Подбор решений
в конкурсе (жалобы)

Общество оспорило порядок оценки заявок в конкурсе (оказание услуг по разработке проектно-сметной документации на Благоустройство территории пляжа Коккорево). Ленинградское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 4 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, ч. 1 ст. 2 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание.

Предприниматель оспорил условия об обеспечении в конкурсе (НМЦК 2,4 млн руб.). Ростовское УФАС согласилось с доводами жалобы. Выдано предписание.

Участник закупки оспорил требования закупочной документации в конкурсе. Довод жалобы: «Заявитель указывает на неправомерное фиксированное снижение лота на каждом этапе публичных торгов, а также возобновление торгов с минимальным сроком размещения информации о проведении торгов.» Вывод комиссии: «На основе всестороннего исследования, оценки фактических обстоятельств и доказательств по делу в их совокупности и взаимосвязи Комиссия приходит к выводу о необоснованности жалобы Заявителя.» Жалоба признана необоснованной: Московское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Участник закупки обжаловал порядок оценки заявок в конкурсе. Довод жалобы: «В жалобе Заявитель указывает на неправомерные действия комиссии Заказчика по осуществлению закупок, выразившиеся, по мнению Заявителя, в утверждении ненадлежащего порядка оценки заявок.» Санкт-Петербургское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение п. 4 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки обжаловал описание объекта закупки в конкурсе. Довод жалобы: «В жалобе ООО "Т" указывает на нарушения Заказчиком требований законодательства о контрактной системе, которые выразились в утверждении ненадлежащего порядка оценки.» Вывод комиссии: «Величина значимости спорного показателя не противоречит требованиям Положения, следовательно, довод жалобы не находит своего подтверждения и является необоснованным.» Жалоба признана необоснованной: Санкт-Петербургское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Предприниматель обжаловал описание объекта закупки в конкурсе. Довод жалобы: «В жалобе ИП М. указывает на неправомерные действия Заказчика, выразившиеся, по мнению Заявителя, в неверном выборе способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя).» Санкт-Петербургское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение ч. 6 ст. 24 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило описание объекта закупки в конкурсе. Вывод комиссии: «При установленных обстоятельствах Комиссия УФАС приходит к выводу, что конкурсная комиссия Заказчика имела достаточные основания для отказа Заявителю в допуске к участию в конкурсе на основании пп. 2 ч. 5 ст. 48 Закона о контрактной системе, поскольку в составе первой части заявки Заявителем представлены сведения об…» Санкт-Петербургское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник закупки оспорил действия заказчика в конкурсе. Жалоба признана необоснованной: Хабаровское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Общество обжаловало описание объекта закупки в конкурсе. Вывод комиссии: «Действия конкурсной комиссии являются правомерными и не противоречат порядку оценки, установленному в конкурсной документации, а также нормам Закона о контрактной системе.» Санкт-Петербургское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник закупки оспорил обоснование НМЦК в конкурсе (НМЦК 18,5 млн руб.). Самарское УФАС нарушений не выявило.

Участник закупки оспорил порядок оценки заявок в конкурсе. Довод жалобы: «В жалобе Заявителя указывается, что комиссией Уполномоченного органа неправильно произведена оценка заявок по нестоимостныи критериям оценки.» Позиция заказчика: «На рассмотрении жалобы представитель Уполномоченного органа пояснил, на участие в закупке подано 3 заявки.»

Участник закупки обжаловал рассмотрение и оценку заявок в конкурсе (НМЦК 14,9 млн руб.). Довод жалобы: «Заявитель указывает на нарушения порядка организации и проведения торгов, а именно необоснованное включение в конкурсную документацию ограничивающих конкуренцию положений.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что порядок оценки заявок по подкритерию N 4 противоречит правилам математики и не может служить основанием для корректной оценки заявок.» Ставропольское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение ч. 10 ст. 3.2 Закона № 223-ФЗ, п. 13,14 ч. 10 ст. 4 Закона № 223-ФЗ. Выдано предписание.

Участник закупки обжаловал порядок оценки заявок в конкурсе. Довод жалобы: «Из доводов жалобы следует, что, по мнению подателя жалобы, рассмотрение и оценка заявок проведена конкурсной комиссией заказчика ошибочно, что нарушает положения пункта 1 части 11 статьи 48 Закона о контрактной системе.» Вывод комиссии: «Проанализировав совокупность положений извещения о проведении электронного конкурса, содержания заявок, поданных на участие в закупке, Протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), Комиссия пришла к выводу о том, что при рассмотрении заявок на участие в закупке конкурсной комиссией…» Красноярское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 1 ст. 48 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил рассмотрение и оценку заявок в конкурсе на право заключения договора на изготовление мотовозов в исполнении "МЕТРО. Позиция заказчика: «Из представленных возражений Заказчика следует, что с доводом Жалобы Заказчик не согласился и сообщил, что при проведении Конкурса Заказчик действовал в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, Положения о закупке, Документации и Извещения.» Санкт-Петербургское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Предприниматель оспорил обоснование НМЦК в конкурсе (НМЦК 98,9 млн руб.). Довод жалобы: «Заявитель обжалует положения извещения и документации открытого конкурса в электронной форме N 0372100003825000007 на выполнение работ по сохранению выявленного объекта культурного наследия, указывая, что в ЕИС допущено расхождение между величиной НМЦК, указанной в извещении, и суммой по сводному…» Санкт-Петербургское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 3 ст. 7 Закона № 44-ФЗ, ст. 8 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил рассмотрение и оценку заявок в конкурсе (выполнение работ по капитальному ремонту внутренних помещений "МТЛ Арена": фасад). Довод жалобы: «В обоснование своей позиции Заявитель указал, что Заказчиком не определен конкретный перечень документов в рамках спорного критерия, а также не установлена примерная форма декларации для указания данных фактов.» Самарское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 2 ч. 1 ст. 3 Закона № 223-ФЗ, ч. 6 ст. 3 Закона № 223-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель обжаловал описание объекта закупки в конкурсе. Довод жалобы: «Заявитель утверждает, что в рамках рассматриваемой закупки предусмотрено оказание услуг, которые включены в вышеуказанный перечень.» Вывод комиссии: «Учитывая, что в рамках рассматриваемой закупки предусмотрено оказание услуг, включенных в Перечень, Комиссия УФАС приходит к выводу, что рассматриваемая закупка должна осуществляться путем проведения электронного аукциона.» Санкт-Петербургское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение ч. 6 ст. 24 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил требования закупочной документации в конкурсе. Позиция заказчика: «На заседании Комиссии ФАС России представитель Заказчика пояснил, что требование установленное пунктом 4.10 Договора является типовым и вступает в силу при условии наличия в техническом задании сведений составляющих государственную тайну.» Жалоба признана необоснованной: ФАС России доводы заявителя не подтвердило.

Участник закупки оспорил требования закупочной документации в конкурсе (выполнение капитального ремонта и сервисного обслуживания оборудования). Довод жалобы: «Согласно положениям Протокола заявке Заявителя по Критерию N 2 присвоено 1,83 балла, что, по мнению Заявителя, нарушает его права и законные интересы и ограничивает конкуренцию в рамках осуществления Конкурса.» Позиция заказчика: «Представители Заказчика на заседании Комиссии пояснили, что согласно положениям Документации Заказчиком в рамках осуществления оценки по Критерию N 2 в качестве аналогичных договоров на энергетических газовых турбинах других типов учитываются договоры на выполнение работ на газотурбинных…» Вывод комиссии: «Комиссия ФАС России приходит к выводу об отсутствии в действиях Заказчик нарушений положений Документации и Положения о закупке.» Жалоба признана необоснованной: ФАС России доводы заявителя не подтвердило.

Участник оспорил условия об обеспечении в конкурсе (НМЦК 16,3 млн руб.). Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что вышеуказанные действия Заказчика, отказавшего от заключения контракта с победителем Конкурса, нарушают часть 9 статьи 31 Закона о контрактной системе и содержат признаки состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 2 статьи 7.30.2…» ФАС России доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки обжаловал требования к участникам в конкурсе (НМЦК 2,5 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями Заказчика, ненадлежащим образом установившего положение извещения о проведении Конкурса.» Суд впоследствии признал решение незаконным.

Участник обжаловал требования к участникам в конкурсе.

Участник обжаловал порядок оценки заявок в конкурсе. Вывод комиссии: «Комиссия Воронежского УФАС России приходит к выводу, что действия Комиссии по осуществлению закупок не нарушают требования Закона о контрактной системе.» Воронежское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Предприниматель обжаловал условия об обеспечении в конкурсе на право заключения государственного контракта на выполнение работ по посадке кустарников в живую изгородь на территории ЦАО г. Жалоба признана необоснованной: Московское УФАС доводы заявителя не подтвердило. Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что Основанием для отказа послужил факт некорректного указания в гарантии места нахождения бенефициара и гаранта, что противоречит требованиям Закона о контрактной системе и Постановления N 1005.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что независимая гарантия, выданная ПАО "Б", не соответствует требованиям Типовой формы, так как указанный в независимой гарантии адрес бенефициара не соответствует адресу, указанному в извещении закупочной процедуры.» Выдано предписание.

Участник закупки обжаловал действия заказчика в конкурсе (приобретение некапитального объекта инфраструктуры для ДОЛ "Гайдар). Довод жалобы: «В своей жалобе заявитель указал, что извещение конкурса в электронной форме сформировано Заказчиком с нарушением действующего законодательства.» Свердловское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение ч. 3 ст. 7 Закона № 44-ФЗ, п. 11 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник обжаловал требования к участникам в конкурсе (НМЦК 2,5 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями Заказчика, ненадлежащим образом установившего положение извещения о проведении Конкурса.»

Предприниматель обжаловал требования к участникам в конкурсе (НМЦК 11,5 млн руб.). Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что дополнительные требования к участникам закупки в соответствии с п. 9 Приложения к Постановлению N 2571 в рамках обжалуемой процедуры не установлены ввиду технической ошибки, возникшей при опубликовании извещения об осуществлении…» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу, что в рамках контракта, заключаемого по результатам данной закупочной процедуры, осуществляется возведение сооружения, в соответствии с ГрК РФ.» Московское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение ч. 5 ст. 31 Закона № 44-ФЗ, п. 12 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник обжаловал требования к участникам в конкурсе. Довод жалобы: «В составе жалобы Заявитель указывает, что комиссией по осуществлению закупок Заказчика нарушены нормы Закона о контрактной системе в результате отклонения заявки Заявителя.» Позиция заказчика: «Заказчик в возражениях указал, что в соответствии с позицией ФАС России (письмо от 11.01.2024 N МШ/875/24) комиссия по осуществлению закупок принимает решение о соответствии участника закупки дополнительным требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки в соответствии с…» Вывод комиссии: «При таких обстоятельствах комиссия Управления приходит к выводу о том, что представленный Заявителем контракт не предполагал подготовку проектной документации, согласно требованиям ГрК РФ.» Вологодское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник оспорил требования к участникам в конкурсе. Довод жалобы: «В составе жалобы Заявитель указывает, что комиссией по осуществлению закупок Заказчика нарушены нормы Закона о контрактной системе в результате отклонения заявки Заявителя.» Позиция заказчика: «Заказчик в возражениях указал, что в соответствии с позицией ФАС России (письмо от 11.01.2024 N МШ/875/24) комиссия по осуществлению закупок принимает решение о соответствии участника закупки дополнительным требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки в соответствии с…» Вывод комиссии: «При таких обстоятельствах комиссия Управления приходит к выводу о том, что представленный Заявителем контракт не предполагал подготовку проектной документации, согласно требованиям ГрК РФ.» Вологодское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник закупки оспорил описание объекта закупки в конкурсе. Вывод комиссии: «При установленных обстоятельствах Комиссия УФАС приходит к выводу, что вышеуказанные действия комиссии по осуществлению закупок не противоречат требованиям Закона о контрактной системе, следовательно, доводы жалобы являются необоснованными.» Жалоба признана необоснованной: Санкт-Петербургское УФАС доводы заявителя не подтвердило.