Подбор решений
по 44-ФЗ: жалоба обоснована, материалы переданы для КоАП

Участник обжаловал отклонение своей заявки в аукционе (оказание услуг по поверке средств измерений медицинского назначения и метрологическому контролю состояния медицинской техники с метрологическими). Башкортостанское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ, п. 12 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил применение КТРУ при описании товара в аукционе (НМЦК 423 тыс. руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя его права и законные интересы нарушены действиями Заказчика, ненадлежащим образом установившего положения извещения о проведении Аукциона.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу о том, что действия Заказчика нарушают пункт 1 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.» Московское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил решение комиссии по своей заявке в аукционе (НМЦК 101 тыс. руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя его права и законные интересы нарушены действиями Аукционной комиссии, неправомерно признавшей заявку Заявителя несоответствующей требованиям извещения о проведении Аукциона.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу о том, что действия Заказчика нарушают пункт 5 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.» Московское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, п. 3 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил описание объекта закупки при закупке у единственного поставщика. Вывод комиссии: «Комиссия УФАС приходит к выводу, что указанный участником в составе предложения срок действия контракта, вопреки выводам Комиссии Заказчика не является противоречивым, альтернативным, двойным (некорректным).» Санкт-Петербургское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение пп. «б» п. 1 ч. 3 ст. 48 Закона № 44-ФЗ, ч. 2 ст. 43 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил описание объекта закупки при закупке у единственного поставщика. Вывод комиссии: «Комиссия УФАС приходит к выводу, что указанный участником в составе предложения срок действия контракта, вопреки выводам Комиссии Заказчика не является противоречивым, альтернативным, двойным (некорректным).» Санкт-Петербургское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение пп. «б» п. 1 ч. 3 ст. 48 Закона № 44-ФЗ, ч. 2 ст. 43 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки обжаловал описание объекта закупки при закупке у единственного поставщика. Вывод комиссии: «Комиссия УФАС приходит к выводу, что указанный участником в составе предложения срок действия контракта, вопреки выводам Комиссии Заказчика не является противоречивым, альтернативным, двойным (некорректным).» Санкт-Петербургское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение пп. «б» п. 1 ч. 3 ст. 48 Закона № 44-ФЗ, ч. 2 ст. 43 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил применение национального режима в запросе котировок. Довод жалобы: «По мнению Заявителя, отдельные участники закупки заявили к поставке товар российского происхождения и указали номер реестровой записи из реестра российской промышленной продукции, однако сведения о совокупном количестве баллов (при наличии соответствующих требований) в подтверждающих сведениях…» Вывод комиссии: «С учетом того, что выявленное нарушение относится к стадии рассмотрения заявок и подведения итогов определения поставщика и затрагивает правила применения национального режима, Комиссия УФАС приходит к выводу о наличии оснований для принятия мер реагирования в целях восстановления законности процедуры закупки и…» Санкт-Петербургское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение ч. 3 ст. 50 Закона № 44-ФЗ, ст. 14 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило применение национального режима в аукционе (НМЦК 1,9 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя его права и законные интересы нарушены действиями Заказчика, ненадлежащим образом установившего положения извещения о проведении Аукциона.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу о том, что действия Заказчика нарушают пункт 2 части 2 статьи 14 Закона о контрактной системе, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.» Московское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 2 ч. 2 ст. 14 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 2 ст. 14 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило описание объекта закупки в аукционе. Брянское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило действия заказчика в аукционе на право заключения государственного контракта на оказание услуг по содержанию помещений "М" ДЗМ (НМЦК 268,1 млн руб.). Довод жалобы: «В составе жалобы Заявитель указывает, что членами комиссии по осуществлению закупок Заказчика нарушены нормы Закона о контрактной системе в результате признания заявок с идентификационными номерами 2573341, 2570322, 2545093 соответствующими требованиям извещения, так как у комиссии по осуществлению…» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Уполномоченного органа пояснил, что вышеуказанные заявки участников закупки признаны большинством членов комиссии по осуществлению закупок Заказчика соответствующими требованиям извещения, в связи с тем, что оператором электронной площадки в отношении…» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу, что вышеуказанные договоры участников закупки представлены не в полном объеме, что противоречит положениям пп."б" п. 3 Постановления N 2571, в связи с чем такие сведения не могут являться надлежащим подтверждением соответствия участников закупки дополнительным требованиям к…» Московское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение пп. «а» п. 1 ч. 5 ст. 49 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник обжаловал требования к участникам в аукционе на право заключения государственного контракта на оказание услуг по охране объектов и имущества, а также обеспечения внутриобъектового и пропускного (НМЦК 20,7 млн руб.). Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика согласился с доводами жалобы и пояснил, что ввиду технической ошибки было установлено требование по ч. 2.1 ст. 31 Закона о контрактной системе вместо дополнительного требования, предусмотренного п. 34 приложения к Постановлению N 2571.» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу о нарушении Заказчиком ч. 4 ст. 31, п. 12 ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе, что содержит признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.» Московское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение ч. 4 ст. 31 Закона № 44-ФЗ, п. 12 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило требования к участникам в аукционе на право заключения государственного контракта на техническое обслуживание систем охранно-пожарной защиты в зданиях ГБУЗ "Д" в 2026 году. Довод жалобы: «На основании вышеизложенного, с учетом имеющихся документов и сведений, Комиссия Управления приходит к выводу о нарушении Заказчиком положений п. 1 ч. 1 ст.33 Закона о контрактной системе при формировании описания объекта закупки, что также свидетельствует о наличии в действиях Заказчика признаков…» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что обеспечение запасными частями, указанными в приложении 5 описания объекта закупки "Перечень запчастей и материалов, используемых для технического обслуживания и ремонта средств противопожарной защиты" осуществляется за счет…» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу, что данный довод жалобы Заявителя не нашел своего подтверждения и является необоснованным.» Московское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество обжаловало описание объекта закупки в аукционе на право заключения государственного контракта на поставку двуокиси углерода для нужд ФГБУ "НМХЦ им. Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что Заказчиком закупается товар "Двуокись углерода", при этом Заказчик не является производителем лекарственных препаратов, в связи с чем в рамках оспариваемой закупки Заказчиком не закупается фармацевтическая субстанция с МНН…» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу о нарушении Заказчиком положений п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе при формировании описания объекта закупки, что содержит признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об…» Московское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ, ст. 111.4 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель обжаловал применение КТРУ при описании товара в аукционе. Довод жалобы: «Исходя из вышеизложенного Комиссия Управления приходит к выводу, что данный довод жалобы не нашел своего подтверждения и является необоснованным. 3.Кроме того, в составе жалобы Заявитель указывает, что Заказчиком в одну закупку объединена поставка медицинских изделий различных кодов ОКПД2 и и…» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчик пояснил, что описание объекта закупки сформировано с учетом характеристик, предусмотренных выбранной позицией КТРУ 26.60.12.119-00000983.» Вывод комиссии: «Резюмируя вышеизложенное, Комиссия Управления приходит к выводу, что довод жалобы на нашел своего подтверждения и является необоснованным. 8.Также в составе жалобы Заявитель указывает, что структурированная форма изменений извещений сформирована Заказчиком в нарушение положений Закона о контрактной системе, так как в…» Московское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 6 ст. 23 Закона № 44-ФЗ, п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил применение национального режима в аукционе (НМЦК 103 тыс. руб.). Краснодарское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение ч. 5 ст. 49 Закона № 44-ФЗ, п. 5 ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил применение национального режима в аукционе. Вывод комиссии: «Соответственно, заявленный Подателем жалобы довод является обоснованным.» Красноярское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение пп. а п. 2 ч. 4 ст. 14 Закона № 44-ФЗ, п. 4 ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки обжаловал описание лекарственного препарата в аукционе (поставка лекарственного(-ых) препарата(-ов) для медицинского применения (КАЛИЯ ХЛОРИД+КАЛЬЦИЯ ХЛОРИД+НАТРИЯ ХЛОРИД)). Вывод комиссии: «В рассматриваемом случае документ СП не подтверждает, что все стадии производства лекарственного препарата, в том числе синтез молекулы действующего вещества при производстве фармацевтической субстанции, осуществлены на территории Российской Федерации; На основании вышеизложенного Комиссия приходит к выводу о том, что…» Смоленское УФАС признало жалобу обоснованной. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил описание объекта закупки в запросе котировок (поставка изделий медицинского назначения: набор трубок для гемодиализа, одноразового использования к аппарату для экстракорпоральной коррекции). Довод жалобы: «Заказчиком в структурированной форме извещения об осуществлении закупки установлены требования к техническим характеристикам поставляемого товара, в том числе спорная характеристика: Наименование характеристики | Значение характеристики | Единица измерения характеристики Дренажный мешок | >= 2 |…» Хабаровское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил описание объекта закупки в запросе котировок (поставка изделий медицинского назначения: Набор трубок для гемодиализа, одноразового использования к аппарату для экстракорпоральной коррекции). Довод жалобы: «Заказчиком в структурированной форме извещения об осуществлении закупки установлены требования к техническим характеристикам поставляемого товара, в том числе спорная характеристика: Наименование характеристики | Значение характеристики | Единица измерения характеристики Дренажный мешок | >= 2 |…» Хабаровское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель обжаловал описание объекта закупки в запросе котировок (поставка изделий медицинского назначения: Набор трубок для гемодиализа, одноразового использования к аппарату для экстракорпоральной коррекции). Довод жалобы: «Заказчиком в структурированной форме извещения об осуществлении закупки установлены требования к техническим характеристикам поставляемого товара, в том числе спорная характеристика: Наименование характеристики | Значение характеристики | Единица измерения характеристики Дренажный мешок | >= 2 |…» Хабаровское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил описание объекта закупки в запросе котировок (поставка изделий медицинского назначения: набор трубок для гемодиализа, одноразового использования к аппарату для экстракорпоральной коррекции). Довод жалобы: «Заказчиком в структурированной форме извещения об осуществлении закупки установлены требования к техническим характеристикам поставляемого товара, в том числе спорная характеристика: Наименование характеристики | Значение характеристики | Единица измерения характеристики Дренажный мешок | >= 2 |…» Хабаровское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель обжаловал описание объекта закупки в запросе котировок (поставка изделий медицинского назначения: Набор трубок для гемодиализа, одноразового использования к аппарату для экстракорпоральной коррекции). Довод жалобы: «Заказчиком в структурированной форме извещения об осуществлении закупки установлены требования к техническим характеристикам поставляемого товара, в том числе спорная характеристика: Наименование характеристики | Значение характеристики | Единица измерения характеристики Дренажный мешок | >= 2 |…» Хабаровское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил условия проекта контракта в запросе котировок (поставка медизделий). Довод жалобы: «В своей жалобе заявитель указывает, что заказчик ошибочно прикрепил неверный проект контракта.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что действия заказчика нарушают требования п. 1 ч. 2 ст. 51 Закона о контрактной системе, что также содержит признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.30.2 КоАП РФ.» Свердловское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 1 ч. 17.2 ст. 95 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило действия заказчика в конкурсе. Карельское УФАС согласилось с доводами жалобы. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил действия заказчика в конкурсе. Карельское УФАС согласилось с доводами жалобы. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил описание объекта закупки в конкурсе. Санкт-Петербургское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 4 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник обжаловал отклонение своей заявки в аукционе. Довод жалобы: «Заявитель в жалобе подробно указывает, что в составе его заявки представлены сведения и документы, прямо предусмотренные пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2024 года N 1875 для подтверждения страны происхождения товара из Российской Федерации.» Вывод комиссии: «При таких обстоятельствах Комиссия УФАС приходит к выводу, что отклонение заявки Заявителя не основано на установленном несоответствии требованиям национального режима и, по существу, является необоснованным, поскольку из материалов дела не следует наличие юридически значимых фактов, свидетельствующих о несоблюдении…» Санкт-Петербургское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение ч. 5 ст. 49 Закона № 44-ФЗ, ст. 14 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило описание объекта закупки в конкурсе. Позиция заказчика: «В ходе заседания Комиссии УФАС представитель Заказчика сообщил, что к оценке принимается опыт технического обслуживания в соответствии с письмом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 27 февраля 2018 г. N 7026-АС/08 "Об определении видов ремонта зданий и сооружений".» Санкт-Петербургское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 4 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки обжаловал порядок оценки заявок в конкурсе. Довод жалобы: «В жалобе Заявитель указывает на неправомерные действия Заказчика, нарушающие, по мнению Заявителя, требования Закона о контрактной системе, выразившееся неправомерных положениях порядка оценки заявок.» Вывод комиссии: «При установленных обстоятельствах, в действиях Заказчика усматривается нарушение п. 4 ч. 2 ст. 42 Закона о контрактной системе, а довод жалоб является обоснованными.» Санкт-Петербургское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 4 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник обжаловал описание объекта закупки в аукционе. Вывод комиссии: «На основании изложенного, Комиссия приходит к выводу, что дополнительные характеристики (120 дополнительных характеристик по позиции 4, 13 дополнительных характеристик по позиции 1; 10 дополнительных характеристик по позиции 5; 8 дополнительных характеристик по позиции 2; 5 дополнительных характеристик по позиции 3)…» Курское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.