобы: «По мнению Заявителя, комиссией Уполномоченного органа неправомерно произведена оценка заявок.»

Общество обжаловало порядок оценки заявок в конкурсе. Вывод комиссии: «В доводах жалобы Заявитель оспаривает действия конкурсной комиссии на предмет неправомерного начисления заявке Заявителя баллов по нестоимостному критерию в нарушение норм Закона о контрактной системе, что повлекло неприсвоение ему соответствующих баллов.» Ленинградское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Общество обжаловало порядок оценки заявок в конкурсе. Позиция заказчика: «Исходя из чего, Комиссия констатирует, что с учетом согласия Заявителя с самим Порядком рассмотрения и оценки заявок, правомерность оценки заявок на стадии подведения итогов по заявленным доводам в жалобе, фактически ограничена полномочиями антимонопольного органа, при этом рассматривая вопрос о…» Вывод комиссии: «В доводах жалобы Заявитель оспаривает действия конкурсной комиссии на предмет неправомерной оценки заявки Заявителя по нестоимостному критерию в нарушение норм Закона о контрактной системе.» Ленинградское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник закупки обжаловал порядок оценки заявок в конкурсе. Позиция заказчика: «Заказчик пояснил на заседании Комиссии, что Заказчиком не было установлено положение о принятии к оценке исключительно контракта, заключенного и исполненного в соответствии с Законом о контрактной системе, и договора, заключенного и исполненного в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N…» Вывод комиссии: «В доводах жалобы Заявитель оспаривает действия конкурсной комиссии на предмет неправомерной оценки заявок участников закупки с заявками N 171 и 244 по нестоимостному критерию в нарушение норм Закона о контрактной системе.» Жалоба признана необоснованной: Ленинградское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Участник закупки оспорил порядок оценки заявок в конкурсе. Довод жалобы: «Из доводов жалобы следует, что Заказчиком, по мнению Заявителя, нарушены требования пункта 5 части 7, пункта 6 части 12 статьи 54.7 Закона о контрактной системе.» Позиция заказчика: «Заказчик пояснил на заседании Комиссии в соответствии с Порядком рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе к оценке принимались исключительно контракты, заключенные и исполненные в соответствии с Законом о контрактной системе и договоры, заключенные и исполненные в соответствии с…» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что установление предельного максимального значения и предельного минимального значения обосновано Заказчиком, не противоречит требованиям Закона о контрактной системе и Постановления Правительства N 2604.» Жалоба признана необоснованной: Ленинградское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Участник закупки оспорил применение национального режима в аукционе (поставка перевязочных средств, максимальное значение цены контракта 1 200 557,40 руб., установила: В Новосибирское УФАС России обратилось ООО "С" с). Жалоба признана необоснованной: Новосибирское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Участник закупки оспорил требования к участникам. Жалоба признана необоснованной: Дагестанское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от договора и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Из решения: «От ООО "К" в материалы дела не представлено каких-либо пояснений относительно обстоятельств одностороннего расторжения договоров N ТПВ-1330-2025 от 04.06.2025 г., ТПВ-1331-2025 от 04.06.2025 г. Доказательств, свидетельствующих о наличии объективных причин для неисполнения договора ООО "К" в материалах отсутствуют.» Самарское УФАС включило сведения о поставщике в РНП.

Участник оспорил действия заказчика в запросе котировок (поставка сменно-запасных частей для сточно-фановой системы судна "ФИНВАЛ" Северного филиала ФГБУ "МБ). Мурманское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 6 ч. 10 ст. 4 Закона № 223-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил действия заказчика в запросе котировок (поставка электротехнических товаров и оборудования для судна "Нарвал" Северного филиала ФГБУ "МБ). Мурманское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 6 ч. 10 ст. 4 Закона № 223-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта (оказание прачечных услуг для Государственных бюджетных образовательных учреждений находящихся в ведении Администрации Красногвардейского района) и направил сведения о исполнителе в реестр недобросовестных поставщиков. Санкт-Петербургское УФАС не нашло признаков недобросовестного поведения и сведения в реестр не включило.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Санкт-Петербургское УФАС признало поведение поставщика недобросовестным и включило сведения о нём в реестр.

Победитель аукциона не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Поставщик ссылался на технический сбой при подписании. Санкт-Петербургское УФАС признало поведение поставщика недобросовестным и включило сведения о нём в реестр.

Участник закупки оспорил применение приоритета российских товаров в запросе котировок. Довод жалобы: «По мнению Заявителя рассматриваемой жалобы, Котировочная комиссия неправомерно отклонила заявку ООО "Н", так как по мнению Заявителя есть основания предполагать, что участники закупки с реестровыми номерами заявок 243 и 39 предоставили недостоверную информацию и документы, содержащиеся в заявке на…» Жалоба признана необоснованной: Пермское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Участник обжаловал действия организатора торгов; жалоба рассмотрена по ст. 18.1 Закона № 135-ФЗ. Свердловское УФАС признало жалобу обоснованной. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил применение национального режима в запросе котировок. Довод жалобы: «Согласно доводам жалобы, Заявитель полагает, что Заказчик неправомерно не установил запрет на допуск программ для электронных вычислительных машин и баз данных, реализуемых независимо от вида договора на материальном носителе и (или) в электронном виде по каналам связи, происходящих из иностранных…» Вывод комиссии: «Срок действия контракта изложен в пункте 12.1 Проекта контракта, следовательно, довод заявителя в части отсутствия срока действия контракта также не нашел своего подтверждения.» Приморское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Московское УФАС провело внеплановую проверку закупки. Довод жалобы: «В составе своего обращения Заявитель указывает на необоснованное отклонение Заказчиком заявки победителя в лице Заявителя по итогам котировочной сессии N 10124652.» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что 05.02.2026 на сайте АИС "Портал поставщиков" в соответствии со ст. 15 Федерального закона от 08.03.2022 N 46-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в пределах совокупного годового объема…» Вывод комиссии: «И представленных к материалам дела сведениям и документов Комиссия Управления приходит к выводу об отсутствии в действиях Заказчика нарушений положений Закона о контрактной системе.» Нарушений законодательства о контрактной системе не выявлено.

Московское УФАС провело внеплановую проверку закупки. Позиция заказчика: «Представитель Заказчика пояснил на заседании Комиссии Управления, что Заявителем не представлено каких-либо достоверных и достаточных доказательств, свидетельствующих о том, что Заказчиком при определении объекта закупки имело место искусственное искажение кода ОКПД2, направленное на уклонение от…» Нарушений законодательства о контрактной системе не выявлено.

Участник закупки обжаловал описание объекта закупки в запросе котировок. Смоленское УФАС нарушений не выявило.

Московское УФАС провело внеплановую проверку закупки. Нарушений законодательства о контрактной системе не выявлено.

Общество обжаловало порядок оценки заявок в конкурсе. Довод жалобы: «В жалобе заявитель указывает, что пунктом 3.11 проекта контракта установлено требование о предоставлении при приемке товара технического свидетельства, выдаваемого в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства РФ от 27.12.1997 N 1636.» Позиция заказчика: «Заказчик также указал, что установление требования к опыту поставки модульных спортивных сооружений не направлено на ограничение конкуренции, а распространяется на всех участников одинаково.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что ссылки заявителя на соответствие продукции государственным стандартам не могут быть приняты в качестве основания для освобождения от обязанности по предоставлению технического свидетельства, поскольку указанные заявителем ГОСТы не применимы к данному предмету закупки.» Татарстанское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Общество оспорило решение комиссии по своей заявке в аукционе. Башкортостанское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение пп. «а» п. 1 ч. 5 ст. 49 Закона № 44-ФЗ, пп. а п. 1 ч. 5 ст. 49 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник обжаловал отклонение своей заявки в аукционе. Башкортостанское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта из-за неисполнения обязательств и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Из решения: «При таких обстоятельствах, с учетом имеющихся в материалах дела документов, Комиссия приходит к выводу, что неисполнение обязательств ИП Ш. по Контракту в рассматриваемом случае является основанием для включения в реестр недобросовестных поставщиков.» Проверив обстоятельства, Краснодарское УФАС включило поставщика в РНП.