Подбор решений
о закупке лекарств в аукционе (44-ФЗ)

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта из-за неисполнения обязательств и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Из решения: «Таким образом, заключение аналогичных контрактов в предшествующие периоды и их надлежащее исполнение свидетельствует об отсутствии оснований для включения информации об участнике в реестр недобросовестных поставщиков.» Московское УФАС решило сведения о поставщике в реестр не включать.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Астраханское УФАС решило сведения о поставщике в реестр не включать.

Предприниматель обжаловал описание лекарственного препарата в аукционе. Довод жалобы: «В жалобе Заявитель указывает на нарушения Заказчиком требований законодательства о контрактной системе, которые выразились: в нарушении правил описания объекта закупки и в установлении ненадлежащей инструкции по заполнению заявок.» Позиция заказчика: «Представитель Заказчика пояснил, что приведенные требования к товару отражают действительную потребность Заказчика в приобретении товара, в наибольшей степени соответствующего целям проведения закупки, исходя из принципа ответственности за результативность обеспечения государственных нужд…» Вывод комиссии: «При указанных обстоятельствах Комиссия УФАС приходит к выводу о том, что заказчиком установлена ненадлежащая инструкция, что является нарушением п. 3 ч. 2 ст. 42 Закона о контрактной системе.» Санкт-Петербургское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 6 ст. 23 Закона № 44-ФЗ, п. 3 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил описание лекарственного препарата в аукционе. Довод жалобы: «В жалобе Заявитель указывает на нарушения Заказчиком требований законодательства о контрактной системе, которое выразилось: в нарушении правил описания объекта закупки.» Вывод комиссии: «Комиссия УФАС приходит к выводу о нарушении Заказчиком ч. 1 ст. 14, п. 1 ч. 2 ст. 42, п. 15 ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе.» Санкт-Петербургское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение ч. 1 ст. 14 Закона № 44-ФЗ, п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Новосибирское УФАС провело внеплановую проверку закупки (поставка лекарственных препаратов, установила: В Новосибирское УФАС России поступила жалоба ООО "М" на действия комиссии по осуществлению закупок). По её итогам выявлено нарушение законодательства о контрактной системе. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил описание лекарственного препарата в аукционе. Позиция заказчика: «Представители заказчика, уполномоченного учреждения с доводами жалобы ООО "Р" не согласились, пояснили, что заявка участника закупки с идентификационным номером 118733460 отклонена на основании пункта 8 части 12 статьи 48 Закона о контрактной системе.» Жалоба признана необоснованной: Челябинское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Участник закупки обжаловал описание лекарственного препарата в аукционе. Довод жалобы: «Таким образом, Заявитель считает, что им подтверждена страна происхождения товара, а Победителем Аукциона могла быть подана заявка без подтверждения страны происхождения товара.» Вывод комиссии: «При таких обстоятельствах довод жалобы не нашел своего подтверждения.» Жалоба признана необоснованной: Саратовское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Предприниматель оспорил описание лекарственного препарата в аукционе. Довод жалобы: «Заявитель считает, что Заказчиком неправомерно установлено "Ограничение закупок товаров, происходящих из иностранных государств, выполняемых работ, оказываемых услуг иностранными лицами".» Позиция заказчика: «Представитель Уполномоченного учреждения пояснил, что необходимо учитывать механизм катетеризации, согласно которому процедура катетеризации сосудов начинается с пункции (т.е. прокола иглой) и введения проводника, таким образом, проводник без иглы не может быть введен в сосуд.» Саратовское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник закупки обжаловал описание лекарственного препарата в аукционе. Позиция заказчика: «Представитель уполномоченного органа указал, что согласно п. 2.1.8 порядка взаимодействия уполномоченный орган Владимирской области рассматривает извещения об осуществлении закупки заказчиков Владимирской области в части установления требований к участникам закупок, существенных условий контракта…» Жалоба признана необоснованной: Владимирское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Победитель аукциона не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Из решения: «Таким образом, заключение аналогичных контрактов в предшествующие периоды и их надлежащее исполнение свидетельствует об отсутствии оснований для включения информации об участнике в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).» Рязанское УФАС не нашло признаков недобросовестного поведения и сведения в реестр не включило.

Общество обжаловало применение национального режима в аукционе (поставка лекарственного препарата для медицинского применения Г). Оренбургское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник обжаловал описание лекарственного препарата в аукционе (НМЦК 5,9 млн руб.). Ростовское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Липецкое УФАС провело внеплановую проверку закупки (поставка лекарственного препарата для медицинского применения Ралтегравир). По её итогам выявлено нарушение пп. «б» п. 1 ч. 5 ст. 49 Закона № 44-ФЗ, пп. б п. 1 ч. 5 ст. 49 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки обжаловал описание лекарственного препарата в аукционе на право заключения государственного контракта на поставку наборов для акушерских/гинекологических операций, не содержащий лекарственные средства,. Довод жалобы: «В составе жалобы Заявитель указывает, что установленные Заказчиком требования к характеристикам необходимых к поставке изделий ограничивают круг участников закупки, поскольку совокупности установленных требований соответствуют исключительно изделия единственного производителя ООО "А"…» Позиция заказчика: «Представитель Заказчика указал, что в эксплуатационной документации медицинского изделия, производства компании "Ф", содержится указание на наличие в составе набора сосуда, а эксплуатационной документации медицинского изделия, производства ООО "Б", содержится указание на наличие в составе набора…» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу, что доводы жалобы Заявителя не нашли своего подтверждения и являются необоснованными.» Жалоба признана необоснованной: Московское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Участник обжаловал описание лекарственного препарата в аукционе. Довод жалобы: «В жалобе Заявитель указывает на нарушения Заказчиком требований законодательства о контрактной системе, которое выразилось: в нарушении правил описания объекта закупки.» Вывод комиссии: «Комиссия УФАС приходит к выводу о том, что доводы жалобы не находят своего подтверждения и являются необоснованными.» Санкт-Петербургское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Общество оспорило описание лекарственного препарата в аукционе. Довод жалобы: «Из доводов жалобы следует, что, по мнению подателя жалобы, положения извещения о проведении электронного аукциона установлены таким образом, что отсутствует возможность предложить к поставке российский лекарственный препарат в эквивалентном объеме наполнения первичной упаковки, что является…» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу о надлежащем установлении в извещении об осуществлении закупки требований к поставляемому товару, соответствующих продукции различных производителей.» Красноярское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Предприниматель оспорил описание лекарственного препарата в аукционе. Приморское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Общество оспорило описание лекарственного препарата в аукционе. Довод жалобы: «В жалобе Заявитель указал на неправомерные действия комиссии Заказчика, выразившиеся, по мнению Заявителя, в нарушении правил описания объекта закупки.» Вывод комиссии: «Комиссия УФАС пришла к выводу об отсутствии в действиях Заказчика нарушений при формировании извещения об осуществлении закупки.» Санкт-Петербургское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник закупки оспорил описание лекарственного препарата в аукционе. Довод жалобы: «В составе жалобы Заявитель указывает, что согласно описанию объекта закупки к поставке Заказчику требуется лекарственный препарат "МНН или химическое, группировочное наименование: ГАДОБУТРОЛ", соответствующий в том числе следующим характеристикам по позиции 3: "Дозировка: 604.72 мг/мл", "Объем…» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что требования к товару обусловлены стандартными протоколами исследований, способом введения, рациональным использованием препарата, при этом утилизация и закупка объемов, не рассчитанных на конкретные МРТ исследования, более…» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу, что доводы жалобы не нашли своего подтверждения и являются необоснованными.» Жалоба признана необоснованной: Московское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта из-за неисполнения обязательств и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Из решения: «Материалами дела установлено, что причиной невозможности исполнения обязательств Поставщиком явились проблемы ввоза лекарственного препарата "Амондис 45" на территорию Российской Федерации, возникшие по независящим от Поставщика обстоятельствам, поскольку официальными дистрибьюторами представлена соответствующая…» Самарское УФАС решило сведения о поставщике в реестр не включать.

Общество оспорило описание лекарственного препарата в аукционе (НМЦК 2,9 млн руб.). Позиция заказчика: «Заказчик направил письменные пояснения, сообщил, что при заполнении заявки на закупку специалист Заказчика проявил невнимательность и совершил ошибку, не указав в извещении все варианты поставок лекарственных препаратов.» Кировское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение ч. 5 ст. 33 Закона № 44-ФЗ, п. 6 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Предписание не выдавалось, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил описание лекарственного препарата в аукционе. Довод жалобы: «В обоснование своей позиции Заявитель отмечает, что описанию закупаемых в рамках рассматриваемой закупочной процедуры тест-полосок для портативного анализатора Easy Touch соответствует позиция КТРУ 21.20.23.110-00004460 "Глюкоза ИВД, реагент", вместе с тем Заказчиком при описания объекта закупки…» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика, не согласившись с доводом жалобы, пояснил, что согласно положениям Закона о контрактной системе и Правил использования КТРУ Заказчик наделен правом самостоятельно определять позицию КТРУ с учетом требуемых характеристик товара и собственной…» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу нарушении Заказчиком ч. 6 ст. 23, п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе, что также свидетельствует о наличии в действиях Заказчика признаков состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об…» Московское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение ч. 6 ст. 23 Закона № 44-ФЗ, п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Свердловское УФАС провело внеплановую проверку закупки (поставка лекарственного препарата для медицинского применения). По её итогам выявлено нарушение пп. «а» п. 1 ч. 5 ст. 49 Закона № 44-ФЗ, п. 8 ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник обжаловал описание лекарственного препарата в аукционе. Саратовское УФАС выявило нарушение пп. «а» п. 1 ч. 5 ст. 49 Закона № 44-ФЗ, п. 2 ч. 2 ст. 14 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество обжаловало описание лекарственного препарата в аукционе. Довод жалобы: «В жалобе Заявитель указывает на нарушения Заказчиком требований законодательства о контрактной системе, которое выразилось: в нарушении правил описания объекта закупки.» Вывод комиссии: «Учитывая вышеизложенное, Комиссия УФАС приходит к выводу, что действия Заказчика не противоречат положениям Закона о контрактной системе.» Санкт-Петербургское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник обжаловал описание лекарственного препарата в аукционе. Позиция заказчика: «Представитель уполномоченного учреждения указал, что заявителем в составе своей заявки в качестве лекарственной формы лекарственного препарата МНН "АМИОДАРОН" указано "КОНЦЕНТРАТ ДЛЯ ПРИГОТОВЛЕНИЯ РАСТВОРА ДЛЯ ВНУТРИВЕННОГО ВВЕДЕНИЯ", в то время как в сертификате СТ-1 приложенном к заявке, в…» Вывод комиссии: «Выше Комиссия Управления пришла к выводу о необоснованности доводов жалобы и отсутствии в действиях комиссии по осуществлению закупки нарушений требований Закона о контрактной системе.» Пензенское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Общество оспорило описание лекарственного препарата в аукционе. Кировское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник закупки обжаловал описание лекарственного препарата в аукционе. Довод жалобы: «По мнению Заявителя, указание данной характеристики не обосновано и не является определяющим показателем терапевтического эффекта. - "Содержание IgA не более 25 мкг/мл".» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что Заказчиком закупается лекарственный препарат МНН "Иммуноглобулин человека нормальный" с уникальными характеристиками, которые оспаривает Заявитель, для обеспечения определенной категории пациентов, которая используется в…» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу о том, что в описании объекта закупки отсутствует обоснование установленное п. 6 Особенностей, утвержденных Постановление N 1380, ввиду чего, описание объекта закупки изначально нельзя назвать правомерным.» Московское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение ч. 5 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество обжаловало описание лекарственного препарата в аукционе (поставка лекарственного препарата с МНН Натрия хлорид). Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что положения Технического задания в соответствии с требованиями Постановления Правительства N 1380, предусматривают возможность поставки эквивалентной лекарственной формы.» Вывод комиссии: «На основании имеющихся документов и сведений, Комиссия Управления приходит к выводу о нарушении Заказчиком положений п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 33 Закона о контрактной системе при формировании описания объекта закупки, что также свидетельствует о наличии в действиях Заказчика признаков состава административного…» Московское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение ч. 2 ст. 33 Закона № 44-ФЗ, пп. г п. 2 ч. 10 ст. 24 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Адыгейское УФАС провело внеплановую проверку закупки. Нарушений законодательства о контрактной системе не выявлено.