Административная практика ФАС
решения по 44-ФЗ и 223-ФЗ

Предприниматель оспорил решение комиссии по своей заявке в аукционе (поставка интерактивного комплекса для нужд государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения "С) (НМЦК 2,6 млн руб.). Довод жалобы: «В жалобе Заявитель не оспаривает факт отклонения своей заявки, но указывает, что Комиссией по рассмотрению заявок в протоколе неверно выбрано обоснование отклонения поданной заявки (жалоба в материалах дела): Аукционная комиссия незаконно отклонила заявку Заявителя по пункту 1 части 12 статьи 48…» Жалоба признана необоснованной: Самарское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Предприниматель обжаловал описание объекта закупки в аукционе (НМЦК 3,3 млн руб.). Довод жалобы: «В жалобе Заявитель N 1 указал, что Заказчик в извещении закупки установив возможность замены оборудования на эквивалентное, в нарушение требований закона о контрактной системе, не указал параметры эквивалентности.» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что вопреки доводам жалоб в документах извещения закупки содержится перечень оборудования, используемого при выполнении работ.» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу, что доводы Заявителей не нашли своего подтверждения и являются необоснованными.» Самарское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Общество обжаловало применение национального режима в аукционе. Вывод комиссии: «При таких обстоятельствах Комиссия Томского УФАС России приходит к выводу, что исходя из условий применения ограничений, установленных в составе извещения об осуществлении закупки действия закупочной комиссии Заказчика не противоречат положениям ст. 49 Закона о контрактной системе.» Омское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник оспорил решение комиссии по своей заявке в аукционе (выполнение работ по реконструкции водопроводных сетей в с) (НМЦК 134,8 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению подателя жалобы, приложенные в качестве подтверждения опыта документы на строительство комплекса из многоквартирных домов соответствуют требования извещения о проведении закупки, поскольку данный объект капитального строительства включает в себя строительство линейных объектов.» Новосибирское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Общество оспорило решение комиссии по своей заявке в аукционе на право заключения государственного контракта на поставку и монтаж жалюзи оконных и штор рулонных. Довод жалобы: «В составе жалобы Заявитель обжалует действия комиссии Заказчика, выразившиеся в неправомерном признании заявки с идентификационным номером 2897653 соответствующей требованиям извещения, поскольку, по мнению Заявителя, победителем электронного аукциона могла быть предоставлена недостоверная…» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что вопреки доводам жалобы комиссией Заказчика надлежащим образом рассмотрены заявки участников аукциона, по результатам которых установлено соответствие поданных заявок условиям извещения.» Московское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник закупки обжаловал отклонение своей заявки в аукционе. Довод жалобы: «В содержании жалобы указано, что заявка Победителя аукциона была признана соответствующей требованиям извещения в нарушение требований Закона о контрактной системе и Постановления Правительства N 1875 от 23.12.2024.» Жалоба признана необоснованной: Красноярское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Предприниматель обжаловал применение национального режима в аукционе. Омское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Общество оспорило решение комиссии по своей заявке в запросе котировок (НМЦК 730 тыс. руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя его права и законные интересы нарушены действиями Закупочной комиссии, принявшей неправомерное решение о признании заявки заявителя несоответствующей требованиям извещения о проведении Запроса котировок.» Вывод комиссии: «Действия Заказчика нарушают пункт 1 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе, и содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.» Московское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 3 ст. 50 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Карачаево-Черкесское УФАС провело внеплановую проверку закупки на право заключения государственного контракта жизненного цикла по объекту: "Капитальный ремонт и содержание автомобильной дороги межмуниципального (НМЦК 126 млн руб.). Нарушений законодательства о контрактной системе не выявлено.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта (НМЦК 391 тыс. руб.) и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Из решения: «Материалами дела подтверждено, что в извещении о проведении электронного аукциона требования к участникам закупок в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 31 Федерального закона о контрактной системе были сформулированы следующим образом: "Установлено (Документ, содержащий сведения, обеспечивающие возможность…» Оценив обстоятельства, Омское УФАС отказало во включении поставщика в РНП. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Победитель аукциона не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Из решения: «"а" п. 13 Правил, выявлено хотя бы одно из следующих обстоятельств: участником закупки в срок до признания его в соответствии с Законом о контрактной системе, уклонившимся от заключения контракта осуществлены действия, свидетельствующие об отсутствии намерения уклониться от заключения контракта.» Волгоградское УФАС решило сведения о поставщике в реестр не включать.

Участник закупки оспорил закупку у единственного поставщика в конкурсе (выполнение работ по разработке проектно-сметной документации на обустройство территории районов Восточного УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ). Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что контракт по закупке с реестровым N 0373200006225001628 не был заключен Заказчиком по причине несоответствия Победителя требованиям ч. 1 ст. 31 Закона о контрактной системе, а именно аккредитационные данные Победителя не…» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу о нарушении Заказчиком положений ч. 1 ст. 51 Закона о контрактной системе, что свидетельствует о наличии в действиях Заказчика признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.» Московское УФАС выявило нарушение ч. 1 ст. 51 Закона № 44-ФЗ, п. 4,5,18,30,42,49,54,59 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Победитель аукциона не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Из решения: «По мнению Комиссии Новосибирского УФАС России, победителем закупки не была проявлена та степень осмотрительности, которая от него требовалась, однако с учетом ранее исполненных аналогичных контрактов перед заказчиком и предоставленными документами, подтверждающими подготовку и намерение исполнить контракт, ООО "У"…» Оценив обстоятельства, Новосибирское УФАС отказало во включении поставщика в РНП.

Победитель аукциона не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Из решения: «По мнению Комиссии Новосибирского УФАС России, победителем закупки не была проявлена та степень осмотрительности, которая от него требовалась, однако с учетом ранее исполненных аналогичных контрактов перед заказчиком и предоставленными документами, подтверждающими подготовку и намерение исполнить контракт, ООО "Т"…» Новосибирское УФАС не нашло признаков недобросовестного поведения и сведения в реестр не включило.

Победитель запроса котировок (НМЦК 1,9 млн руб.) не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Владимирское УФАС не нашло признаков недобросовестного поведения и сведения в реестр не включило.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Якутское УФАС рассмотрело обращение о включении сведений в реестр.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта из-за неисполнения обязательств и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Из решения: «При таких обстоятельствах Комиссия Управления считает, что действия индивидуального предпринимателя в данном случае являются недобросовестными и свидетельствуют об отсутствии намерения исполнить обязательства по заключенному с Заказчиком контракту в соответствии с условиями данного контракта и потребностью заказчика…» Сахалинское УФАС признало поведение поставщика недобросовестным и включило сведения о нём в реестр.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта из-за неисполнения обязательств и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Из решения: «При таких обстоятельствах Комиссия Управления считает, что действия индивидуального предпринимателя в данном случае являются недобросовестными и свидетельствуют об отсутствии намерения исполнить обязательства по заключенному с Заказчиком контракту в соответствии с условиями данного контракта и потребностью заказчика…» Сахалинское УФАС рассмотрело обращение о включении сведений в реестр.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Оценив обстоятельства, Приморское УФАС отказало во включении поставщика в РНП.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Приморское УФАС не нашло признаков недобросовестного поведения и сведения в реестр не включило.

Участник закупки оспорил порядок оценки заявок в конкурсе. Позиция заказчика: «Представить Заказчика на заседании Комиссии пояснил, что Заявителем представлен к оценке контракт N 0145200000421000626 от 23.06.2021, однако Заявителем в составе заявки не представлены акты приемки выполненных работ по реновации МКОУ "Л".» Вывод комиссии: «В доводах жалобы Заявитель оспаривает действия конкурсной комиссии на предмет неправомерной оценки заявки Заявителя по нестоимостному критерию в нарушение норм Закона о контрактной системе.» Жалоба признана необоснованной: Ленинградское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Общество обжаловало порядок оценки заявок в конкурсе. Позиция заказчика: «Представить Заказчика на заседании Комиссии пояснил, что Заявителем представлен к оценке контракт N 0145200000421000626 от 23.06.2021, однако Заявителем в составе заявки не представлены акты приемки выполненных работ по реновации МКОУ "Л".» Вывод комиссии: «В доводах жалобы Заявитель оспаривает действия конкурсной комиссии на предмет неправомерной оценки заявки Заявителя по нестоимостному критерию в нарушение норм Закона о контрактной системе.» Ленинградское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Общество оспорило применение национального режима в запросе котировок на право заключить контракт на поставку лекарственных препаратов для медицинского применения: "Тиоктовая кислота. Довод жалобы: «Заявитель считает, что комиссия по осуществлению закупок незаконно отклонила его заявку на участие в запросе котировок.» Астраханское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта из-за неисполнения обязательств и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Московское УФАС признало поведение поставщика недобросовестным и включило сведения о нём в реестр.

Предприниматель оспорил решение комиссии по своей заявке в аукционе (НМЦК 1,3 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя его права и законные интересы нарушены действиями Аукционной комиссии, принявшей неправомерное решение о признании заявки Заявителя несоответствующей требованиям извещения о проведении Аукциона.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что действия Аукционной комиссии в части признания заявки Заявителя несоответствующей требованиям извещения о проведении Аукциона не противоречат положениям Закона о контрактной системе.» Московское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта из-за неисполнения обязательств и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Проверив обстоятельства, Московское УФАС включило поставщика в РНП.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта из-за неисполнения обязательств и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Проверив обстоятельства, Московское УФАС включило поставщика в РНП.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта из-за неисполнения обязательств и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Проверив обстоятельства, Московское УФАС включило поставщика в РНП.

Победитель конкурса (НМЦК 102,9 млн руб.) не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Из решения: «Комиссия приходит к выводу, что действия Заказчика в части признания Участника уклонившимся от заключения контракта, по основанию, указанному в протоколе признания участника уклонившимся от заключения контракта от 13.03.2026 N ППУ20_1, противоречат требованиям Закона о контрактной системе.» Московское УФАС не нашло признаков недобросовестного поведения и сведения в реестр не включило. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта из-за неисполнения обязательств и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Московское УФАС признало поведение поставщика недобросовестным и включило сведения о нём в реестр.