Подбор решений
о закупке лекарств в аукционе (44-ФЗ)

Участник обжаловал описание лекарственного препарата в аукционе на право заключения государственного контракта на поставку изделий медицинского назначения "Комплект для эпидуральной анестезии, не содержащий. Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что вопреки доводам жалобы согласно ГОСТ 25725-89 "Инструменты медицинские.» Вывод комиссии: «В отсутствие доказательств обратного, Комиссия Управления приходит к выводу, что описанию объекта закупки по п. 1, 2, 4 соответствуют как минимум товары двух различных производителей, что удовлетворяет условиям п. 1 ч. 1 ст.33 Закона о контрактной системе.» Московское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Проверив обстоятельства, Башкортостанское УФАС включило поставщика в РНП.

Участник закупки обжаловал описание лекарственного препарата в аукционе. Жалоба признана необоснованной: Ставропольское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Участник обжаловал описание лекарственного препарата в аукционе (поставка перчаток смотровых нитриловых). Довод жалобы: «Заявитель полагает, что заявка с идентификационным номером 120302488 неправомерно была признана Комиссией по осуществлению закупок соответствующей требованиям извещения об осуществлении закупки, поскольку, по мнению Заявителя, содержала недостоверные сведения в отношении предложенного товара.» Ханты-Мансийское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Общество оспорило применение национального режима в аукционе (НМЦК 17,4 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя, закупаемые Заказчиком тест-полоски для определения уровня глюкозы являются самостоятельным медицинским изделием, в отношении которого в реестре имеется отдельная реестровая запись.» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу, что в составе заявок указанных участников закупки отсутствуют сведения, подтверждающие страну происхождения товара "тест-полоски", ввиду чего в силу пункта 2 части 2 статьи 14, пункта 5 части 1 статьи 43 Закона о контрактной системе такая заявка приравнивается к заявке, в которой…» Карельское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 1 ч. 5 ст. 49 Закона № 44-ФЗ, пп. а п. 2 ч. 4 ст. 14 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило описание лекарственного препарата в аукционе (поставка лекарственных препаратов для медицинского применения "Гадобутрол" для КГБУЗ "КМКБ N 20 им). Позиция заказчика: «Заказчик совершил юридический акт, сформировал извещение о проведении электронного аукциона, извещение совершено в письменной форме и доступно для ознакомления на официальном сайте ЕИС в сфере закупок, в описании объекта закупки, являющимся неотъемлемой частью извещения о проведении электронного…» Красноярское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник обжаловал описание лекарственного препарата в аукционе (НМЦК 560 тыс. руб.). Вывод комиссии: «С учетом установленных обстоятельств, Комиссия приходит к выводу, что Описание объекта закупки составлено с нарушением п. 1) ч. 2 ст. 42, ч. 5 ст. 33 Закона о контрактной системе.» Краснодарское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, ч. 5 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил описание лекарственного препарата в аукционе. Довод жалобы: «Заявитель сообщает, что в составе заявки предложен лекарственный препарат Эртанек (торговое наименование) в лекарственной форме порошок для приготовления раствора для внутреннего и внутримышечного введения по регистрационному удостоверению N ЛП-N 003173 от 13.09.2023.» Позиция заказчика: «На заседании комиссии представитель Уполномоченного учреждения сообщил, что рассматривая заявку ООО "Й" комиссия выявила недостоверную информацию по форме выпуска лекарственного препарата - лиофилизат для приготовления раствора для внутримышечного введения и инфузий (структурированная форма…» Кировское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник закупки обжаловал описание лекарственного препарата в аукционе. Вывод комиссии: «Ввиду того, что указанное нарушение повлекло за собой ограничение конкуренции Комиссия приходит к выводу о необходимости выдачи Заказчику, Уполномоченному органу обязательного для исполнения предписания.» Татарстанское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 12 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта (поставка лекарственного препарата МНН Тофизопам для нужд ГБУЗ НПЦ им) из-за неисполнения обязательств и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Московское УФАС решило сведения о поставщике в реестр не включать.

Общество обжаловало применение национального режима в аукционе (поставка лекарственного препарата для медицинского применения БЕКЛОМЕТАЗОН+ФОРМОТЕРОЛ на 2026 год). Довод жалобы: «Заявитель считает, что заявка победителя аукциона допущена неправомерно.» Алтайское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник оспорил описание лекарственного препарата в аукционе на право заключить контракт на поставку лекарственного препарата для медицинского применения: Д. Астраханское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной. Вывод комиссии: «В Государственном реестре Минздрава России содержатся сведения о номере регистрационного удостоверения, а также сведения о том, что для препарата с торговым наименованием "ФЛОДАПИ" производства ООО "АЗТ Ф.", держатель регистрационного удостоверения ООО "Г" (Россия) (Россия) разрешен ввод в гражданский оборот на…»

Участник оспорил описание иммунобиологического лекарственного препарата: указание конкретной серогруппы, по его мнению, оставляло возможность поставить препарат только одного производителя и не допускало невзаимозаменяемые аналоги. Комиссия согласилась с заказчиком: описание отражает его потребность и соответствует ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Жалоба признана необоснованной, нарушений не выявлено. Суд впоследствии признал решение недействительным.

Общество обжаловало описание лекарственного препарата в аукционе (поставка лекарственного препарата для медицинского применения (ЦЕФТРИАКСОН)). Довод жалобы: «В жалобе Заявитель указывает на неправомерность действий комиссии по осуществлению закупок Заказчика, выразившиеся в нарушении, по мнению Заявителя, требований статьи 49 Федерального закона N Закона № 44-ФЗ при рассмотрении заявки на участие в закупке.» Иркутское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение ст. 49 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 5 ст. 49 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило применение национального режима в аукционе на право заключения государственного контракта на поставку лекарственного препарата для медицинского применения "Адалимумаб (НМЦК 4,1 млн руб.). Карачаево-Черкесское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение пп. «а» п. 1 ч. 5 ст. 49 Закона № 44-ФЗ, ч. 4 ст. 14 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество обжаловало описание лекарственного препарата в аукционе. Удмуртское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Поставщик ссылался на технический сбой при подписании. Краснодарское УФАС признало поведение поставщика недобросовестным и включило сведения о нём в реестр.

Участник обжаловал описание лекарственного препарата в аукционе. Довод жалобы: «В обоснование своей позиции Заявитель указывает, что в письме ФАС России N ТН/115877/22 от 22.12.2022 "О формировании документации на закупку лекарственных препаратов с МНН "Адалимумаб" указано на необходимость предусматривать возможность поставки лекарственных препаратов в дозировке 40 мг/0,8 мл.» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что оспариваемое требование к объему наполнения первичной упаковки лекарственного препарата установлено Заказчиком в соответствии с потребностью лечебных учреждений.» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу, что доводы жалобы не нашли своего подтверждения и являются необоснованными.» Московское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Предприниматель оспорил описание лекарственного препарата в аукционе. Позиция заказчика: «Возражая относительно заявленного довода жалобы, представитель заказчика пояснил, что при формировании данного извещения Заказчиком было учтено, что под данное описание подходят 2 производителя При подготовке описания объекта закупки для электронного аукциона был проведен анализ рынка и учтены в…» Саратовское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта (поставка лекарственных препаратов для медицинского применения) из-за неисполнения обязательств и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Из решения: «Таким образом, заключение аналогичных контрактов в предшествующие периоды и их надлежащее исполнение свидетельствует об отсутствии оснований для включения информации об участнике в реестр недобросовестных поставщиков.» Московское УФАС не нашло признаков недобросовестного поведения и сведения в реестр не включило.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта (поставка лекарственного препарата Д., лиофилизат для приготовления раствора для внутривенного введения, 20 мг) из-за неисполнения обязательств и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Из решения: «Таким образом, заключение аналогичных контрактов в предшествующие периоды и их надлежащее исполнение свидетельствует об отсутствии оснований для включения информации об участнике в реестр недобросовестных поставщиков.» Оценив обстоятельства, Московское УФАС отказало во включении поставщика в РНП.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта (поставка лекарственного препарата Амиодарон для медицинского применения для нужд ФГБУ "НМХЦ им) и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Из решения: «Таким образом, заключение аналогичных контрактов в предшествующие периоды и их надлежащее исполнение свидетельствует об отсутствии оснований для включения информации об участнике в реестр недобросовестных поставщиков.» Московское УФАС не нашло признаков недобросовестного поведения и сведения в реестр не включило.

Участник закупки обжаловал применение национального режима в аукционе. Жалоба признана необоснованной: Забайкальское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Участник оспорил описание лекарственного препарата в аукционе (поставка лекарственных препаратов для медицинского применения: Элтромбопаг) (НМЦК 44,1 млн руб.). Позиция заказчика: «Представитель заказчика пояснил, то в ГРЛС зарегистрировано 13 торговых наименований лекарственного препарата "Элтромбопаг", из них 11 торговых наименований российского происхождения, 2 - импортного происхождения.» Краснодарское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило описание лекарственного препарата в аукционе. Довод жалобы: «По мнению Заявителя, совокупности характеристик, установленных в извещении о проведении аукциона для товаров "Комплект для эпидуральной анестезии, не содержащий лекарственные средства" по позиции N 3 соответствуют товары единственного производителя.» Вывод комиссии: «Довод жалобы Заявителя является необоснованным. решила: Признать жалобу ООО "С" на действия ГБУЗ СК "Г" г. Ставрополя по факту осуществления закупки путем проведения аукциона в электронной форме 0321300003025000553 N 0321300003025000553 "Поставка медицинских изделий" - необоснованной.» Ставропольское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Общество оспорило описание лекарственного препарата в аукционе на право заключения государственных контрактов на поставку радиофармацевтических средств. Довод жалобы: «В составе жалобы Заявитель указывает, что в качестве объекта закупки указано радиофармацевтическое средство "Фторэтилтирозин,18F", однако из совокупности характеристик, указанных в извещении о закупке, документации о закупке, разъяснениях Заказчика следует, что объект закупки является…» Позиция заказчика: «В разъяснениях Заказчик прямо указал, что объектом закупки является экстемпоральный радиофармацевтический лекарственный препаратом для медицинского применения".» Вывод комиссии: «На основании имеющихся документов и сведений, а также с учетом пояснений представителя Заказчика, Комиссия Управления приходит к выводу, что доводы жалоб Заявителя не наши своего подтверждения и является необоснованными.» Московское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Общество оспорило описание лекарственного препарата в аукционе. Позиция заказчика: «В Описании объекта закупки Заказчик указал необходимые для него характеристики и обосновал их в соответствии с требованием Постановления Правительства Российской Федерации N 1380 от 15.11.2018.» Волгоградское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Общество обжаловало описание лекарственного препарата в аукционе. Позиция заказчика: «На заседании комиссии управления по рассмотрению жалобы ООО "С" представитель Уполномоченного органа сообщил, что предлагаемый к поставке Заявителем товар не соответствует характеристике "Толщина (одинарная) ладони - >0.22 мм".» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу о том, что жалоба Заявителя является частично обоснованной в части отклонения заявки по основанию "Участник закупки не представил копию действующего регистрационного удостоверения", однако само отклонение Заявки является обоснованным, поскольку характеристике, указанные в заявке…» Ханты-Мансийское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 2 ч. 5 ст. 49 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ. Предписание не выдавалось.

Общество обжаловало описание лекарственного препарата в аукционе (поставка лекарственных препаратов для Государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Самарская областная клиническая больница им). Довод жалобы: «Заявитель в жалобе указывает, что при формировании извещения об осуществлении закупки Заказчиком были допущены нарушения законодательства о контрактной системе.» Вывод комиссии: «Довод Заявителя в отношении неправомерных действий Комиссии по рассмотрению заявок проверены Комиссией Самарского УФАС России в полном объеме, аргументация членов комиссии относительно мотивов допуска поданных заявок обоснована и соответствует действительности, в связи с чем, довод жалобы АО "Б" признан необоснованным.» Самарское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта (поставка лекарственного препарата для медицинского применения (Цефпиром)) и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Из решения: «Комиссия приходит к выводу о том, что фактические обстоятельства дела и представленные сторонами доказательства, с учетом пояснений Участника закупки и представленных им сведений, не свидетельствуют о доказанности умышленно недобросовестных действий со стороны Участника закупки в рассматриваемом случае.» Иркутское УФАС решило сведения о поставщике в реестр не включать.