Административная практика ФАС
решения по 44-ФЗ и 223-ФЗ

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта из-за нарушения сроков и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Из решения: «Включение сведений об участнике закупки в Реестр осуществляется лишь в случае, если антимонопольный орган в результате проведенной проверки установит факт уклонения такого участника от заключения контракта, выявит обстоятельства, свидетельствующие о намерении участника размещения заказа отказаться от заключения…» Смоленское УФАС рассмотрело обращение о включении сведений в реестр. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Победитель аукциона не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Из решения: «"а" п. 13 Правил, выявлено хотя бы одно из следующих обстоятельств: а) заказчиком нарушены установленные законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок требования: к определению такого участника закупки лицом, с которым заключается контракт; к…» Московское УФАС не нашло признаков недобросовестного поведения и сведения в реестр не включило. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта (оказание услуг при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Глазовского района Удмуртской Республики) из-за неисполнения обязательств и направил сведения о исполнителе в реестр недобросовестных поставщиков. Проверив обстоятельства, Удмуртское УФАС включило исполнителя в РНП.

Победитель запроса котировок (оказание услуг по проведению предварительных медицинских осмотров) не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Исполнитель ссылался на технический сбой при подписании. Оценив обстоятельства, Московское УФАС отказало во включении исполнителя в РНП. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта из-за неисполнения обязательств и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Проверив обстоятельства, Московское УФАС включило поставщика в РНП.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта (поставка технологического оборудования) из-за неисполнения обязательств и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Московское УФАС включило сведения о поставщике в РНП.

Победитель запроса котировок не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Из решения: «Очаповского" Министерства здравоохранения Краснодарского края в виде включения в реестр недобросовестных поставщиков не будет отвечать целям реализации ведения реестра, поскольку представленные документы и информация не свидетельствуют о наличии достаточных доказательств умышленного недобросовестного поведения.» Ставропольское УФАС решило сведения о поставщике в реестр не включать.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта (поставка сетевых фильтров) из-за неисполнения обязательств и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Московское УФАС включило сведения о поставщике в РНП.

Победитель запроса котировок не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Из решения: «Очаповского" Министерства здравоохранения Краснодарского края в виде включения в реестр недобросовестных поставщиков не будет отвечать целям реализации ведения реестра, поскольку представленные документы и информация не свидетельствуют о наличии достаточных доказательств умышленного недобросовестного поведения.» Оценив обстоятельства, Ставропольское УФАС отказало во включении поставщика в РНП.

Победитель запроса котировок (поставка салфеток марлевых тканых для нужд ГКБ N 1 им) не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Поставщик ссылался на технический сбой при подписании. Московское УФАС не нашло признаков недобросовестного поведения и сведения в реестр не включило. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Победитель запроса котировок не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Из решения: «Очаповского" Министерства здравоохранения Краснодарского края в виде включения в реестр недобросовестных поставщиков не будет отвечать целям реализации ведения реестра, поскольку представленные документы и информация не свидетельствуют о наличии достаточных доказательств умышленного недобросовестного поведения.» Ставропольское УФАС решило сведения о поставщике в реестр не включать.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта из-за неисполнения обязательств и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Московское УФАС признало поведение поставщика недобросовестным и включило сведения о нём в реестр.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта из-за неисполнения обязательств и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Проверив обстоятельства, Краснодарское УФАС включило поставщика в РНП.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта (выполнение кадастровых работ в отношении объектов недвижимости и предоставление результатов кадастровых работ в орган регистрации прав для) и направил сведения о подрядчике в реестр недобросовестных поставщиков. Из решения: «На основании представленных заказчиком и подрядчиком информации и документов Комиссия Новосибирского УФАС России не может сделать однозначный вывод о том, что в действиях подрядчика усматриваются признаки недобросовестного поведения.» Новосибирское УФАС решило сведения о подрядчике в реестр не включать.

Победитель запроса котировок не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Краснодарское УФАС не нашло признаков недобросовестного поведения и сведения в реестр не включило.

Победитель аукциона не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Из решения: «Комиссия установила, что в соответствии с подпунктом "а" пункта 3 и подпунктом "а" пункта 4 раздела II Порядка ведения РНП Заказчиком при подаче обращения не была нарушена подведомственность.» Оценив обстоятельства, Красноярское УФАС отказало во включении поставщика в РНП.

Общество оспорило действия заказчика при исполнении контракта в аукционе.

Участник закупки обжаловал действия заказчика при исполнении контракта в аукционе.

Победитель аукциона (поставка и монтаж быстровозводимого здания гаража аэропорт Оссора, Камчатский край) не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Из решения: «В соответствии с подпунктом "б" пункта 14 Порядка ведения реестра, орган контроля принимает решение об отказе во включении информации об участнике закупки (если основанием для направления обращения является уклонение участника закупки от заключения контракта) в реестр, если в результате проведения проверок…» Оценив обстоятельства, Камчатское УФАС отказало во включении поставщика в РНП.

Участник закупки обжаловал порядок оценки заявок в конкурсе. Довод жалобы: «Заявитель полагает, что конкурсной комиссией Заказчика нарушен порядок рассмотрения и оценки заявок, определенный Извещением; неправомерно не приняты к оценке документы, подтверждающие наличие у участника закупки необходимого опыта.» Жалоба признана необоснованной: Ростовское УФАС доводы заявителя не подтвердило. Выдано предписание.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта (выполнение работ по разработке проектной документации по объекту:) из-за неисполнения обязательств и направил сведения о подрядчике в реестр недобросовестных поставщиков. Из решения: «При этом, Комиссия установила: а) не выявлены нарушения заказчиком установленных законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок требований к порядку принятию заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта…» Проверив обстоятельства, Ставропольское УФАС включило подрядчика в РНП.

Победитель аукциона не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Поставщик ссылался на технический сбой при подписании. Оценив обстоятельства, Башкортостанское УФАС отказало во включении поставщика в РНП. Выдано предписание.

Победитель аукциона (поставка дров) не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Поставщик ссылался на технический сбой при подписании. Башкортостанское УФАС не нашло признаков недобросовестного поведения и сведения в реестр не включило. Выдано предписание.

Участник обжаловал действия организатора торгов; жалоба рассмотрена по ст. 18.1 Закона № 135-ФЗ. Вывод комиссии: «Принимая во внимание, что Комиссией не установлено противоречий пунктов 1, 2, 3 раздела 7 информационной карты Конкурсной документации абзацу 4 пункта 12 Порядка, рассматриваемый довод Заявителя признан необоснованным.» Челябинское УФАС признало жалобу обоснованной. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от договора из-за нарушения сроков и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Санкт-Петербургское УФАС признало поведение поставщика недобросовестным и включило сведения о нём в реестр.

Участник обжаловал действия организатора торгов; жалоба рассмотрена по ст. 18.1 Закона № 135-ФЗ. Довод жалобы: «Заявитель полагает, что ФССП заблаговременно не произвела необходимые действия по обеспечению регистрации отсутствующих прав собственности, а МТУ Росимущества в Архангельской области и Ненецком автономном округе неправомерно организовало торги на арестованный объект недвижимого имущества, с которым…» Архангельское УФАС признало жалобу необоснованной.

Общество оспорило действия заказчика в аукционе. Довод жалобы: «По мнению Заявителя, "шаг аукциона" должен быть установлен в пределах трех процентов начальной цены предмета аукциона в соответствии с пунктом 18 статьи 39.11 ЗК РФ.» Калининградское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Татарстанское УФАС рассмотрело дело о нарушении антимонопольного законодательства и признало нарушение. Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу о наличии в действиях ООО "ГА" (ИНН <...>) факта нарушения частей 1 и 3 статьи 14.2 Федерального закона от 26.07.2006 N Закона № 135-ФЗ "О защите конкуренции" выразившегося в распространении недостоверной информации относительно качества и потребительских свойств товара, предлагаемого к продаже…» Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил действия заказчика. Довод жалобы: «Суть жалобы, по мнению заявителя, торги проведены с нарушениями норм действующего законодательства, а именно допущены нарушения принципа закрытой формы представления предложений о цене и несоответствия фактической процедуры проведения торгов, установленной Положением о порядке, сроках и условиях…» Татарстанское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Общество обжаловало действия организатора торгов; жалоба рассмотрена по ст. 18.1 Закона № 135-ФЗ. Довод жалобы: «В жалобе Заявитель указывает, что по извещению https://torgi.gov.ru/new/public/notices/view/23000004020000001176 отклонили его заявление о намерении участвовать в аукционе.» Вывод комиссии: «Администрацией Вологодского муниципального округа Вологодской области при размещении сообщения о предоставлении (реализации) в собственность земельного участка с кадастровым номером 35:25:0603021:136, Лот N 1, Извещение N 23000004020000001176 и при рассмотрении поступивших заявлений, соблюдены требования ст. 39.18 ЗК…» Вологодское УФАС признало жалобу необоснованной.