Подбор решений
ФАС и УФАС России

Победитель запроса котировок не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Поставщик ссылался на технический сбой при подписании. Оценив обстоятельства, Санкт-Петербургское УФАС отказало во включении поставщика в РНП.

Предприниматель обжаловал применение КТРУ при описании товара в аукционе. Довод жалобы: «В жалобе ИП П. указывает на неправомерные Заказчика, выразившиеся, по мнению Заявителя, в нарушении правил описания объекта закупки.» Вывод комиссии: «Для описания данной позиции не была использована позиция КТРУ 26.40.31.190-00000010, обязательное применение которой с 22.05.2025 При установленных обстоятельствах Комиссия УФАС приходит к выводу, что данные доводы жалобы являются обоснованными, а в действиях Заказчика усматривается нарушение п. 5 ч. 1 ст. 42 (ч. 6…» Санкт-Петербургское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 6 ст. 23 Закона № 44-ФЗ, ч. 5 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Карачаево-Черкесское УФАС провело внеплановую проверку закупки. Вывод комиссии: «Действия Заказчика нарушают п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе, что также содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.4 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.» По её итогам выявлено нарушение п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Поставщик ссылался на технический сбой при подписании. Оценив обстоятельства, Краснодарское УФАС отказало во включении поставщика в РНП.

Победитель запроса котировок (НМЦК 121 тыс. руб.) не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Краснодарское УФАС решило сведения о поставщике в реестр не включать.

Предприниматель обжаловал применение национального режима в аукционе (НМЦК 306 тыс. руб.). Краснодарское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение ч. 5 ст. 49 Закона № 44-ФЗ, ч. 4 ст. 14 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель обжаловал применение национального режима в аукционе (НМЦК 150 тыс. руб.). Довод жалобы: «По мнению заявителя жалобы, комиссия по осуществлению закупок допустила нарушение при рассмотрении заявок на участие в закупке, и необоснованно применила установленные извещением ограничения.» Ульяновское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение пп. «а» п. 1 ч. 5 ст. 49 Закона № 44-ФЗ, пп. а п. 1 ч. 5 ст. 49 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от договора (строительство очистных сооружений и водоотвода ливневых стоков по ул. Куйбышева, 1 от ул. Петропавловской до выпуска) и направил сведения о подрядчике в реестр недобросовестных поставщиков. Из решения: «На основании вышеизложенного, исходя из анализа материалов одностороннего отказа, пояснений Подрядчика, а также предоставленных документов, Комиссия приходит к выводу о том, что действия Подрядчика были направлены на исполнение положений Контракта.» Оценив обстоятельства, Пермское УФАС отказало во включении подрядчика в РНП.

Победитель запроса котировок не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Поставщик ссылался на технический сбой при подписании. Из решения: «Участник закупки в лице ООО ЧОО "Г" в срок до признания его уклонившимся от заключения контракта не подписал и не разместил в ЕИС подписанный со своей стороны проект контракта, но направил в качестве обеспечения исполнения контракта на счет Заказчика денежные средства в сумме 46 501,80 рублей, то есть осуществил…» Свердловское УФАС не нашло признаков недобросовестного поведения и сведения в реестр не включило. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество обжаловало описание объекта закупки в запросе котировок (НМЦК 882 тыс. руб.). Довод жалобы: «По мнению подателя жалобы, указанные услуги должны быть включены в таблицу п. 5 описания объекта закупки.» Позиция заказчика: «Заказчик сообщил, что установить в процессе чей деятельности и от кого образуется мусор на территории в районе МБОУ "СА", расположенной по адресу <...> (Эко-Парк "Школьный") не представляется возможным.» Новосибирское УФАС признало жалобу обоснованной. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Иркутское УФАС решило сведения о поставщике в реестр не включать.

Участник закупки оспорил действия заказчика при закупке у единственного поставщика (оказание услуг по техническому обслуживанию приборов учета тепловой энергии). Позиция заказчика: «В письменных пояснениях Заказчик указал, что согласно приложенному к закупочной сессии расчету НМЦК, в адрес Заказчика были направлены следующие коммерческие предложения на оказания услуг: 1) коммерческое предложение от 19.11.2024 г. N 3 от ИП Г. со стоимостью услуг 1 500,00 руб. в месяц за каждый…» Вывод комиссии: «На основании вышеуказанного, Комиссия приходит к выводу об отсутствии в действиях Заказчика нарушений Закона о закупках, поскольку Заказчик вправе отказаться от заключения контракта с Победителем закупочной сессии с обоснованием причины такого отказа. вывод: В действиях ФКУ БМТИВС ГУФСИН России по Пермскому краю при…» Пермское УФАС нарушений не выявило.

Общество оспорило порядок оценки заявок в конкурсе. Довод жалобы: «В жалобе Заявитель указал на неправомерные действия Заказчика, выразившиеся, по его мнению, в утверждении ненадлежащего порядка оценки заявок по критерию "Качественные характеристики объекта закупки".» Санкт-Петербургское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 3 ст. 7 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Победитель закупки не подписал договор в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Тюменское УФАС признало поведение поставщика недобросовестным и включило сведения о нём в реестр. Суд впоследствии оставил решение в силе.

Победитель аукциона не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Поставщик ссылался на технический сбой при подписании. Оценив обстоятельства, Марийское УФАС отказало во включении поставщика в РНП. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество обжаловало действия заказчика в аукционе (выполнение работ по ремонту помещений N 8, N 9, N 10, N 11 подвала радиационно-ускорительного центра здания лабораторного корпуса У-33 НИЯУ МИФИ). Довод жалобы: «Блокировка денежных средств Заявителя производилась на лицевом счете электронной торговой площадки ООО "А", а не на специальном счете, в связи с чем, по мнению Заявителя, указанное основание для отклонения его заявки от дальнейшего участия в процедуре неправомерно.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что действия Заказчика, выразившиеся в отклонении заявки Заявителя на основании неуказания в составе заявки реквизитов специального банковского счета, неправомерны, поскольку Заказчиком был нарушен порядок размещения Закупки.» Московское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение п. 2 ч. 1 ст. 3 Закона № 223-ФЗ, ч. 1 ст. 3.5 Закона № 223-ФЗ. Выдано предписание.

Участник закупки оспорил применение национального режима. Довод жалобы: «Суть жалобы: по мнению заявителя, при проведении закупки нарушены требования действующего законодательства о контрактной системе.» Татарстанское УФАС согласилось с доводами жалобы. Выдано предписание.

Участник закупки оспорил требования к участникам в аукционе на право заключения государственного контракта на выполнение ремонтных работ по 1 этажу административного корпуса ФГБОУ ИВО "РГУ СоцТех (НМЦК 8,2 млн руб.). Довод жалобы: «Заявитель обжалует действия Заказчика, выразившиеся в утверждении извещения в нарушение Закона о контрактной системе. 1.В составе жалобы Заявитель указывает, что в п. 7 описании объекта закупки Заказчиком указано, что исполнителю контракта необходимо выполнить полный комплекс работ…» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу, что вышеуказанное требование к составу заявки на участие в закупке является неправомерным, так как требование о необходимости членства участника в саморегулируемой организации закупки Заказчиком, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона о контрактной системе, не установлено.» Московское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение ч. 3 ст. 43 Закона № 44-ФЗ, п. 3 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Московское УФАС не рассматривало по существу жалобу на закупку на право заключения государственного контракта на оказание охранных услуг на объектах ФГБОУ ВО "Р" Минздрава России: рассмотрение прекращено или жалоба возвращена. Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу, что, согласно Закону о контрактной системе, условием для подачи жалобы является наличие у участника закупки прав и законных интересов, которые при осуществлении закупки нарушены действиями (бездействием) субъекта контроля, при этом права и законные интересы участника закупки не…»

Общество обжаловало применение национального режима в запросе котировок. Вывод комиссии: «В связи с изложенным Комиссия пришла к выводу о нарушении заказчиком требований пункта 15 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе и Постановления N 1875.» Ставропольское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил применение КТРУ при описании товара в аукционе на право заключения государственных контрактов на поставку комплекта оборудования для просмотрового зала в филиал в г. Московское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 6 ст. 23 Закона № 44-ФЗ, ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Довод жалобы: «В составе жалоб Заявитель указывает на нарушение Заказчиком порядка дачи разъяснений положений извещений об осуществлении закупки.» Позиция заказчика: «Относительно закупки N 0373100057825000051 представитель Заказчика пояснил, что все оборудование, закупаемое Заказчиком, уже используется в учебных программах, и удовлетворяет требованиям учебных задач.» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу о том, что вышеуказанный довод жалоб не нашел своего подтверждения и является необоснованным.» Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Победитель аукциона (поставка "Маска хирургическая/медицинская, одноразового использования) не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Из решения: «Таким образом, заключение аналогичных контрактов в предшествующие периоды и их надлежащее исполнение свидетельствует об отсутствии оснований для включения информации об участнике в реестр недобросовестных поставщиков.» Московское УФАС решило сведения о поставщике в реестр не включать.

Предприниматель оспорил применение КТРУ при описании товара. Довод жалобы: «Суть жалобы: по мнению заявителя, при проведении закупки нарушены требования действующего законодательства о контрактной системе.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу об обоснованности довода заявителя жалобы.» Татарстанское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение ч. 6 ст. 23 Закона № 44-ФЗ, ч. 3 ст. 7 Закона № 44-ФЗ.

Общество оспорило описание объекта закупки в аукционе. Вывод комиссии: «Комиссия пришла к выводу, что объектом закупки являются тест-полоски для определения содержания глюкозы в крови, между тем Постановлением Правительства РФ от 12.01.023 N 10 установлены особенности описания данного объекта закупки, а также типовые условия для контрактов, заключаемых при проведении закупок с таким…» Красноярское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение ч. 2 ст. 33 Закона № 44-ФЗ.

Победитель запроса котировок не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Поставщик утверждал, что не собирался уклоняться. Оценив обстоятельства, Свердловское УФАС отказало во включении поставщика в РНП.

Победитель аукциона (оказание услуг по выпуску и распространению ежемесячного печатного издания для опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов ЗАТО Северск) (НМЦК 500 тыс. руб.) не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Из решения: «Рассмотрев дело в своей совокупности и взаимосвязи, Комиссия приходит к выводу, что Заказчик правомерно признал Победителя уклонившимся, однако его включение в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в рассматриваемом деле, не может рассматриваться в качестве необходимой меры ответственности…» Оценив обстоятельства, Омское УФАС отказало во включении исполнителя в РНП.

Победитель аукциона (поставка сердцевин для замков) не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Псковское УФАС не нашло признаков недобросовестного поведения и сведения в реестр не включило.

Участник обжаловал закупку у единственного поставщика в аукционе.

Победитель запроса котировок не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Рязанское УФАС не нашло признаков недобросовестного поведения и сведения в реестр не включило.

Победитель аукциона не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Вывод комиссии: «Проанализировав представленные доказательства, Комиссия приходит к выводу, что Заказчиком обоснованно принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта и принятии решения о направлении обращения в Иркутское УФАС России о включении сведений в отношении ООО "А" в реестр недобросовестных поставщиков.» Поставщик ссылался на обстоятельства непреодолимой силы. Иркутское УФАС включило сведения о поставщике в РНП.