Подбор решений
в конкурсе (223-ФЗ)

Общество оспорило действия заказчика в конкурсе (оказание услуг по комплексной уборке внутренних помещений, санитарному содержанию прилегающих территорий с твердым покрытием и комплексному). Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Заказчик пояснил, что согласно разъяснениям ФАС России установлено, что если заказчик применит показатель оценки Наличие у участников закупки деловой репутации, то участники закупок должны будут приложить только выписку с сайта ЭКГ-рейтинг.рф для присвоения баллов по этому…» Вывод комиссии: «На основе всестороннего исследования, оценки фактических обстоятельств и доказательств по делу в их совокупности и взаимосвязи Комиссия приходит к выводу о необоснованности доводов жалобы.» Московское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник закупки оспорил действия заказчика в конкурсе. Довод жалобы: «Таким образом, по мнению Заявителя, требования гарантии не ограничивают права Заказчика.» Вывод комиссии: «На основе всестороннего исследования, оценки фактических обстоятельств и доказательств по делу в их совокупности и взаимосвязи Комиссия приходит к выводу о признании жалобы необоснованной.» Жалоба признана необоснованной: Московское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Участник конкурса по Закону № 223-ФЗ на поставку оборудования с монтажом и вводом в эксплуатацию (НМЦК 50 млн руб.) оспорил квалификационное требование о наличии опыта поставки продукции сопоставимого характера и объёма. ФАС России признала, что заказчик не доказал исключительность этого требования, и нашла нарушения ч. 1 ст. 2 и п. 9 ч. 10 ст. 4 Закона № 223-ФЗ; часть доводов отклонена. Выдано предписание. Суд впоследствии признал решение незаконным.

Участник обжаловал рассмотрение и оценку заявок в конкурсе. Довод жалобы: «Заявитель указывает на нарушения порядка организации и проведения торгов, а именно на необоснованный отказ АО "СА" от заключения договора по итогам проведенной закупки.» Ставропольское УФАС признало жалобу обоснованной. Выдано предписание.

Участник закупки обжаловал действия заказчика в конкурсе (поставка толкателей вагонеток верхнего действия). Позиция заказчика: «Из представленных возражений Заказчика следует, что с доводом Жалобы Заказчик не согласился и сообщил, что при проведении Конкурса Заказчик действовал в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, Положения о закупке, Документации.» Вывод комиссии: «Комиссия УФАС приходит к выводу, что действия Заказчика, признавшего Заявителя уклонившимся от заключения договора, не противоречат требованиям Закона о закупках, Положения о закупке и Документации, в связи с чем довод Жалобы не нашел своего подтверждения.» Жалоба признана необоснованной: Санкт-Петербургское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Участник оспорил рассмотрение и оценку заявок в конкурсе. Довод жалобы: «В своей жалобе заявитель указывает, что что Заказчиком нарушены нормы действующего законодательства в части рассмотрения заявок участников закупки, поданных на участие в закупочной процедуре, а также в части установленных заказчиком требований конкурсной документации о составе предоставляемой…» Позиция заказчика: «Возражая относительно принятого Заказчиком решения, заявитель в своей жалобе указал, что требование заказчика об указании конкретных значений технических характеристик товара, предлагаемого к поставке, является необоснованным требованием к участникам закупки, что безусловно ограничивает конкуренцию.» Свердловское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник закупки оспорил рассмотрение и оценку заявок в конкурсе. Довод жалобы: «В жалобе не указано каким образом отсутствие требования о наличии членства в СРО ограничило заявителю возможность подать заявку на участие в закупке.» Позиция заказчика: «Представитель заказчика пояснил что при изменении закупочной документации оценки в п. 3 приложения N 1 к Информационной карте допущена техническая ошибка, при подсчете итогового рейтинга в качестве неценового критерия оценки применяется - опыт выполнения работ (наибольшая цена исполненного…» Вывод комиссии: «Принимая во внимание позицию Заказчика и изучив представленные материалы, Комиссия приходит к выводу, что доводы Заявителя не нашли своего подтверждения.» Жалоба признана необоснованной: Бурятское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Победитель конкурса (выполнение работ, включающих замену и восстановление систем инженерно-технического обеспечения и улучшения эксплуатационных характеристик нежилого) не подписал договор в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Позиция заказчика: «Представитель Заказчика пояснил, что 15.09.2025 от Победителя поступил документ, поименованный как протокол разногласий к проекту договора, при этом, по существу, таковым не являющийся, так как касается только уточнения наименования организации. 16.09.2025 Заказчик направил посредством электронной…» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу, что несмотря на специальный порядок заключения договора, установленный положением о закупке, заказчик не вправе принимать решение о признании участника закупки уклонившимся от заключения договора до истечения срока заключения договора, установленного п. 15 ст. 3.2 Закона о…» Оценив обстоятельства, Московское УФАС отказало во включении подрядчика в РНП.

Участник оспорил действия заказчика в конкурсе. Довод жалобы: «В материалах жалобы Заявитель полагает, что со стороны Заказчика, Уполномоченного учреждения по квалификационному критерию неправомерно принимаются к оценке контракты/договоры, опыт по которым несопоставим с предметом оспариваемого конкурса.» Пермское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Предприниматель обжаловал требования закупочной документации в конкурсе на право заключения рамочных договоров поставки интеллектуальных приборов учета для осуществления работ, выполняемых филиалами ПАО "РА. Позиция заказчика: «Из представленных возражений Заказчика следует, что с доводом Жалобы Заказчик не согласился и сообщил, что при проведении Конкурса Заказчик действовал в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, Положения о закупке, Документации и Извещения.» Вывод комиссии: «Комиссия УФАС пришла к выводу, что действия Заказчика не противоречат положениям Закона о закупках, Положения о закупке и Документации.» Жалоба признана необоснованной: Санкт-Петербургское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Предприниматель обжаловал требования закупочной документации в конкурсе на право заключения рамочных договоров поставки интеллектуальных приборов учета для осуществления работ, выполняемых филиалами ПАО "РА. Позиция заказчика: «Из представленных возражений Заказчика следует, что с доводом Жалобы Заказчик не согласился и сообщил, что при проведении Конкурса Заказчик действовал в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, Положения о закупке, Документации и Извещения.» Вывод комиссии: «Комиссия УФАС пришла к выводу, что действия Заказчика не противоречат положениям Закона о закупках, Положения о закупке и Документации.» Жалоба признана необоснованной: Санкт-Петербургское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Участник закупки обжаловал рассмотрение и оценку заявок в конкурсе. Довод жалобы: «Суть жалобы, по мнению заявителя, торги проведены с нарушениями норм действующего законодательства.» Жалоба признана необоснованной: Татарстанское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Участник оспорил действия заказчика в конкурсе (поставка спортивного инвентаря, оборудования для легкой атлетики и сопутствующих товаров для обеспечения потребностей СПб ГАУ "Д). Позиция заказчика: «Из представленных возражений Заказчика следует, что с доводом Жалобы Заказчик не согласился и сообщил, что при проведении Конкурса Заказчик действовал в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, Положения о закупке и Извещения.» Вывод комиссии: «Комиссия УФАС пришла к выводу, что действия Заказчика не противоречат положениям Закона о закупках, Положения о закупке и Документации.» Санкт-Петербургское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Предприниматель оспорил требования закупочной документации в конкурсе на право заключения рамочных договоров поставки интеллектуальных приборов учета для осуществления работ, выполняемых филиалами ПАО "РА. Позиция заказчика: «Из представленных возражений Заказчика следует, что с доводом Жалобы Заказчик не согласился и сообщил, что при проведении Конкурса Заказчик действовал в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, Положения о закупке, Документации и Извещения.» Вывод комиссии: «Комиссия УФАС пришла к выводу, что действия Заказчика не противоречат положениям Закона о закупках, Положения о закупке и Документации.» Жалоба признана необоснованной: Санкт-Петербургское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Участник закупки оспорил действия заказчика в конкурсе. Вывод комиссии: «Резюмируя изложенное, на основе всестороннего исследования, оценки конкретных фактических обстоятельств, установленных на заседании и доказательств по делу в их совокупности и взаимосвязи Комиссия приходит к выводу о признании доводов жалобы Заявителя необоснованными.» Жалоба признана необоснованной: Московское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от договора и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Проверив обстоятельства, Пермское УФАС включило поставщика в РНП.

Участник закупки оспорил действия заказчика в конкурсе. Довод жалобы: «Заявитель с указанным в протоколе основанием отклонением своей заявки не согласен и отмечает, что сделал ценовое предложение меньше установленной в пункте 10 Извещения начальной (максимальной) цены договора, в связи с чем, по мнению Заявителя, отклонение его заявки неправомерно.» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Заказчик пояснил, что ценовое предложение, поданное Заявителем, превышает лимит финансирования Заказчика.» Вывод комиссии: «Комиссией не установлено, а Заявителем не доказано, что Заявителем подавались в адрес Заказчика запросы разъяснений документации, в том числе в части порядка отклонения заявок, в связи с чем Комиссия приходит к выводу, что доводы Заявителя основываются на неверном толковании документации.» Жалоба признана необоснованной: Московское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Участник оспорил действия заказчика в конкурсе. Вывод комиссии: «Заказчик при формировании закупочной документации намеренно избежал дублирования положений законодательства с целью экономии ресурсов, недопущения неясности и двусмысленного трактования положений закупочной документации, в связи с чем довод участника…» Новосибирское УФАС согласилось с доводами жалобы. Выдано предписание.

Общество оспорило действия заказчика в конкурсе. Позиция заказчика: «В свою очередь, на заседании Комиссии Заказчик пояснил, что во время рассмотрения заявки Заявителя произошла техническая ошибка, вследствие которой Заказчику не представилось возможным открыть представленный Заявителем документ, в связи с чем заявка Заявителя была отклонена.» Вывод комиссии: «На основе всестороннего исследования, оценки фактических обстоятельств и доказательств по делу в их совокупности и взаимосвязи Комиссия приходит к выводу об обоснованности доводов жалобы.» Московское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение ч. 6 ст. 3 Закона № 223-ФЗ, п. 2 ч. 10 ст. 4 Закона № 223-ФЗ.

Общество оспорило применение приоритета российских товаров в конкурсе (поставка теплоизоляционных материалов для Харанорской ГРЭС). Довод жалобы: «По мнению Заявителя, Заказчик не вправе заключать по итогам Закупки договор с участниками, не подтвердившими российское происхождение предлагаемых товаров, поскольку код ОКПД 2 для закупаемой Заказчиком продукции входит в перечень товаров, предусмотренных приложением N 2 к ПП N 1875.» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Заказчик пояснил, что им закупается товар с кодом ОКПД 2, который не входит в перечни, предусмотренные приложением N 1 и приложением N 2 к ПП N 1875.» Вывод комиссии: «Учитывая вышеизложенное, Комиссия приходит к выводу о признании доводов жалобы обоснованными и нарушении Заказчиком подпункта "б" пункта 2 части 4 статьи 3.1 - 4 Закона о закупках.» Московское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение пп. «а» п. 2 ч. 4 ст. 3.1 Закона № 223-ФЗ, п. 8.3 ч. 9 ст. 4 Закона № 223-ФЗ.

Общество обжаловало рассмотрение и оценку заявок в конкурсе (поставка масла для АО "Г). Позиция заказчика: «Из представленных возражений Заказчика следует, что с доводом Жалобы Заказчик не согласился и сообщил, что при проведении Конкурса Заказчик действовал в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, Положения о закупке, Документации.» Вывод комиссии: «По результатам рассмотрения представленных документов и пояснения сторон Комиссия УФАС установила, что Заказчиком неправомерно применен порядок оценки представленных сведений в составе заявки Заявителя по Подкритерию, поскольку предоставление участником закупки не менее пяти подтверждающих документов с отзывом…» Санкт-Петербургское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение ч. 5 ст. 4 Закона № 223-ФЗ, ч. 6 ст. 4 Закона № 223-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела. Суд впоследствии признал решение недействительным.

Участник закупки оспорил действия заказчика в конкурсе на право заключения договора поставки незамерзающей контактной жидкости для ультразвуковой дефектоскопии рельсов. Довод жалобы: «В своей жалобе Заявитель указал, что документация не содержит требований к форме, содержанию или виду документов, подтверждающих наличие собственной системы менеджмента охраны труда, системы экологического менеджмента, при этом в составе заявки Заявителем представлены приказы о назначении…» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Заказчик пояснил, что представленные Заявителем для оценки документы не являются подтверждением наличия у Заявителя системы менеджмента охраны труда/системы экологического менеджмента.» Жалоба признана необоснованной: Московское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Участник закупки обжаловал действия заказчика в конкурсе. Довод жалобы: «Заявитель в жалобе указывает, что заказчиком нарушен порядок определения победителя конкурса.» Позиция заказчика: «Заказчик указал, что комиссия организатора закупки действовала строго в рамках установленных Законом о закупках и требованиям, установленным в извещении.» Жалоба признана необоснованной: Забайкальское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Участник оспорил действия заказчика в конкурсе. Довод жалобы: «Заявитель в жалобе указывает, что заказчиком нарушен порядок определения победителя конкурса.» Позиция заказчика: «Заказчик указал, что комиссия организатора закупки действовала строго в рамках установленных Законом о закупках и требованиям, установленным в извещении.» Забайкальское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник обжаловал действия заказчика в конкурсе (оказание услуг по охране). Довод жалобы: «Заявитель указывает, что в составе Закупочной документации установлено неправомерное требование о предоставлении в составе заявки РСЛА.» Позиция заказчика: «Заказчик на заседании Комиссии пояснил, что оценка победителя Закупки по указанному критерию проводилась в соответствии с Закупочной документацией.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что обжалование Заявителем положений документации после принятия участия в самой закупочной процедуре не подлежит рассмотрению антимонопольным органом в порядке статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, так как Заявитель, принимая участие в публично-правовой процедуре, в силу статьи 8 ГК РФ…»

Участник закупки оспорил действия заказчика в конкурсе. Довод жалобы: «В своей жалобе Заявитель сообщает, что Комиссия по осуществлению закупок не правильно применила позиции Постановления Правительства РФ от 29.12.2021 N 2571 (ред. от 23.09.2024) "О требованиях к участникам закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и признании…» Жалоба признана необоснованной: Пермское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Участник оспорил действия заказчика в конкурсе (оказание комплекса оценочных услуг по титулам инвестиционной программы ПАО "РА). Довод жалобы: «По мнению Заявителя, в Федеральном законе от 29.07.1998 N Закона № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" отсутствуют указанные в пункте 6.1.3 Приложения N 1 к Техническому заданию требования, что, в свою очередь, необоснованно ограничивает конкуренцию.» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Заказчик пояснил, что данное требование установлено на основании Правил устройства электроустановок (ПУЭ), утвержденных приказом Минэнерго России от 08.07.2002 года N 204 и Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок", утвержденных приказом Министерства труда и…» Вывод комиссии: «На основе всестороннего исследования, оценки фактических обстоятельств и доказательств по делу в их совокупности и взаимосвязи Комиссия приходит к выводу об обоснованности доводов жалобы, установлении в действия Заказчика нарушений пункта 2 части 1, части 6 статьи 3 Закона о закупках и необходимости в выдаче Заказчику…» Московское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение ч. 6 ст. 3 Закона № 223-ФЗ, п. 9 ч. 10 ст. 4 Закона № 223-ФЗ. Выдано предписание.

Участник закупки оспорил рассмотрение и оценку заявок в конкурсе (оказание услуг по проведению предварительного и периодического медицинского осмотра работников АО "О" в 2026-2028 годах). Вывод комиссии: «На основе всестороннего исследования, оценки фактических обстоятельств и доказательств по делу в их совокупности и взаимосвязи Комиссия приходит к выводу об обоснованности доводов жалобы и выдаче Заказчику обязательного для исполнения предписания.» Московское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение ч. 6 ст. 3 Закона № 223-ФЗ, ч. 10 ст. 3.2 Закона № 223-ФЗ. Выдано предписание.

Участник оспорил рассмотрение и оценку заявок в конкурсе (оказание услуг по фрахтованию транспортных средств для перевозки работников для нужд КПО "Волхонка" АО "Н). Позиция заказчика: «Из представленных возражений Заказчика следует, что с доводом Жалобы Заказчик не согласился и сообщил, что при проведении Конкурса Заказчик действовал в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, Положения о закупке, Документации и Извещения.» Санкт-Петербургское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от договора из-за неисполнения обязательств и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Приморское УФАС включило сведения о поставщике в РНП.