Административная практика ФАС
решения по 44-ФЗ и 223-ФЗ

Общество оспорило условия проекта контракта. Краснодарское УФАС нарушений не выявило.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта (поставка скамьи/нары односторонние (одноярусные) для защитных сооружений) и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Пензенское УФАС признало поведение поставщика недобросовестным и включило сведения о нём в реестр.

Общество обжаловало действия организатора торгов; жалоба рассмотрена по ст. 18.1 Закона № 135-ФЗ. Довод жалобы: «По мнению Заявителя, Организатор торгов не предпринял необходимые действия для своевременного возврата задатка.» Астраханское УФАС признало жалобу необоснованной.

Участник обжаловал действия организатора торгов на право заключения договора аренды на земельный участок из категории земель населенных пунктов, скадастровым N 21:19:230101:366; жалоба рассмотрена по ст. 18.1 Закона № 135-ФЗ. Чувашское УФАС признало жалобу обоснованной. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Якутское УФАС провело внеплановую проверку закупки.

Общество оспорило применение национального режима в аукционе (поставка лекарственного препарата для медицинского применения Г). Довод жалобы: «Заявитель считает, что заявки участников электронного аукциона рассмотрены неправомерно.» Алтайское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Из решения: «Так, Комиссия приходит к выводу, что действия Исполнителя соответствовали условиям контракта и не содержали элементов злоупотребления правами или уклонения от исполнения обязательств.» Татарстанское УФАС решило сведения о поставщике в реестр не включать.

Победитель аукциона (поставка компьютерного оборудования и комплектующих в 2026 году) не представил в срок обеспечение исполнения контракта и был признан уклонившимся. Проверив обстоятельства, Алтайское УФАС включило поставщика в РНП.

Участник обжаловал условия проекта контракта в аукционе. Иркутское УФАС нарушений не выявило.

Участник оспорил закупку у единственного поставщика (оказание платных образовательных услуг от "21" марта 2025 г). Иркутское УФАС выявило нарушение ч. 13.1 ст. 34 Закона № 44-ФЗ, п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ.

Участник обжаловал действия заказчика в запросе предложений. Довод жалобы: «Заявитель считает, что все представленные для оценки договоры/контракты соответствуют требованиям документации, и полагает, что победителем закупки должно быть признано ООО "*** Заказчик с доводами Жалобы не согласился, в связи с чем представил в Ханты-Мансийское УФАС письменные возражения.» Ханты-Мансийское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Предприниматель обжаловал применение КТРУ при описании товара в аукционе (НМЦК 20,2 млн руб.). Довод жалобы: «Исходя из вышеизложенного Комиссия Управления приходит к выводу, что данный довод жалобы не нашел своего подтверждения и является необоснованным. 2.Также в составе жалобы Заявитель указывает, что Заказчиком при описании изделий неправомерно применены дополнительные, не предусмотренные позициями…» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика не отрицал, что совокупности требований извещения соответствуют товары конкретного производителя, при этом представитель Заказчика пояснил, что данное требование установлено Заказчиком в связи с необходимостью совместимости закупаемых изделий…» Вывод комиссии: «При таких обстоятельствах Комиссия Управления приходит к выводу о нарушении требований Постановления N 620, поскольку заказчиком объединена в один контракт (лот) закупка расходных материалов с различными видами НКМИ.» Московское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 1 ст. 14 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Ростовское УФАС провело внеплановую проверку закупки. Довод жалобы: «Из обращения следует, что совокупности установленных в описании объекта закупки характеристик по позициям NN 3,4 не соответствует ни одно медицинское изделие, зарегистрированное в Российской Федерации, в связи с чем, Заявитель полагает, что победителем закупки в составе заявки представлены…» Позиция заказчика: «Заказчик в ходе заседания Комиссии Ростовского УФАС России пояснил, что в целях уточнения информации учреждением получены следующие сведения: информация с официального сайта производителя порта (камера. высота: 10,6 мм), информация с официального сайта представителя производителя (высота камеры…»

Участник обжаловал описание объекта закупки в аукционе (поставка реагентов для анализатора SYSMEX XN 1000). Довод жалобы: «В обращении заявитель указывает, что "реагенты иных производителей, содержащие указание на совместимость с гематологическим анализатором в инструкции по применению, прошедшие государственную регистрацию, являются взаимозаменяемыми с реагентами производителей гематологических анализаторов".» Забайкальское УФАС нарушений не выявило.

Московское УФАС провело внеплановую проверку закупки (НМЦК 20 млн руб.). Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу о том, что вышеуказанное нарушение Закона о контрактной системе не повлияло на результаты определения поставщика (подрядчика, исполнителя), поскольку на участие в Аукционе подана 1 заявка от участника закупки, признанная соответствующей требованиям Аукционной документации.» По её итогам выявлено нарушение п. 1 ч. 1 ст. 72 Закона № 44-ФЗ, п. 2 ч. 1 ст. 43 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило действия заказчика. Пермское УФАС выявило нарушение ч. 3 ст. 103 Закона № 223-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило действия заказчика в конкурсе на право заключения государственного контракта на выполнение работ по устройству систем сети связи СВН, СВП, СКУД, СОТС, СРФ, АПС объекта. Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что комиссией Заказчика определено, что представленные в составе заявки Заявителя документы и сведения, подтверждающие наличие опыта по детализирующему показателю оценки "Общая цена исполненных участником закупки договоров", не…» Московское УФАС нарушений не выявило.

Московское УФАС не рассматривало по существу жалобу на закупку на право заключения государственного контракта на выполнение ремонтных работ по замене системы автоматической пожарной сигнализации и оповещения людей о: рассмотрение прекращено или жалоба возвращена. Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу, что, согласно Закону о контрактной системе, условием для подачи жалобы является наличие у участника закупки прав и законных интересов, которые при осуществлении закупки нарушены действиями (бездействием) субъекта контроля, при этом права и законные интересы участника закупки не…»

Участник оспорил закупку у единственного поставщика в конкурсе на право заключения государственного контракта на выполнение ремонтных работ по замене системы автоматической пожарной сигнализации и оповещения людей о (НМЦК 6,5 млн руб.). Довод жалобы: «В составе жалобы Заявитель указывает, что Заказчик установил излишние требования к видам работ в лицензии.» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что предметом закупки является капитальный ремонт, в связи с чем Заказчиком определен сопоставимый характер опыт в точном соответствии с условиями, установленными п. 31 Положения, а именно - выполнение работ по строительству…» Вывод комиссии: «При таких данных Комиссия Управления приходит к выводу о том, что довод жалобы не нашел своего подтверждения и является необоснованным.» Московское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Из решения: «Таким образом, Комиссия приходит к выводу, что действия ООО ПКП "В" были направлены на соблюдение обязательных строительных и градостроительных норм и предотвращение формирования проектных решений, заведомо не реализуемых при строительстве.» Приморское УФАС решило сведения о поставщике в реестр не включать.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Из решения: «Таким образом, Комиссия приходит к выводу, что действия ООО ПКП "В" были направлены на соблюдение обязательных строительных и градостроительных норм и предотвращение формирования проектных решений, заведомо не реализуемых при строительстве.» Оценив обстоятельства, Приморское УФАС отказало во включении поставщика в РНП.

Предприниматель обжаловал применение национального режима в аукционе (НМЦК 7 млн руб.). Довод жалобы: «Заявитель в жалобе не указывает, какой именно товар и с какими характеристиками он планировал поставить и в чем заключается нарушение его прав, как участника закупки, какие именно технико-функциональные характеристики товара, установленные заказчиком, создают ему непреодолимое препятствие для…» Вывод комиссии: «В составе жалобы заявителем не указаны положения извещения, описания объекта закупки, являющиеся противоречивыми и/или неполными в той или иной части, ввиду чего довод заявителя является необоснованным.» Тюменское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник обжаловал описание объекта закупки в аукционе (НМЦК 9,9 млн руб.). Довод жалобы: «Заявитель указывает, что препарат с объем первичной упаковки по позиции 2 (1000 мл) введен в оборот одним производителем ООО "З", что ограничивает участников.» Вывод комиссии: «С учетом установленных обстоятельств, Комиссия приходит к выводу, что Описание объекта закупки не противоречит п. 1) ч. 2 ст. 42, ч. 5 ст. 33 Закона о контрактной системе.» Краснодарское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник закупки оспорил решение комиссии по своей заявке в аукционе. Позиция заказчика: «В ходе рассмотрения дела представители уполномоченного учреждения пояснили, что с жалобой заявителя не согласны.» Жалоба признана необоснованной: Якутское УФАС доводы заявителя не подтвердило. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Московское УФАС провело внеплановую проверку закупки. Довод жалобы: «В составе обращения Заявитель указывает, что Заказчиком в проектной документации указан конкретный товарный знак без возможности поставки эквивалента.» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что в состав аукционной документации был включен локальный сметный расчет, содержащий условие, согласно которому любые упоминания товарных знаков, фирменных наименований, патентов, моделей, промышленных образцов либо наименований…» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу, что доводы обращения Заявителя не нашли своего подтверждения и являются необоснованными.» Нарушений законодательства о контрактной системе не выявлено.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта (оказание услуг по техническому обслуживанию лифтового оборудования) (НМЦК 60 тыс. руб.) и направил сведения о исполнителе в реестр недобросовестных поставщиков. Владимирское УФАС не нашло признаков недобросовестного поведения и сведения в реестр не включило.

Победитель запроса котировок (НМЦК 361 тыс. руб.) не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Поставщик ссылался на технический сбой при подписании. Из решения: «Согласно подпункту б) пункта 14 Постановления N 1078 орган контроля принимает решение об отказе во включении информации об участнике закупки (если основанием для направления обращения является уклонение участника закупки от заключения контракта) в реестр, если участником закупки в срок до признания его в соответствии…» Самарское УФАС не нашло признаков недобросовестного поведения и сведения в реестр не включило.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта (НМЦК 288 тыс. руб.) из-за неисполнения обязательств и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Поставщик ссылался на технический сбой при подписании. Оценив обстоятельства, Самарское УФАС отказало во включении поставщика в РНП.

Победитель аукциона (поставка светодиодных светильников, необходимой для выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах города Москвы) не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Московское УФАС не нашло признаков недобросовестного поведения и сведения в реестр не включило. Выдано предписание.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта из-за неисполнения обязательств и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Проверив обстоятельства, Московское УФАС включило поставщика в РНП.