Административная практика ФАС
решения по 44-ФЗ и 223-ФЗ

Участник закупки обжаловал закупку у единственного поставщика в конкурсе.

Участник обжаловал применение антидемпинговых мер в аукционе (НМЦК 5,2 млрд руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями Заказчика, Уполномоченного органа, сформировавших лоты закупок, ограничивающие количество потенциальных участников и несоответствующие принципу обеспечения конкуренции и эффективности осуществления закупок.» Позиция заказчика: «Представители Заказчика, Уполномоченного органа на заседании Комиссии не согласились с доводом Заявителя и сообщили, что при проведении Аукционов Заказчик, Уполномоченный орган действовали в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что действия Заказчика, Уполномоченного органа, ненадлежащим образом сформировавших Проекты контрактов, нарушают часть 13 статьи 34 Закона о контрактной системе и содержат признаки административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 5 статьи 7.30.1…» ФАС России выявило нарушение ч. 13 ст. 34 Закона № 44-ФЗ, п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник обжаловал действия оператора электронной площадки в аукционе (НМЦК 12,5 млн руб.). Вывод комиссии: «Заявителем явка представителей на заседание Комиссии не обеспечена, а также не представлено документов и сведений, позволяющих Комиссии прийти к выводу об обратном, в связи с чем довод Заявителя не нашел своего подтверждения.» ФАС России доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник закупки обжаловал действия оператора электронной площадки в аукционе (НМЦК 34,4 млн руб.). Вывод комиссии: «Заявителем явка представителей на заседание Комиссии не обеспечена, а также не представлено документов и сведений, позволяющих Комиссии прийти к выводу об обратном, в связи с чем довод Заявителя не нашел своего подтверждения.» Жалоба признана необоснованной: ФАС России доводы заявителя не подтвердило.

Общество обжаловало действия оператора электронной площадки в аукционе (НМЦК 12,7 млн руб.). Вывод комиссии: «Заявителем явка представителей на заседание Комиссии не обеспечена, а также не представлено документов и сведений, позволяющих Комиссии прийти к выводу об обратном, в связи с чем довод Заявителя не нашел своего подтверждения.» ФАС России нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник закупки оспорил требования к участникам в конкурсе.

Участник закупки оспорил требования к участникам при закупке у единственного поставщика. Позиция заказчика: «Представитель Заказчика на заседании Комиссии пояснил, что Заказчик при осуществлении Закрытых аукционов руководствовался Приказом МЧС России N 337.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что действия Заказчика, установившего дополнительные требования к участникам Закрытых Аукционов в соответствии с позицией 21 приложения к Постановлению N 2571, нарушают пункт 12 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе и содержат признаки административного правонарушения…» ФАС России выявило нарушение ч. 1 ст. 24 Закона № 44-ФЗ, п. 12 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил требования к участникам в конкурсе (строительство транспортной развязки на км 1+200 автомобильной дороги ул. Вывод комиссии: «С учетом вышеизложенного Комиссия приходит к выводу, что действия Заказчика не противоречат положениям законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.» Красноармейская-мкр. Юго-Западный 2 в г. Белгороде Белгородской области) (НМЦК 909,5 млн руб.). ФАС России нарушений не выявило.

Участник закупки оспорил требования к участникам в конкурсе (выполнение работ по ремонту автомобильной дороги "Аткарск - Умет" на участке км 25+796 - км 40+796 в Аткарском районе Саратовской области) (НМЦК 662,9 млн руб.). Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что действия Заказчика не противоречат положениям законодательства Российской Федерации в сфере закупок.» ФАС России нарушений не выявило.

Общество обжаловало требования к участникам в аукционе (выполнение работ по ремонту автомобильной дороги Мельниково-Кожевниково-Изовка на участке км 54+283 - км 73+000 в Кожевниковском районе Томской) (НМЦК 702,4 млн руб.). Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу об отсутствии признаков нарушения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в действиях Комиссии по осуществлению закупок.» ФАС России нарушений не выявило.

Общество оспорило требования к участникам в конкурсе (выполнение работ по ремонту автомобильной дороги Мишкино - Кирово в Мишкинском муниципальном округе Курганской области на участке км 0+000 - км 28+665) (НМЦК 516,7 млн руб.). Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что действия Заказчика, Уполномоченного органа, Комиссии по осуществлению закупок не противоречат положениям законодательства Российской Федерации в сфере закупок.» ФАС России нарушений не выявило.

Участник закупки оспорил требования к участникам при закупке у единственного поставщика. Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что действия Заказчика, установившего в извещениях NN 5-6 запрет закупки товаров, происходящих из иностранных государств в соответствии с Постановлением N 616, а также действия Комиссии по осуществлению закупок допустившей участников Аукционов NN 5-6, не противоречат требованиям…» ФАС России нарушений не выявило.

Участник закупки обжаловал требования к участникам в конкурсе (НМЦК 872,5 млн руб.). Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что действия Заказчика, Уполномоченного органа, установивших требования к участникам Конкурса, не противоречат законодательству Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.» ФАС России нарушений не выявило.

Участник обжаловал требования к участникам в конкурсе (капитальный ремонт автомобильной дороги Обход Ужура на участке км3+780 - км 8+820 Красноярского края) (НМЦК 510,3 млн руб.). Вывод комиссии: «С учетом вышеизложенного Комиссия приходит к выводу, что действия Заказчика не противоречат положениям законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.» ФАС России нарушений не выявило.

Общество обжаловало рассмотрение и оценку заявок (выполнение строительно-монтажных работ по объекту: закольцовка газопровода высокого давления I категории по ул). Вывод комиссии: «Комиссия ФАС России приходит к выводу, что действия Заказчика, отклонившего заявку Заявителя ввиду несоответствия пункту 6 Методики, нарушают часть 6 статьи 3, пункт 2 части 10 статьи 4 Закона о закупках и содержат признаки состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена…» ФАС России признало жалобу обоснованной: нарушение п. 2 ч. 10 ст. 4 Закона № 223-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки обжаловал рассмотрение и оценку заявок в аукционе (выполнение работ по монтажу, наладке интеллектуальной системы учета электроэнергии в многоквартирных жилых домах). Позиция заказчика: «Представитель Заказчика на заседании Комиссии ФАС России представил сведения и пояснил, что исходя из сведений официального государственного реестра промышленной продукции, невозможно установить отнесение Приборов учета, указанных Заявителем в составе заявки, к классу напряжения менее 1 кВ.» Вывод комиссии: «Комиссия ФАС России приходит к выводу, что действия Заказчика, неправомерно отклонившего заявку Заявителя, нарушают часть 6 статьи 3 Закона о закупках и содержат признаки состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 4 статьи 7.30.4 КоАП.» ФАС России признало жалобу обоснованной. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

ФАС России рассмотрело дело о нарушении антимонопольного законодательства.

Участник обжаловал рассмотрение и оценку заявок в аукционе (выполнение работ по монтажу, наладке интеллектуальной системы учета электроэнергии в многоквартирных жилых домах). Позиция заказчика: «Представитель Заказчика на заседании Комиссии ФАС России представил сведения и пояснил, что исходя из сведений официального государственного реестра промышленной продукции, невозможно установить отнесение Приборов учета, указанных Заявителем в составе заявки, к классу напряжения менее 1 кВ.» Вывод комиссии: «Комиссия ФАС России приходит к выводу, что действия Заказчика, неправомерно отклонившего заявку Заявителя, нарушают часть 6 статьи 3 Закона о закупках и содержат признаки состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 4 статьи 7.30.4 КоАП.» ФАС России признало жалобу обоснованной. Предписание не выдавалось, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило рассмотрение и оценку заявок в запросе предложений (поставка проволоки периодического профиля для армирования железобетонных шпал). Довод жалобы: «По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями Заказчика, неправомерно отклонившего заявку Заявителя ввиду предоставления недостоверной информации в составе заявки, поданной на участие в Запросе предложений.» Позиция заказчика: «Представитель Заказчика на заседании Комиссии ФАС России пояснил, что Заказчиком при проверке сведений, поданных Заявителем в качестве подтверждения опыта поставки проволоки периодического профиля для армирования железобетонных шпал, письмом от 19.02.2026 N ИСХ-2057/ЦДЗС направлен запрос в АО "Б"…» Вывод комиссии: «Учитывая вышеизложенное, Комиссия ФАС России пришла к выводу, что вышеуказанные действия Заказчика не противоречат требованиям Закона о закупках, Положения о закупке и Документации, ввиду чего, довод Заявителя не нашел своего подтверждения.» ФАС России нарушений по доводам жалобы не нашло.

Победитель аукциона не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Оценив обстоятельства, Ханты-Мансийское УФАС отказало во включении поставщика в РНП.

Рязанское УФАС провело внеплановую проверку закупки. Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что действия Заказчика, выразившиеся в неправомерном выборе способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) нарушают требования пункта 6 части 1 статьи 93 Закона о ФКС и части 1 статьи 24 Закона о ФКС и…» По её итогам выявлено нарушение ч. 7 ст. 103 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Липецкое УФАС провело внеплановую проверку закупки (оказание услуг по охране объекта ФГБУ "УБ). Вывод комиссии: «Изучив представленные документы и сведения, Комиссия приходит к выводу, что действия заказчика при заключении контракта на основании п. 6 ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе не противоречат требованиям Закона о контрактной системе.» Нарушений законодательства о контрактной системе не выявлено.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта из-за неисполнения обязательств и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Из решения: «Обстоятельства настоящего дела не свидетельствуют о наличии объективных причин, препятствовавших Исполнителю в исполнении условий Контракта.» Рязанское УФАС включило сведения о поставщике в РНП.

Адыгейское УФАС провело внеплановую проверку закупки. Нарушений законодательства о контрактной системе не выявлено.

Адыгейское УФАС провело внеплановую проверку закупки. Нарушений законодательства о контрактной системе не выявлено.

Победитель запроса котировок на услуги пультовой охраны для нужд ГБУ РТ (НМЦК 157 тыс. руб.) не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Тывинское УФАС рассмотрело обращение о включении сведений в реестр. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта из-за неисполнения обязательств и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Коми УФАС включило сведения о поставщике в РНП.

Участник обжаловал закупку у единственного поставщика в аукционе.

Победитель конкурса не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Амурское УФАС рассмотрело обращение о включении сведений в реестр.

Победитель запроса котировок (оказание услуг по изготовлению, нанесению надписи или изображения на сувенирную продукцию, направленную на профилактику и информирование и ВИЧ/СПИД) (НМЦК 650 тыс. руб.) не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Исполнитель ссылался на технический сбой при подписании. Челябинское УФАС не нашло признаков недобросовестного поведения и сведения в реестр не включило.