Подбор решений
по проекту контракта в аукционе (жалобы, 44-ФЗ)

Участник закупки оспорил условия проекта контракта в аукционе. Довод жалобы: «По мнению Заявителя указанное положение проекта контракта является незаконным и нарушающим права Исполнителя.» Жалоба признана необоснованной: Сахалинское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Общество обжаловало условия об обеспечении в аукционе (НМЦК 2,3 млн руб.). Ростовское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение пп. б п. 2 ч. 1 ст. 43 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание.

Участник обжаловал условия проекта контракта в аукционе. Довод жалобы: «Заявитель в жалобе указывает, что Заказчиком установлен заведомо нереалистичный срок выполнения работ - 3 месяца, что нарушает принцип обеспечения конкуренции, установленный статьей 8 Закона о контрактной системе, а также нарушает часть 1 статьи 34 Закона о контрактной системе.» Вывод комиссии: «Учитывая, что условия проекта контракта не содержали условий о получении Подрядчиком технических условий на подключение (технологического присоединения) к инженерным сетям, а касались согласования проектируемых линий с владельцами существующих вдоль полосы отвода автомобильной дороги сетей, выполненных подземной…» Мурманское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник закупки оспорил условия проекта контракта в аукционе на право заключения государственного контракта на техническое обслуживание комплекса инженерных коммуникаций 4 квартал 2025 г (НМЦК 6,5 млн руб.). Довод жалобы: «В частности Заявитель указывает на положения п. 2.5, 2.6, 2.6.1, 2.25.2 описания объекта закупки.» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика согласился с данным доводом жалобы и пояснил, что оспариваемое положение проект контракта установлено в результате технической ошибки.» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу о нарушении Заказчика ч. 1 ст. 34 Закона о контрактной системе, поскольку выявленные разночтения повлекут за собой заключение контракта не на условиях, указанных в извещении об осуществлении закупки, что свидетельствует о наличии в действиях Заказчика признаков состава…» Московское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение ч. 1 ст. 34 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество обжаловало условия проекта контракта в аукционе (НМЦК 1,6 млрд руб.). Позиция заказчика: «Представители Заказчика на заседании Комиссии сообщили, что при проведении Аукциона Заказчик, Уполномоченный орган действовали в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что действия Заказчика, Уполномоченного органа, разместивших в составе Извещения проектную документацию не в полном объеме, нарушают пункт 1 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе и содержат признаки состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого…» ФАС России выявило нарушение п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, п. 8 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество обжаловало условия проекта контракта в аукционе. Довод жалобы: «По мнению Заявителя его права и законные интересы нарушены действиями Заказчика, ненадлежащим образом оформившего положения контракта.» Вывод комиссии: «Действия Заказчика нарушают пункт 5 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе и содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.» Московское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, ч. 1 ст. 51 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник обжаловал условия проекта контракта в аукционе. Довод жалобы: «По мнению Заявителя, столь краткий срок поставки носит заведомо неисполнимый для неопределенного круга лиц характер, ограничивает конкуренцию и приводит к нарушению принципов контрактной системы, в связи с чем он просит признать условие незаконным и исключить его из документации.» Санкт-Петербургское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник оспорил условия проекта контракта в аукционе (НМЦК 22 млн руб.). Камчатское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение ч. 3 ст. 7 Закона № 44-ФЗ, ч. 1 ст. 49 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило условия проекта контракта в аукционе (НМЦК 54 млн руб.). Позиция заказчика: «В соответствии ответом на запрос о разъяснении положений извещения об осуществлении закупки от 15.09.2025 г. на вопрос 2 заказчик сообщил, что осуществление расчетов по контракту в 2025 году не предполагается, лимиты бюджетных обязательств выделены главным распорядителем бюджетных средств на 2026…» Новосибирское УФАС признало жалобу частично обоснованной. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил условия проекта контракта в аукционе на право заключения государственного контракта на оказание услуг по комплексному техническому обслуживанию инженерных систем и коммуникаций ГБУЗ "Г" в. Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика согласился с данным доводом жалобы и пояснил, что оспариваемое положение проект контракта установлено в результате технической ошибки Заказчика.» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу о нарушении Заказчика п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе, что свидетельствует о наличии в действиях Заказчика признаков состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных…» Московское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение ч. 1 ст. 34 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник обжаловал действия заказчика при заключении контракта в аукционе. Позиция заказчика: «Заказчик доводы Уполномоченного учреждение поддержал, пояснил, что характеристики товара, указанные в направленном проекте контакта соответствуют характеристикам, содержащимся в структурированной форме заявки Участника.» Удмуртское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Предприниматель обжаловал условия проекта контракта в аукционе. Довод жалобы: «В обоснование своей жалобы Заявитель привел следующие доводы Заявитель полагает, что Заказчиком нарушены требования Закона о контрактной системе в части не размещения в составе документации о закупке документов, предусмотренных проектом контракта.» Позиция заказчика: «Представители Заказчика в заседании Комиссии пояснили, что проект организации демонтажа при осуществлении данной закупки не предусмотрен, о чем содержится информации в пункте 3 Технического задания, согласно которому информация о проектной документации не требуется, при этом Проект контракта…» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что действия Заказчика нарушают положения части 3 статьи 7 Закона о контрактной системе в части размещения недостоверной информации, а именно противоречия в части содержания информации в пункте 3 Технического задания, что проектная документация не требуется, в то время как в пункте 1.1…» Калининградское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение ч. 3 ст. 7 Закона № 44-ФЗ, п. 3 ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель обжаловал условия проекта контракта в аукционе (НМЦК 59,9 млн руб.). Позиция заказчика: «В ходе рассмотрения жалобы представитель уполномоченного органа пояснила, что наличие в проекте контракта условия о выплате аванса является технической ошибкой, так как согласно извещению о проведении электронного аукциона N 0112200000825004036 аванс не предусмотрен, размер обеспечения контракта…» Тывинское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение ч. 3 ст. 7 Закона № 44-ФЗ, ч. 1 ст. 34 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки обжаловал условия об обеспечении в аукционе. Довод жалобы: «Заявитель в жалобе указывает на возможные нарушения Заказчиком порядка заключения контракта.» Жалоба признана необоснованной: Санкт-Петербургское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Общество оспорило условия проекта контракта в аукционе (оказание услуг по уборке помещений учебных корпусов НГТУ N 3, 5 и N 6 с пристройками) (НМЦК 16,5 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению подателя жалобы, указанные положения предполагают безвозмездное оказание услуг, что является нарушением действующего законодательства.» Новосибирское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Общество оспорило условия проекта контракта в аукционе (выполнение работ по разработке проектно-сметной документации для объекта: "Благоустройство территории "Улица Торговая" в историческом поселении) (НМЦК 4,3 млн руб.). Довод жалобы: «Заявитель полагает, что отсутствие детализированного описания порядка согласования с третьим лицом - СИРОП (Стратегическим институтом развития общественных пространств) не позволяет исполнителю оценить дополнительный объем работ по согласованию, в том числе, определить срок и порядок такого…» Позиция заказчика: «Представители Заказчика пояснили, что 09.09.2025 года были внесены изменения в проект контракта, в техническое задание (п. 1.10, п. 1.14, п. 1.16, п. 2.4, п. 2.5, п. 3.1), в котором конкретно описано с кем необходимо согласовывать выполнение работ по исполнения контракта.» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу, что проект контракта содержит условия о порядке и сроках осуществления заказчиком приемки выполненной работы (ее результатов).» Орловское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Общество оспорило условия проекта контракта в аукционе (поставка спортивных и детских МАФ в рамках программы "С). Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что Заказчик не направлял в регламентированный срок обращение о включении информации об ООО "Г" в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).» Московское УФАС выявило нарушение ч. 4 ст. 104 Закона № 44-ФЗ, ч. 23 ст. 83.1 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание.

Участник оспорил условия проекта контракта в аукционе (выполнение научно-исследовательских работ по разработке схемы внешнего электроснабжения энергопринимающих устройств ООО "К). Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что Заказчиком в разъяснении положений извещения изменена суть извещения, что нарушает часть 5 статьи 42 Закона N Закона № 44-ФЗ и содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 7.30.1 КоАП РФ.» Приморское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил условия проекта контракта в аукционе (НМЦК 980 тыс. руб.). Смоленское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник обжаловал требования к участникам в аукционе на услуги по очистке территории Ленинского района города Ставрополя от мусора. Довод жалобы: «Заявитель считает, что Извещение сформировано с нарушением требований Закона N Закона № 44-ФЗ, а именно Заказчиком неправомерно установлены квалификационные требования к участникам закупки: "Согласно техническому заданию к проекту контракта Исполнитель обязан обеспечить оказание услуг по подбору, погрузке…» Ставропольское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник обжаловал условия проекта контракта в аукционе (НМЦК 1 млн руб.). Довод жалобы: «В жалобе Заявителя указывается на то, что Заказчиком неправомерно объединены в одну закупку медицинские изделия различных видов в соответствии с номенклатурной классификацией медицинских изделий по видам, утвержденной Министерством здравоохранения Российской Федерации.» Позиция заказчика: «Представитель Заказчика с доводом Заявителя не согласился и указал, что медицинские изделия с разными кодами вида медицинского изделия объединены в один лот на основании пункта 1 Постановления Правительства РФ N 620.» Дагестанское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Общество оспорило условия проекта контракта в аукционе (НМЦК 600 тыс. руб.). Довод жалобы: «В жалобе Заявителя указывается на то, что Заказчиком неправомерно объединены в одну закупку медицинские изделия различных видов в соответствии с номенклатурной классификацией медицинских изделий по видам, утвержденной Министерством здравоохранения Российской Федерации.» Дагестанское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник закупки оспорил условия проекта контракта в аукционе (НМЦК 600 тыс. руб.). Довод жалобы: «В жалобе Заявителя указывается на то, что Заказчиком неправомерно объединены в одну закупку медицинские изделия различных видов в соответствии с номенклатурной классификацией медицинских изделий по видам, утвержденной Министерством здравоохранения Российской Федерации.» Жалоба признана необоснованной: Дагестанское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Предприниматель обжаловал условия об обеспечении в аукционе (НМЦК 5,1 млн руб.). Ростовское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной. Выдано предписание.

Участник оспорил условия проекта контракта в аукционе (оказание охранных услуг) (НМЦК 3 млн руб.). Позиция заказчика: «В письменных возражениях, а также на заседании Комиссии Ивановского УФАС России представитель Заказчика указал, что требования к использованию при исполнении контракта оборудования технического мониторинга обусловлено целями необходимости степени антитеррористической защищенности объектов Заказчика…» Ивановское УФАС нарушений не выявило.

Предприниматель обжаловал условия проекта контракта в аукционе. Довод жалобы: «Заявитель в жалобе указывает на возможные нарушения Заказчиком порядка заключения контракта.» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии УФАС представитель Заказчика пояснил, что ИП А. до заключения контракта не предоставил Заказчику обоснование предлагаемых цены контракта, цен единиц товара, которое может включать в себя гарантийное письмо от производителя с указанием цены и количества поставляемого товара…» Санкт-Петербургское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение ч. 6 ст. 51 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела. Суд впоследствии признал решение незаконным.

Предприниматель обжаловал условия проекта контракта в аукционе (выполнение работ по капитальному ремонту сетей теплоснабжения от ТК 77 ул). Довод жалобы: «В жалобе заявитель указал, что, согласно ответов заводов-изготовителей труб, применяемых при выполнении работ, в связи с тем, что необходимые заказчику трубы изготавливаются по индивидуальным размерам, срок изготовления труб ППУ в оболочке составляет около 28 календарных дней, не включая срок их…» Позиция заказчика: «Извещение о проведении аукциона на выполнение работ по капитальному ремонту сетей теплоснабжения размещено 15.08.2025 в связи с Представитель заказчика пояснил, что, извещение о проведении аукциона на выполнение работ по капитальному ремонту сетей теплоснабжения размещено 15.08.2025 в связи с…» Челябинское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Общество оспорило условия проекта контракта в аукционе. Довод жалобы: «Заявитель указывает, что Заказчик в нарушении требований Федерального закона N Закона № 44-ФЗ вместо рассмотрения заявок и формирования протокола подведения итогов состоявшейся закупки, 01 августа 2025 годя в 11:43 (МСБ+5) разместил в ЕИС извещение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя)…» Вывод комиссии: «Вышеуказанные действия Заказчика нарушают часть 1 статьи 36 Федерального закона N Закона № 44-ФЗ.» Иркутское УФАС выявило нарушение ч. 1 ст. 36 Закона № 44-ФЗ, п. 2 ч. 13 ст. 34 Закона № 44-ФЗ.

Общество обжаловало условия проекта контракта в аукционе. Довод жалобы: «В жалобе указывается, что проект контракта содержит разные положения: о сроке поставки (10 рабочих дней с даты заключения контракта), о сроке исполнения (40 рабочих дней), а также об окончании действия контракта 31.12.2025.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что подобный подход противоречит самому понятию "инструкции", которая по своей природе должна быть вспомогательным разъяснительным инструментом и помогать участнику корректно представить сведения, предусмотренные Законом, но не подменять закон путем навязывания дополнительных обязанностей.» Санкт-Петербургское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 3 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, ч. 1 ст. 34 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило условия проекта контракта в аукционе. Довод жалобы: «В жалобе указывается, что проект контракта содержит разные положения: о сроке поставки (10 рабочих дней с даты заключения контракта), о сроке исполнения (40 рабочих дней), а также об окончании действия контракта 31.12.2025.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что подобный подход противоречит самому понятию "инструкции", которая по своей природе должна быть вспомогательным разъяснительным инструментом и помогать участнику корректно представить сведения, предусмотренные Законом, но не подменять закон путем навязывания дополнительных обязанностей.» Санкт-Петербургское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 3 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, ч. 1 ст. 34 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.