Подбор решений
по техническому заданию, по КТРУ и по нацрежиму в аукционе (жалобы)

Общество обжаловало применение КТРУ при описании товара в аукционе (НМЦК 48,2 млн руб.). Тывинское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение ч. 6 ст. 23 Закона № 44-ФЗ, ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество обжаловало применение КТРУ при описании товара в аукционе на право заключения государственного контракта на приобретение оборудования для научной деятельности ФГБУ "Ф" ФМБА России. Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что по п. 1 "Испаритель центрифужный" требованиям Технического задания соответствуют товары двух разных производителей, а именно: Центрифужный испаритель SpeedVaс SC210 Р1, с насосом, с ротором 200х1,5 мл ("THERMOFISHER SCIENTIFIC")…» Вывод комиссии: «Комиссия Управления отмечает, что по п. 5, 7 Технического задания предлагаемые Заявителем позиции КТРУ неприменимы в данном случае, поскольку данные позиции распространяются на медицинские изделия, при этом согласно пояснениям представителя Заказчика объектом закупки являются немедицинские изделия, в связи с чем в…» Московское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 6 ст. 23 Закона № 44-ФЗ, п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил описание объекта закупки в аукционе (поставка медицинских изделий: Система ультразвуковой визуализации универсальная, с питанием от сети, ввод в эксплуатацию, обучение правилам). Вывод комиссии: «В рассматриваемой части довод подателя жалобы не нашел своего подтверждения в ходе рассмотрения жалобы по существу.» Жалоба признана необоснованной: Хабаровское УФАС доводы заявителя не подтвердило. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил описание объекта закупки в аукционе (поставка Системы ультразвуковой визуализации универсальной экспертного класса для исследования глаза и орбиты). Довод жалобы: «По мнению заявителя совокупности характеристик товаров не соответствуют несколько производителей, что противоречит выработанному ФАС России подходу, позиция по которому отражена в письме от 21.03.2025 N 28/26176/25.» Челябинское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник обжаловал применение национального режима в аукционе. Довод жалобы: «По мнению Заявителя, в соответствии с пунктом 5.1 ГОСТ Р 52238-2004 значение показателя "уровень AQL" не является ориентированным.» Вывод комиссии: «Комиссия Томского УФАС России приходит к выводу, что данный довод жалобы является необоснованным, в действиях Заказчика не установлено нарушений Закона о контрактной системе.» Омское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Предприниматель обжаловал описание объекта закупки в аукционе (поставка мобильного класса на ноутбуках). Вывод комиссии: «Действия Заказчика не нарушают положения Закона о контрактной системе.» Воронежское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ст. 6 Закона № 44-ФЗ, ч. 3 ст. 7 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество обжаловало описание объекта закупки в аукционе (поставка медицинского оборудования для оснащения сборной модульной конструкции ЖК - Система ультразвуковой визуализации универсальная, с питанием от). Воронежское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 1.1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ, ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель обжаловал применение КТРУ при описании товара в аукционе (поставка медицинского оборудования в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения). Довод жалобы: «В обоснование своей позиции Заявитель указывает, что на день подачи жалобы в едином реестре российской радиоэлектронной продукции зарегистрировано как минимум четыре ультразвуковых аппарата, производства АО "Н", АО "У", АО "З" и ООО НМФ "Нейротех", соответствующих тому же классу (функциональному…» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что описание объекта закупки не содержит требований к области применения: Абдоминальные исследования, Акушерство и гинекология, маммология, неонатология, онкология, педиатрия, поверхностные органы и системы, скелетно-мышечная…» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу, что данный довод жалобы не нашел своего подтверждения и является необоснованным. 9.Также в составе жалобы Заявитель ходатайствует о направлении жалобы в органы финансового контроля, Министерство здравоохранения Российской Федерации для рассмотрения доводов жалобы, относящихся к…» Московское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил применение КТРУ при описании товара в аукционе. Довод жалобы: «Заявитель указывает, что при формировании описания объекта закупки Заказчиком допущены многочисленные нарушения, связанные с неверным определением кодов КТРУ и ОКПД2, что, по мнению Заявителя, повлекло нарушение порядка применения национального режима, установленного статьей 14 Закона о контрактной…» Вывод комиссии: «Указанные действия Заказчика нарушают положения пункт 5 части 1 статьи 42, части 6 статьи 23 Закона о контрактной системе.» Санкт-Петербургское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, ч. 6 ст. 23 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил описание объекта закупки в аукционе. Довод жалобы: «В жалобе Заявитель указывает на нарушения Заказчиком требований законодательства о контрактной системе, которое выразилось: в нарушении правил описания объекта закупки.» Вывод комиссии: «При установленных обстоятельствах Комиссия УФАС приходит к выводу, что данные доводы жалобы не находят своего подтверждения.» Санкт-Петербургское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник закупки обжаловал описание объекта закупки в аукционе. Довод жалобы: «Заявитель в жалобе указывает на нарушение Заказчика в части не использования позиций КТРУ, которые соответствуют товарам, входящим в предмет закупки (IP - видеокамера, коммутатор).» Позиция заказчика: «С целью обхода требований национального режима Заказчик необоснованно указал в извещении код ОКПД2 26.40.33.191 Комплексы автоматической фотовидеофиксации информации.» Псковское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 6 ст. 23 Закона № 44-ФЗ, ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание.

Участник обжаловал отклонение своей заявки в аукционе. Довод жалобы: «По мнению заявителей, комиссия уполномоченного органа неправомерно отклонила заявки ООО "С" и ООО "П".» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу о том, что при указании участниками в заявках номинального объема резервуара 275 мл и скорости инфузии, 10 мл/час, время инфузии должно быть 27,5 часов, вместо указанного в заявках ООО "С" и ООО "П" 25 часов, следовательно участники закупки указали в заявках недостоверные сведения о товаре.» Кемеровское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Предприниматель обжаловал описание объекта закупки в аукционе (НМЦК 12,5 млн руб.). Вывод комиссии: «При таких обстоятельствах, Комиссия Тывинского УФАС России приходит к выводу, что довод ИП К. о ненадлежащем описании объекта закупки является необоснованным. 3) Частью 1.1 статьи 33 Закона о контрактной системе предусмотрено, что при описании являющегося объектом закупки товара (в том числе поставляемого при…» Тывинское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил описание объекта закупки в аукционе. Довод жалобы: «В жалобе Заявитель указал следующее: Согласно размещенной документации объектом закупки являются Консоли с подводами коммуникаций универсальные, с настенным креплением соответствующие КТРУ 32.50.50.190- 00001175 с кодом вида МИ 259390.» Ханты-Мансийское УФАС выявило нарушение ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ, ч. 2 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание. Суд впоследствии оставил решение в силе.

Общество обжаловало применение КТРУ при описании товара в аукционе (НМЦК 1,7 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению заявителя, комиссией по осуществлению закупок заказчика не были применены ограничения закупок товаров, происходящих из иностранных государств, так как обществом была подана заявка на участие в закупки с предложением о поставке медицинского изделия, страной происхождения которого является…» Вывод комиссии: «Ввиду вышеизложенного Комиссия приходит к выводу, что при применении заказчиком позиции КТРУ 32.50.50.190-00002657 "Светильник операционный" с указанием характеристик товара с кодом НКМИ 129370, заказчиком верно установлено преимущества, предусмотренные статьей 14 Федерального закона о контрактной системе…» Омское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель обжаловал применение КТРУ при описании товара в аукционе на право заключения государственного контракта на поставку системы исследования сосудов ультразвуковой неинвазивной. Довод жалобы: «В обоснование своей позиции Заявитель указывает, что на день подачи жалобы в едином реестре российской радиоэлектронной продукции зарегистрировано как минимум четыре ультразвуковых аппарата, производства АО "Н", АО "У", АО "З" и ООО НМФ "Нейротех", соответствующих тому же классу (функциональному…» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчик пояснил, что согласно КТРУ система ультразвуковой диагностики является медицинским изделием и имеет код вида медицинского изделия "296570".» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу, что сведения о сроках исполнения контракта размещены Заказчиком в составе извещения.» Московское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 6 ст. 23 Закона № 44-ФЗ, п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил применение КТРУ при описании товара в аукционе. Довод жалобы: «В частности, Заявитель указывает на то, что в отношении отдельных товаров, входящих в состав комплексной позиции, Заказчиком не были применены обязательные сведения, содержащиеся в каталоге товаров, работ, услуг (КТРУ), несмотря на то, что соответствующие позиции подлежат применению.» Санкт-Петербургское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, ч. 6 ст. 23 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил описание объекта закупки в аукционе (поставка медицинских изделий: Система ультразвуковой универсальная, с питанием от сети, ввод в эксплуатацию, обучение правилам эксплуатации). Вывод комиссии: «В рассматриваемой части довод подателя жалобы не нашел своего подтверждения в ходе рассмотрения жалобы по существу.» Жалоба признана необоснованной: Хабаровское УФАС доводы заявителя не подтвердило. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил описание объекта закупки в аукционе (НМЦК 10,9 млн руб.). Вывод комиссии: «Довод ИП К"______" о ненадлежащем описании объекта закупки, является обоснованным.» Тывинское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ, ч. 1.1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил описание объекта закупки в аукционе. Довод жалобы: «А также по мнению заявителя описание объекта закупки подходит под товар одного производителя.» Позиция заказчика: «Заказчик указал, что значение данной характеристики не может изменяться участником закупки.» Жалоба признана необоснованной: Марийское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Участник закупки обжаловал описание объекта закупки в аукционе (поставка сервера). Довод жалобы: «Заявитель в жалобе указал на то, что указание характеристик, которые указывают на конкретные модели, а именно: заказчиком в описании объекта закупки указан конкретный товарный знак "Сервер F+ tech FPD-R-13-SP-221253", что является нарушением действующего законодательства.» Жалоба признана необоснованной: Якутское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Предприниматель оспорил применение национального режима в аукционе. Довод жалобы: «Заявитель считает, что техническое задание в файле сформировано не в четком соответствии со структурным вариантом в ЕИС, что нарушает ПРАВИЛА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ КАТАЛОГА ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД.» Позиция заказчика: «Заказчик пояснил, что извещение содержит контактную информацию заказчика, с указанием ответственного должностного лица.» Вывод комиссии: «Согласно пункту 11.1 Проекта контракта Контракт вступает в силу с момента подписания Сторонами и действует до 31.12.2025 г. Таким образом, Комиссия приходит к выводу, что заказчиком не было нарушено норм действующего законодательства в указанной части, в связи с чем довод Заявителя признается необоснованным.» Татарстанское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник обжаловал описание объекта закупки в аукционе. Довод жалобы: «Из доводов жалобы следует, что, по мнению подателя жалобы, извещение о закупке составлено с нарушениями, а именно: заказчиком был использован не верный код позиции КТРУ 26.60.12.129-00000025 "Модуль системы мониторинга состояния пациента, электрокардиографический".» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу о том, что действия уполномоченного органа, заказчика не противоречат положениям Закона о контрактной системе.» Красноярское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник закупки оспорил применение национального режима в аукционе. Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что поскольку закупаемые заказчиком картриджи включены в приложение N 2 к Постановлению N 1875, в отношении таких товаров должны быть установлены ограничения, предусмотренные Постановлением N 1875.» Липецкое УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, ч. 6 ст. 23 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил применение приоритета российских товаров в аукционе. Пермское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Предприниматель обжаловал описание объекта закупки в аукционе. Довод жалобы: «Заявителем в жалобе также указано, что "Заказчиком установлены ограничения в соответствии с постановлением Правительства РФ N 1875, однако в инструкции по заполнению заявки не указано каким образом требуется подтверждать страну происхождения товара, работы или услуги требованиям, установленным в…» Вывод комиссии: «Действия Заказчика нарушают пункт 3 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе, образуют состав административного правонарушения, предусмотренный частью 5 статьи 7.30.1 КоАП РФ.» Белгородское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение ч. 3 ст. 7 Закона № 44-ФЗ, ч. 2 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.