Подбор решений
по 44-ФЗ: материалы переданы для КоАП

Участник закупки обжаловал описание объекта закупки в аукционе (НМЦК 40 млн руб.). Новосибирское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 1 ст. 75 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил описание объекта закупки в аукционе (поставка медицинских изделий: скоба хирургическая, нерассасывающаяся) (НМЦК 2,6 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению подателя жалобы, скобы являются принадлежностями к степлерам, имеют общее регистрационное удостоверение и, соответственно, должны закупаться совместно в одном лоте.» Новосибирское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Хабаровское УФАС рассмотрело обращение о включении сведений в реестр. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил описание объекта закупки в аукционе (поставка системы анестезиологической общего назначения) (НМЦК 9,4 млн руб.). Довод жалобы: «Таким образом, по мнению подателя жалобы, извещение о проведении электронного аукциона ограничивает количество участников закупки, поскольку совокупности требований описания объекта закупки соответствует товар единственного производителя - компании "Dr gerwerk AG & Co. KGaA", а именно, комплекс…» Позиция заказчика: «Заказчик сообщил, что в приложении к извещению о проведении закупки (файл "3_Дей_Описание объекта закупки ЭА 130-25 (Система анестезиологическая общего назначения).docx") указаны и применены такие единицы измерения, которые однозначно должны описывать (измерять) характеристики закупаемого товара.» Вывод комиссии: «Комиссия Новосибирского УФАС России установила, что 10.11.2025 г. заказчиком на основании решения и предписания от 22.10.2025 г. N 054/06/33-2762/2025 были внесены изменения в извещение о проведении электронного аукциона, в том числе, во исполнение п. 7 предписания от 22.10.2025 г. N 054/06/33-2762/2025 в извещении о…» Новосибирское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник обжаловал применение национального режима в конкурсе. Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что вышеуказанные действия Заказчика, нарушают пункт 15 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе, что содержит признаки административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 5 статьи 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных…» ФАС России выявило нарушение п. 15 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, ч. 2 ст. 31 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник аукциона с НМЦК около 150 млн руб. обжаловал допуск победителя: тот указал в заявке номер реестровой записи из реестра российской промышленной продукции, который не соответствовал требованиям извещения. ФАС России признала жалобу обоснованной: комиссия по осуществлению закупок нарушила п. 1 ч. 5 ст. 49 Закона № 44-ФЗ, а заказчик — п. 1 ч. 2 ст. 42. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела. Суд впоследствии признал решение частично недействительным.

Общество оспорило условия проекта контракта в аукционе. Вывод комиссии: «В связи с чем, довод жалобы является обоснованным. 05.11.2025 ООО "Б" сформировало и разместило на электронной площадке и в единой информационной системе протокол разногласий, в котором указал, что заказчиком неверно указано количество товара и цена за единицу товара. 06.11.2025 заказчик повторно разместил проект…» Курское УФАС согласилось с доводами жалобы. Предписание не выдавалось, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил действия заказчика в аукционе (поставка программно-аппаратного комплекса). Позиция заказчика: «В обоснование установления кода ОКПД2 26.20.12.130 "Программно-аппаратные комплексы и аналогичное оборудование, подключаемое к компьютеру или сети передачи данных" Заказчик указал, что в Реестре российского программного обеспечения имеется наименование, соответствующее потребностям Заказчика - "ПАК…» Оренбургское УФАС согласилось с доводами жалобы. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки обжаловал применение национального режима в аукционе. Позиция заказчика: «На заседании Комиссии представитель Заказчика пояснил, что установление срока поставки товара обусловлено потребностью Заказчика и не противоречит положениям Закона о контрактной системе.» Жалоба признана необоснованной: Брянское УФАС доводы заявителя не подтвердило. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество обжаловало условия об обеспечении в аукционе. Позиция заказчика: «На заседании Комиссии представитель Заказчика пояснил, что установление срока поставки товара обусловлено потребностью Заказчика и не противоречит положениям Закона о контрактной системе.» Брянское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник обжаловал применение национального режима в аукционе. Позиция заказчика: «На заседании Комиссии представитель Заказчика пояснил, что установление срока поставки товара обусловлено потребностью Заказчика и не противоречит положениям Закона о контрактной системе.» Брянское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество обжаловало действия заказчика в аукционе. Позиция заказчика: «На заседании Комиссии представитель Заказчика пояснил, что установление срока поставки товара обусловлено потребностью Заказчика и не противоречит положениям Закона о контрактной системе.» Брянское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки обжаловал применение национального режима в аукционе. Позиция заказчика: «На заседании Комиссии представитель Заказчика пояснил, что установление срока поставки товара обусловлено потребностью Заказчика и не противоречит положениям Закона о контрактной системе.» Жалоба признана необоснованной: Брянское УФАС доводы заявителя не подтвердило. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Адыгейское УФАС провело внеплановую проверку закупки. По её итогам выявлено нарушение ч. 3 ст. 28 Закона № 44-ФЗ, ч. 13.1 ст. 34 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Победитель аукциона не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Из решения: «Комиссия приходит к выводу, что в действиях должностного лица ООО "В", уклонившегося от заключения контракта, содержаться признаки административного правонарушения, ответственность за совершение, которого предусмотрена частью 2 статьи 7.30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.» Рязанское УФАС рассмотрело обращение о включении сведений в реестр. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта (НМЦК 157 тыс. руб.) и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Челябинское УФАС не нашло признаков недобросовестного поведения и сведения в реестр не включило. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил условия об обеспечении в запросе котировок на право заключить контракт на поставку водогазопроводных труб. Довод жалобы: «Заявитель в жалобе указывает на допущенные Заказчиком разночтения в структурированном Извещении и в пункте 29 файла "Требование к содержанию и составу заявки и инструкция по ее заполнению" к Извещению, в части установления размера обеспечения заявки.» Астраханское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 16 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, ч. 3 ст. 7 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Победитель запроса котировок на право заключения контракта по объекту закупки: "Предоставление программного обеспечения не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Из решения: «Все вышеуказанные действия свидетельствуют об отсутствии мотивов у Поставщика для намеренного уклонения от заключения контракта.» Оценив обстоятельства, Нижегородское УФАС отказало во включении поставщика в РНП. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Астраханское УФАС провело внеплановую проверку закупки на право заключить муниципальный контракт на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения по ул. По её итогам выявлено нарушение п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, ч. 1 ст. 34 Закона № 44-ФЗ. Довод жалобы: «Согласно доводу Заявителя, Заказчиком пункт 6.7 "Описание объекта закупки" к Извещению отсутствует в локально-сметном расчете, в связи с чем, Заявитель считает, что установлены противоречивые сведения о видах работ, которые необходимо выполнить в ходе исполнения контракта.» Предписание не выдавалось, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил решение комиссии по своей заявке в аукционе. Смоленское УФАС согласилось с доводами жалобы. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель обжаловал условия проекта контракта в запросе котировок на право заключения государственного контракта на поставку астрономической камеры. Довод жалобы: «В составе жалобы Заявитель указывает, что Заказчиком в адрес Заявителя направлен проект на подписание не на условиях заявки.» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что в заявке Победителя имелись технические характеристики объекта закупки, но не содержалось конкретное наименование товара, в связи с чем имелось затруднение в определении существенных условий контракта на момент его заключения…» Вывод комиссии: «На основании имеющихся документов и сведений, Комиссия Управления приходит к выводу о нарушении Заказчиком положений п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 33 Закона о контрактной системе при формировании описания объекта закупки, что также свидетельствует о наличии в действиях Заказчика признаков состава административного…» Московское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение п. 1 ч. 2 ст. 51 Закона № 44-ФЗ, ч. 1 ст. 34 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило требования к участникам в запросе котировок. Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что заявка участника закупки ООО "Д" отклонена комиссией по осуществлению закупок Заказчика в связи с тем, что участник закупки не имеет лицензии на право осуществления медицинской деятельности на территории Центральный…» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу, что отклонение участника закупки на основании территориальной принадлежности адресов мест осуществления лицензируемого вида деятельности участника закупки в данном конкретном случае является неправомерным, так как в требованиях к участникам закупки такое требование Заказчиком не…» Московское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение пп. «а» п. 1 ч. 3 ст. 50 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил описание объекта закупки в аукционе. Довод жалобы: «В жалобе указывается на несоответствие извещения об осуществлении закупки требованиям законодательства о контрактной системе в сфере закупок.» Вывод комиссии: «В связи с чем, Комиссия приходит к выводу что извещение закупки с учетом установленных обстоятельств не соответствует части 1.1 статьи 33 Закона о контрактной системе и содержит нарушение пункта 1 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе.» Дагестанское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, п. 7 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник обжаловал описание лекарственного препарата в аукционе. Ставропольское УФАС признало жалобу обоснованной. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил описание объекта закупки в запросе котировок на право заключения контракта по объекту закупки: "Запрос котировок N 364. Довод жалобы: «Начальная (максимальная) цена контракта - 1 194 720,00 рублей. 2) По мнению заявителя, описание объекта закупки создано под конкретный прибор, производимый в недружественной стране бренда Karl Deutsch, а также в описании объекта закупки содержатся противоречия.» Нижегородское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество обжаловало описание объекта закупки в аукционе. Довод жалобы: «В составе жалобы Заявитель указывает, что в нарушение ст. 33 Закона о контрактной системе Заказчиком указана конкретная форма выпуска: "специальный набор расходных материалов должен быть совместим с инъекционной системой для МРТ Medrad Spectris Solaris", что, по мнению Заявителя, ограничивает…» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что в практической деятельности используются оба способа введения, в связи с чем при осуществлении закупки к поставке требовался Гадобутрол реализуемый в форме шприцов для ручного введения с наличием расширенного упора для пальцев и…» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу, что вышеуказанные доводы жалобы не нашли своего подтверждения и являются необоснованными.» Московское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник обжаловал отклонение своей заявки. Довод жалобы: «Комиссия Управления отмечает, что в обоснование своих доводов Заявитель указывает на то, что предоставление сведений о наличии регистрационного удостоверения на предлагаемый товар необязательно.» Позиция заказчика: «В составе письменных пояснений Заказчик указал, что при рассмотрении заявки участника аукциона комиссией Заказчика определено, что в составе структурированной форме заявки представлены сведения о следующих номерах регистрационного удостоверения "2015/3098" и "2013/360", в то время как в самой…» Вывод комиссии: «Ввиду чего Комиссия Управления приходит к выводу, что Заказчиком не исполнено надлежащим образом требование об указании требований к товарам с использованием ЕИС при формировании извещения об осуществлении закупочной процедуры, характеристики отсутствуют в разделе "Характеристики товара, работы, услуги".» Московское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель обжаловал применение национального режима в запросе котировок (НМЦК 4,2 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя его права и законные интересы нарушены действиями Заказчика ненадлежащим образом установившего положения извещения о проведении Запроса котировок.» Вывод комиссии: «Изучив документы и сведения, Комиссия приходит к выводу, что действия Заказчика в части установления условий поставки товара подобным образом не противоречат требованиям Закона о контрактной системе.» Московское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 2 ст. 14 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил описание объекта закупки в запросе котировок (НМЦК 2,1 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя его права и законные интересы нарушены действиями Заказчика, ненадлежащим образом установившего положения извещения о проведении Запроса котировок.» Московское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество обжаловало требования к участникам в аукционе (НМЦК 807 тыс. руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя его права и законные интересы нарушены действиями Заказчика, ненадлежащим образом установившего положения извещения о проведении Аукциона.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что действия Заказчика в части не установления дополнительных требований к участникам закупки нарушают часть 4 статьи 31 Закона о контрактной системе и содержат признаки административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 5 статьи 7.30.1 Кодекса…» Московское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.