Административная практика ФАС
решения по 44-ФЗ и 223-ФЗ

Общество обжаловало действия заказчика. Ростовское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник обжаловал действия заказчика в аукционе. Крымское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Общество обжаловало рассмотрение и оценку заявок в конкурсе (НМЦК 12,7 млн руб.). Довод жалобы: «Заявитель указал, что в документацию внесен критерий оценки, которого нет в положении о закупках ГАУ РО "ХБ", а также отметил ненадлежащее признание комиссией победителя, поскольку в результате неправомерных действий закупочной комиссии победителем признан участник с менее выгодным предложением по…» Вывод комиссии: «На основе всестороннего исследования, оценки фактических обстоятельств и доказательств по делу в их совокупности и взаимосвязи Комиссия приходит к выводу о необоснованности доводов жалобы.» Рязанское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Предприниматель обжаловал действия заказчика в запросе котировок. Вывод комиссии: «С учетом того, что Законом Закона № 223-ФЗ и закупочной документацией предусмотрена необходимость включения в состав заявки решения об одобрении или о совершении крупной сделки только в случаях, предусмотренных законом, Комиссия приходит к выводу об обоснованности доводов жалобы, о нарушении закупочной комиссией требований…» Красноярское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение п. 7 ч. 19.1 ст. 3.4 Закона № 223-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник обжаловал отклонение своей заявки в аукционе на проведение капитального ремонта здания Муниципального бюджетного учреждения по работе с молодежью. Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу о необоснованности жалобы в связи со следующим.» Ставропольское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Общество оспорило описание лекарственного препарата в аукционе. Довод жалобы: «В частности Заявитель указывает, что Заказчиком неправомерно применены позиции КТРУ 28.25.13.110-00000037, 28.25.13.110-00000034, 28.25.13.110- 00000039, 28.25.13.110-00000041 "Набор для введения лекарственных средств к насосу инфузионному механическому", так как для закупаемых изделий наиболее…» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что, вопреки доводам жалобы, описание объекта закупки сформировано Заказчиком надлежащим образом, при этом используемые при описании изделий позиции КТРУ соотносятся с закупаемыми изделиями, соответствующими потребности Заказчика.» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу, что данный довод жалобы не нашел своего подтверждения и является необоснованным. 2.Также в составе жалобы Заявитель указывает, что разъяснения положений извещений об осуществлении закупки размещены Заказчиком в нарушение ч. 5 ст. 42 Закона о контрактной системе, так как…» Московское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 1 ст. 14 Закона № 44-ФЗ, п. 15 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Победитель аукциона не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Оценив обстоятельства, Свердловское УФАС отказало во включении поставщика в РНП.

Участник обжаловал требования к участникам в аукционе (НМЦК 5,7 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями Заказчика, в части установления извещения о проведении Аукциона в противоречие требованиям Закона о контрактной системе.» Вывод комиссии: «С учетом вышеизложенного, Комиссия приходит к выводу, что Заказчиком в извещении о проведении Аукциона в нарушение требований Закона о контрактной системе не установлено требование о предоставлении участниками закупки лицензии по техническому обслуживанию медицинских изделий класса 2а потенциального риска применения…» Московское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки обжаловал отклонение своей заявки в аукционе на проведение капитального ремонта здания Муниципального бюджетного учреждения по работе с молодежью. Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу о необоснованности жалобы в связи со следующим.» Жалоба признана необоснованной: Ставропольское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Предприниматель оспорил применение национального режима в запросе котировок. Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу, что у комиссии Заказчика отсутствовали основания для отклонения заявок по указанному в жалобе основанию, ввиду чего доводы жалобы признаются необоснованными.» Московское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Общество обжаловало применение национального режима в запросе котировок. Коми УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Общество обжаловало отклонение своей заявки в аукционе (поставка предметов медицинского назначения в целях оснащения палат для лиц с ограниченными возможностями) (НМЦК 639 тыс. руб.). Северо-Осетинское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Общество оспорило условия проекта контракта в аукционе (капитальный ремонт здания МАОУ СОШ N 5). Довод жалобы: «В своей жалобе заявитель указывает, что извещение составлено с нарушениями норм действующего законодательства о контрактной системе.» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии представитель Заказчика пояснил, что проектом контракта Подрядчику дана возможность до начала производства работ по капитальному ремонту объекта представить на согласование Заказчику ППР - проект производства работ, выполненный в соответствии с СП 48.13330.2019.» Свердловское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество обжаловало действия заказчика в аукционе (НМЦК 1,2 млн руб.). Довод жалобы: «Извещением N 0356200002026000044 от 22.01.2026 г. со стороны Заказчика было объявлено о проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку приборов для конвекционного обогрева (4С) по начальной (максимальной) цене контракта в размере 1 200 000,00 руб. и окончанием срока подачи заявок…» Пермское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 223-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта (поставка товаров на условиях, предусмотренных извещением о проведении электронного аукциона) и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Из решения: «Таким образом, Комиссия пришла к выводу о наличии признаков недобросовестности в действиях Общества, а также о наличии признаков уклонения в действиях Общества от исполнения обязательств по Контракту в надлежащем виде и полном объеме.» Проверив обстоятельства, Красноярское УФАС включило поставщика в РНП.

Участник закупки обжаловал требования к участникам в аукционе на право заключения государственного контракта на оказание услуг по проведению предварительных и периодических медицинских осмотров в 2026 году для нужд. Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что заявка участника закупки ЗАО "ДБ" отклонена комиссией по осуществлению закупок Заказчика в связи с тем, что участник закупки не соответствует требования описания объекта закупки, в частности не соответствует требованию…» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу, что отклонение участника закупки на основании территориальной принадлежности адресов мест осуществления лицензируемого вида деятельности участника закупки в данном конкретном случае является неправомерным, так как в требованиях к участникам закупки такое требование Заказчиком не…» Московское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение пп. «а» п. 1 ч. 5 ст. 49 Закона № 44-ФЗ, ч. 6 ст. 31 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил описание объекта закупки в аукционе (поставка перчаток) (НМЦК 374 тыс. руб.). Довод жалобы: «По мнению подателя жалобы, данное требование является необоснованным и избыточным.» Позиция заказчика: «Таким образом, заказчиком в описании объекта закупки, а также в возражениях на жалобу, направленных в адрес антимонопольного органа, представлено достаточное обоснование установления спорной характеристики, а также заказчиком представлена информация о соответствии не менее 2 товаров требованиям…» Новосибирское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки обжаловал отклонение своей заявки в аукционе. Довод жалобы: «По мнению заявителя, комиссией по осуществлению закупок неправомерно отклонена его заявка по основанию, указанному в протоколе подведения итогов.» Вывод комиссии: «В связи с указанным, Комиссия полагает отклонение заявки общества по основанию, отраженному в протоколе подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), правомерным, в связи с чем довод жалобы признан необоснованным.» Жалоба признана необоснованной: Омское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Участник обжаловал описание объекта закупки при закупке у единственного поставщика. Санкт-Петербургское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение ч. 6 ст. 31 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил описание объекта закупки в запросе котировок. Санкт-Петербургское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Из решения: «Таким образом, действия ИП К.К. свидетельствуют об отсутствии с его стороны действий, направленных на надлежащее исполнение обязательств по Контракту, и дополнительно подтверждают, что им не представлено доказательств объективной невозможности поставки товара.» Вологодское УФАС признало поведение поставщика недобросовестным и включило сведения о нём в реестр.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта (поставка медицинских изделий: Катетер для периферических сосудов) из-за неисполнения обязательств и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Из решения: «Комиссия установила, что Поставщик нарушил условия Контракта, а именно не исполнял взятые на себя обязательства по Контракту.» Ямало-Ненецкое УФАС признало поведение поставщика недобросовестным и включило сведения о нём в реестр.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта (оказание услуг по вывозу снега при уборке территории образовательных организаций) из-за неисполнения обязательств и направил сведения о исполнителе в реестр недобросовестных поставщиков. Московское УФАС не нашло признаков недобросовестного поведения и сведения в реестр не включило.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Московское УФАС включило сведения о поставщике в РНП.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта из-за неисполнения обязательств и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Оценив обстоятельства, Московское УФАС отказало во включении поставщика в РНП.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта (поставка спецодежды для СМГ) из-за неисполнения обязательств и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Московское УФАС признало поведение поставщика недобросовестным и включило сведения о нём в реестр.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Из решения: «В рамках рассмотрения материалов дела, Комиссия установила, что между Заказчиком и Поставщиком заключен контракт от 05.09.2025 N 0318100045225000084 на поставку спецодежды (далее - Контракт).» Краснодарское УФАС решило сведения о поставщике в реестр не включать.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта (оказание услуг по очистке крыши от снега и наледи для нужд ГБДОУ детский сад N 104 Московского района Санкт-Петербурга в 2025-2026 годах) и направил сведения о исполнителе в реестр недобросовестных поставщиков. Санкт-Петербургское УФАС включило сведения о исполнителе в РНП.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта (поставка зимних курток и пуховиков) из-за неисполнения обязательств и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Поставщик ссылался на обстоятельства непреодолимой силы. Из решения: «Учитывая, что факт существенного нарушения условий договора подтвержден (по состоянию на дату принятия решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, условия договора не исполнены в полном объеме, подписанный сторонами по контракту акт приемки подтверждающий приемку товара в полном объеме, с надлежащим…» Проверив обстоятельства, Ямало-Ненецкое УФАС включило поставщика в РНП.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от договора и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Оценив обстоятельства, Пермское УФАС отказало во включении поставщика в РНП.