Подбор решений
в конкурсе (жалобы)

Участник закупки оспорил обоснование НМЦК в конкурсе (капитальный ремонт моста через реку Сок на км 5+764 автомобильной дороги общего пользования регионального значения в Самарской области) (НМЦК 21,9 млн руб.). Самарское УФАС нарушений не выявило.

Участник закупки оспорил порядок оценки заявок в конкурсе. Довод жалобы: «Томска" по адресу: <...>" (извещение N 0165300010525000844), нарушающие, по мнению Заявителя, законодательство о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.» Вывод комиссии: «В доводах жалобы Заявитель оспаривает действия комиссии по осуществлению закупок на предмет неправомерной оценки заявки Заявителя по нестоимостному критерию в нарушение норм Закона о контрактной системе, что повлекло не присвоение ему соответствующих баллов.» Жалоба признана необоснованной: Омское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Общество оспорило рассмотрение и оценку заявок в конкурсе (оказание услуг по содержанию и уборке прилегающей территории объекта Заказчика). Довод жалобы: «Исходя из доводов жалобы, Заявитель считает отклонение заявки ООО "С" неправомерным; указывает, что предоставленная заявка на участие в закупке включала в себя все необходимые документы.» Самарское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник оспорил действия заказчика в конкурсе.

Участник закупки оспорил требования закупочной документации в конкурсе (НМЦК 28,3 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями Заказчика, утвердившего Закупочную документацию в противоречие нормам Закона о закупках.» Вывод комиссии: «Действия Заказчика нарушают пункт 1 части 10 статьи 4 Закона о закупках, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.» Московское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 1 ч. 10 ст. 4 Закона № 223-ФЗ, ч. 5 ст. 4 Закона № 223-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество обжаловало описание объекта закупки в конкурсе. Довод жалобы: «В жалобе Заявитель указывает на неправомерные действия Заказчика, нарушающие, по мнению Заявителя, требования Закона о контрактной системе, выразившееся в нарушении Заказчиком правил описания объекта закупки.» Позиция заказчика: «В ходе заседания Комиссии УФАС представители Заказчика сообщили, что требование к услуге установлено в соответствии с потребностью Заказчика, особенностью его деятельности, при этом, не ограничивает удаленность мест оказания услуг, а протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика…» Санкт-Петербургское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Общество обжаловало порядок оценки заявок в конкурсе. Довод жалобы: «В жалобе Заявитель указывает на неправомерные действия комиссии Заказчика по осуществлению закупок, выразившиеся, по мнению Заявителя, в утверждении ненадлежащего порядка оценки заявок.» Вывод комиссии: «А также учитывая, что Заявитель участие своих представителей на заседание Комиссии УФАС не обеспечил, в составе жалобы доказательств, однозначно подтверждающих обоснованность доводов, не представил, Комиссия УФАС приходит к выводу, что доводы Заявителя не нашел своего подтверждения.» Санкт-Петербургское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 4 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник обжаловал рассмотрение и оценку заявок в конкурсе (выполнение работ по капитальному ремонту с заменой механического оборудования сцены театра концертнотеатральной технологии зрительного зала объекта:). Вывод комиссии: «Комиссия пришла к выводу о правомерности действий закупочной комиссии по отклонению заявки заявителя на основании непредставления в составе заявки копии документа - решения (протокола) о создании юридического лица, требование о представлении которого прямо предусмотрено положениями закупочной документации.» Красноярское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник оспорил порядок оценки заявок в конкурсе (оказание услуг по проведению финансового аудита). Довод жалобы: «В жалобе заявитель оспаривает неприменение при проведении конкурса идентификационного кода закупки, а также порядок оценки заявок, который не соответствует требованиям законодательства о контрактной системе.» Челябинское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник обжаловал требования к участникам в конкурсе (выполнение работ по капитальному ремонту фасадов зданий клинического радиологического сектора МРНЦ им) (НМЦК 784,4 млн руб.). Вывод комиссии: «Изучив представленные документы и сведения, Комиссия, приходит к выводу, что Победителем представлен договор, подтверждающий соответствие Победителя дополнительным требованиям, предусмотренным позицией 10 приложения к Постановлению N 2571, следовательно, действия Комиссии по осуществлению закупок не противоречат…»

Общество оспорило действия заказчика в конкурсе. Довод жалобы: «По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями Оператора, в связи с тем, что Оператором не обеспечена надежность функционирования программного-технических средств, используемых при проведении Конкурса, ввиду чего у Заявителя отсутствовала возможность подачи заявки на участие…» Вывод комиссии: «Комиссия ФАС России приходит к выводу, что действия Оператора не противоречат требованиям Закона о закупках, Регламента и Документации, в связи с чем довод Жалобы не нашел своего подтверждения.» ФАС России нарушений по доводам жалобы не нашло.

Общество обжаловало требования к участникам в конкурсе (НМЦК 17,5 млрд руб.). Позиция заказчика: «Представители Заказчика, Уполномоченного органа на заседании Комиссии не согласились с доводом Заявителя и сообщили, что при проведении Конкурса Заказчик, Уполномоченный орган действовали в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что действия Заказчика, установившего ненадлежащий порядок оценки по Критерию, нарушают пункт 4 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе, что содержит признаки административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 4 статьи 7.30 Кодекса…» ФАС России выявило нарушение ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, п. 4 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило закупку у единственного поставщика в конкурсе (строительство комплекса зданий Грозненского государственного нефтяного университета им.акад.М.Д) (НМЦК 492,5 млн руб.).

Общество оспорило порядок оценки заявок в конкурсе. Довод жалобы: «В жалобе Заявителя указывается, что комиссией Уполномоченного органа неправильно произведена оценка заявок по нестоимостныи критериям оценки.» Позиция заказчика: «На рассмотрении жалобы представитель Уполномоченного органа пояснил, утверждение Заявителя о том, что по общему количеству контрактов ООО "Э" выигрывает конкурентов является голословным, в соответствии с порядком оценки у победителя закупки принято к оценке 406 контрактов, а у Заявителя 57 и по…»

Участник закупки оспорил рассмотрение и оценку заявок в конкурсе. Довод жалобы: «Таким образом, Заявитель считает, что комиссия Заказчика нарушила пункт 1 части 2 статьи 3 Федерального закона N Закона № 223-ФЗ (принцип информационной открытости), пункт 4 части 13 статьи 3.2 Федерального закона N Закона № 223-ФЗ, а также внутреннее Положение о закупке Заказчика, регламентирующее порядок оценки…» Жалоба признана необоснованной: Новосибирское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Участник закупки оспорил обоснование НМЦК в конкурсе (НМЦК 8,8 млн руб.). Самарское УФАС нарушений не выявило.

Участник обжаловал рассмотрение и оценку заявок в конкурсе на право заключения договора по монтажу охранных сигнализаций для нужд АО "ВБ. Довод жалобы: «Заявитель считает, что им была указана однозначная цена с НДС и без НДС, не допускающая двоякой трактовки.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу об обоснованности и законности отклонения заявки Заявителя, в связи с чем не усматривает в действиях закупочной комиссии Заказчика нарушений положений Закона о закупках.» Воронежское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Общество оспорило требования к участникам в конкурсе. Довод жалобы: «По мнению Заявителя, Конкурсная комиссия неправомерно признала заявку ООО "Т" несоответствующей требованиям извещения.» Удмуртское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник обжаловал порядок оценки заявок в конкурсе. Довод жалобы: «Заявитель полагает, что детализирующий показатель "качество выполнения работ" в виде описания методологии выполнения работ с указанием в Порядке рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, содержанием не раскрывает качественные характеристики объекта закупки.» Позиция заказчика: «Заказчик пояснил, что руководствуясь указанными выше пунктами Положения N 2604 и с учетом характера выполняемых работ исходя из предмета закупки, применил для оценки заявок показатель "Качественные характеристики объекта закупки".» Вологодское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник закупки обжаловал порядок оценки заявок в конкурсе. Довод жалобы: «Отдельные положения о применении отдельных критериев оценки, показателей оценки и показателей оценки, детализирующих показатели оценки, предусмотренных разделом II настоящего документа Порядка оценки заявок предусмотрено в том числе следующее: Заявитель полагает, что детализирующий показатель…» Позиция заказчика: «Заказчик пояснил, что руководствуясь указанными выше пунктами Положения N 2604 и с учетом характера выполняемых работ исходя из предмета закупки, применил для оценки заявок показатель "Качественные характеристики объекта закупки".» Жалоба признана необоснованной: Вологодское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Участник закупки обжаловал отклонение своей заявки в конкурсе. Довод жалобы: «В своей жалобе Заявитель полагает, что комиссия Заказчика при оценке заявок на участие в конкурсе допустила нарушение установленного порядка оценки заявок.» Позиция заказчика: «В частности, Заказчик в возражениях детально раскрывает, что участник, наделенный обязанностью представить развернутое предложение по контролю качества, не сослался на конкретные нормативные документы, регулирующие приемку и контроль соответствующих работ (в числе прочего - ГОСТ Р 59638-2021, СНиП…» Жалоба признана необоснованной: Санкт-Петербургское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Общество оспорило действия заказчика в конкурсе. Вывод комиссии: «Комиссия УФАС приходит к выводу об обоснованности довода Жалоба, ввиду того, что действия Заказчика по установлению в Документации Критерия противоречат части 1 статьи 3 Закона о закупках, нарушают часть 19.2 статьи 3.4 Закона о закупках и положения пунктов 13, 14 части 10 статьи 4 Закона о закупках, что содержит…» Санкт-Петербургское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение ч. 5 ст. 4 Закона № 223-ФЗ, ч. 6 ст. 4 Закона № 223-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник обжаловал порядок оценки заявок в конкурсе (поставка угля каменного). Ярославское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Общество оспорило рассмотрение и оценку заявок в конкурсе (поставка деревянных деталей в рамках государственного оборонного заказа) (НМЦК 214,5 млн руб.). Позиция заказчика: «Относительно данного довода представитель Заказчика пояснил, что цена договора была указана таким образом, что комиссия по закупкам Заказчика оценила его как 37 миллионов рублей, в связи с чем ошибочно приняла как подтверждение квалификации участника закупки.» Вывод комиссии: «В связи с тем, что третий довод жалобы признан обоснованным, жалоба в целом признается обоснованной.» Нижегородское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение ч. 14 ст. 3.2 Закона № 223-ФЗ, ч. 23 ст. 18.1 Закона № 135-ФЗ. Выдано предписание.

Участник обжаловал порядок оценки заявок в конкурсе. Довод жалобы: «В жалобе Заявитель указывает на неправомерные действия комиссии Заказчика по осуществлению закупок, выразившиеся, по мнению Заявителя, в утверждении ненадлежащего порядка оценки заявок.» Санкт-Петербургское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение п. 4 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник обжаловал действия заказчика в конкурсе. Вывод комиссии: «Комиссия УФАС приходит к выводу об обоснованности довода Жалоба, ввиду того, что действия Заказчика по установлению в Документации Критерия противоречат части 1 статьи 3 Закона о закупках, нарушают часть 19.2 статьи 3.4 Закона о закупках и положения пунктов 13, 14 части 10 статьи 4 Закона о закупках, что содержит…» Санкт-Петербургское УФАС выявило нарушение ст. 3.4 Закона № 223-ФЗ, ч. 5 ст. 4 Закона № 223-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил действия заказчика в конкурсе (оказание услуг по физической охране объектов Московского областного филиала РАНХИГС). Довод жалобы: «В свою очередь, в своей жалобе Заявитель указывает, что отклонение является неправомерным, поскольку Заявителем при подаче заявки было выражено согласие с использованием программно-аппаратных средств электронной торговой площадки АО "С".» Позиция заказчика: «Заказчик на заседании Комиссии пояснил, что Заявителем в составе своей заявки не было приложено согласие в свободной форме на оказание услуг, указанных в Извещении и Документации о закупке, на условиях, предусмотренных проектом договора, что является нарушением требований, установленных…» Вывод комиссии: «На основе всестороннего исследования, оценки фактических обстоятельств и доказательств по делу в их совокупности и взаимосвязи Комиссия приходит к выводу о необоснованности доводов жалобы.» Московское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник обжаловал порядок оценки заявок в конкурсе. Довод жалобы: «В обращении Заявитель указал на неправомерные действия комиссии по осуществлению закупок Заказчика, по основаниям, изложенным в обращении.» Санкт-Петербургское УФАС выявило нарушение пп. «б» п. 1 ч. 11 ст. 48 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил порядок оценки заявок в конкурсе. Довод жалобы: «Так, Заявитель считает, что в нарушение подпункта "б" пункта 1 части 11 статьи 48 Федерального закона N Закона № 44-ФЗ организатор торгов нарушил порядок рассмотрения и оценки второй части заявки ООО "К", не осуществил оценку представленных в составе заявке ООО "К" договоров, что подтверждается Протоколом…» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что оценка Комиссией действий закупочной комиссии в части применения (неприменения) порядка оценки заявок, установленного в Извещении, не может быть осуществлена без проверки результата оценки заявок участников закупки.» Иркутское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник закупки оспорил требования к участникам в конкурсе.