Административная практика ФАС
решения по 44-ФЗ и 223-ФЗ

Заказчик в одностороннем порядке отказался от договора и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Поставщик ссылался на обстоятельства непреодолимой силы. Из решения: «Представленные материалы включают платежные поручения, спецификации, чертежи, накладные, счета-фактуры, а также фотоматериалы, свидетельствующие о наличии комплектующих и оборудования у Поставщика.» Татарстанское УФАС не нашло признаков недобросовестного поведения и сведения в реестр не включило.

Участник закупки обжаловал действия заказчика в аукционе. Смоленское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение ч. 9 ст. 3.2 Закона № 223-ФЗ, ч. 18 ст. 3.2 Закона № 223-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта из-за неисполнения обязательств и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Оценив обстоятельства, Московское УФАС отказало во включении поставщика в РНП.

Санкт-Петербургское УФАС не рассматривало по существу жалобу на закупку: рассмотрение прекращено или жалоба возвращена. Довод жалобы: «Комиссия УФАС отмечает, что Заявитель в жалобе не указывает на возможные нарушения Заказчиком правил определения преимуществ участникам закупки.»

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта (поставка бахил водонепроницаемых для нужд СПб ГБУЗ "Г) и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Проверив обстоятельства, Санкт-Петербургское УФАС включило поставщика в РНП.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Проверив обстоятельства, Ростовское УФАС включило поставщика в РНП.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта (НМЦК 3,9 млн руб.) и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Из решения: «Условиями Контракта в обязанности Подрядчика не входит выполнение работ по изготовлению памятника, а также с учетом озвученных пояснений участвующих в деле лиц, а также в отсутствие доказательства по своевременному направлению Заказчиком проектной документации в адрес Подрядчика, Комиссия приходит к выводу, что на…» Оценив обстоятельства, Курганское УФАС отказало во включении поставщика в РНП.

Участник закупки оспорил рассмотрение и оценку заявок в конкурсе. Довод жалобы: «Заявитель пояснил, что перечислил денежные средства 29.12.2025, что, по мнению Заявителя, подразумевает поступление денежных средств на специальный счет должника.» Вывод комиссии: «На основе всестороннего исследования, оценки фактических обстоятельств и доказательств по делу в их совокупности и взаимосвязи Комиссия приходит к выводу о необоснованности доводов жалобы.» Жалоба признана необоснованной: Московское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Коми УФАС рассмотрело дело о нарушении законодательства о рекламе и признало рекламу ненадлежащей. Вывод комиссии: «В связи с чем, Комиссия приходит к выводу о необходимости выдачи <...>, ИП <...> и ООО "ВБ" предписаний о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.» Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил действия заказчика в конкурентном отборе (поставка расходных материалов для оргтехники и оборудования, не требующего монтажа, стоимостью менее 100 000 руб). Позиция заказчика: «Представитель Организатора торгов, Заказчика с доводами Жалобы не согласились и сообщили, что при проведении Конкурентного отбора действовали в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, Положения о закупке, Документации.» Санкт-Петербургское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 5 ст. 4 Закона № 223-ФЗ, ч. 6 ст. 4 Закона № 223-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило рассмотрение и оценку заявок в конкурсе (оказание услуг по организации физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий в ПАО "Р" на 2026-2028 годы) (НМЦК 81,8 млн руб.). Вывод комиссии: «На основе всестороннего исследования, оценки фактических обстоятельств и доказательств по делу в их совокупности и взаимосвязи Комиссия приходит к выводу о необоснованности доводов жалобы.» Московское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник закупки обжаловал рассмотрение и оценку заявок в запросе предложений. Довод жалобы: «По мнению Заявителя, Заказчиком в документации установлены дискриминационные и несоразмерные требования в критериях оценки и требованиях к участникам закупки.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что рассматриваемый критерий оценки и порядок оценки не противоречит требованиям Положения, носит измеряемый характер и соответствие участника закупки названному критерию может быть установлено объективно.» Кемеровское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение ч. 22 ст. 3.2 Закона № 223-ФЗ, ч. 19.2 ст. 3.4 Закона № 223-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от договора (оказание услуг по техническому обслуживанию лифтов и подъемных платформ) и направил сведения о исполнителе в реестр недобросовестных поставщиков. Проверив обстоятельства, Бурятское УФАС включило исполнителя в РНП.

Общество оспорило рассмотрение и оценку заявок в запросе предложений. Довод жалобы: «Исходя из доводов жалобы, Заявитель считает отклонение заявки ООО "Г" неправомерным; указывает, что предоставленная заявка на участие в закупке включала в себя все необходимые документы и сведения.» Самарское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта (поставка обуви) из-за нарушения сроков и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Санкт-Петербургское УФАС признало поведение поставщика недобросовестным и включило сведения о нём в реестр.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта (поставка одежды) из-за нарушения сроков и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Санкт-Петербургское УФАС включило сведения о поставщике в РНП.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта (поставка курток и пальто) из-за нарушения сроков и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Санкт-Петербургское УФАС признало поведение поставщика недобросовестным и включило сведения о нём в реестр.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Оценив обстоятельства, Санкт-Петербургское УФАС отказало во включении поставщика в РНП.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Санкт-Петербургское УФАС не нашло признаков недобросовестного поведения и сведения в реестр не включило.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Санкт-Петербургское УФАС решило сведения о поставщике в реестр не включать.

Хабаровское УФАС рассмотрело дело о нарушении законодательства о рекламе и признало рекламу ненадлежащей. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель обжаловал описание объекта закупки в аукционе. Довод жалобы: «Заявитель считает, что техническое задание в файле сформировано не в четком соответствии со структурным вариантом в ЕИС, что нарушает ПРАВИЛА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ КАТАЛОГА ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД.» Позиция заказчика: «Заказчик пояснил, что извещение содержит контактную информацию заказчика, с указанием ответственного должностного лица.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что заказчиком не было нарушено норм действующего законодательства в указанной части, в связи с чем довод Заявителя признается необоснованным.» Жалоба признана необоснованной: Татарстанское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Общество оспорило требования закупочной документации в аукционе. Довод жалобы: «В обоснование доводов жалобы Заявитель ссылается на то, что согласно Руководству пользователя медицинского изделия: Стол операционный Promerix с принадлежностями Товарный знак: Promerix (Регистрационное удостоверение: ФСЗ 2008/02857) "Покрытие: Обшивка основания и колес: АБС+полиметилметакрилат"…» Позиция заказчика: «Заказчик с доводами жалоб не согласился и пояснил, что Победителем предложен товар, соответствующий всем требованиям Заказчика, при этом оснований полагать, что заявки Победителя содержали предложение о товаре, несоответствующем требованиям Документации, у Заказчика отсутствовали, а, следовательно…» Вывод комиссии: «На основе всестороннего исследования, оценки фактических обстоятельств и доказательств по делу в их совокупности и взаимосвязи Комиссия приходит к выводу об отсутствии в действиях Заказчика признаков нарушения Закона о закупках, а следовательно, о необоснованности доводов жалоб.» Московское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Предприниматель обжаловал применение национального режима при закупке у единственного поставщика. Вывод комиссии: «Комиссия УФАС приходит к выводу, что при формировании технического задания заказчику в рамках Закона о контрактной системе предоставлены полномочия по самостоятельному определению требований к конкретным показателям товаров, в наибольшей степени удовлетворяющих его потребности, с учетом норм Закона о контрактной…» Санкт-Петербургское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник закупки обжаловал описание объекта закупки в аукционе. Довод жалобы: «В жалобе заявителя указано: "Обращаем внимание Заказчика, что наличие у него при подготовке закупки файлов с Техническими паспортами, Спецификациями или Коммерческих предложений от разных производителей или импортеров, поставщиков не является обоснованием и подтверждением качественных и…» Жалоба признана необоснованной: Омское УФАС доводы заявителя не подтвердило. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта (капитальный ремонт здания дома культуры) и направил сведения о подрядчике в реестр недобросовестных поставщиков. Челябинское УФАС рассмотрело обращение о включении сведений в реестр.

Тамбовское УФАС рассмотрело дело о нарушении законодательства о рекламе. Вывод комиссии: «Комиссия пришла к выводу об отсутствии необходимости выдачи предписания о прекращении нарушения.» Предписание не выдавалось, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил применение национального режима в аукционе (НМЦК 39,9 млн руб.). Довод жалобы: «В своей жалобе Заявитель указывает, что закупаемый Заказчиком Товар "Шприц-манометр для катетера баллонного одноразового использования" включен в перечень Приложения N 2 к Постановлению N 1875 как позиция 385, в связи чем должен быть выделен в отдельный лот с применением меры национального режима в…» Вывод комиссии: «Ввиду указанного Комиссия приходит к выводу, что Заказчиком надлежащим образом сформировано описание объекта закупки с учетом имеющейся у медицинского учреждения потребности, а также с учетом специфики назначения и способа применения медицинских изделий.» Жалоба признана необоснованной: Орловское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Участник закупки обжаловал описание объекта закупки в запросе котировок на право заключения государственного контракта на поставку фантомов руки для внутривенных инъекций для оснащения учебных симуляционных классов. Довод жалобы: «По мнению Заявителя, отраженного в составе жалобы, установление Заказчиком срока поставки товара в размере 10 рабочих дней с даты заключения контракта является необоснованным, неразумным и фактически неисполнимым, что приводит к ограничению конкуренции и нарушает принципы контрактной системы.» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что срок поставки товара установлен исходя из объективной потребности Заказчика и не нарушает требований законодательства.» Вывод комиссии: «Резюмируя вышеизложенное, Комиссия Управления приходит к выводу, что данный довод жалобы не нашел своего подтверждения и является необоснованным.» Жалоба признана необоснованной: Московское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Участник закупки оспорил требования к участникам в конкурсе (выполнение работ по капитальному ремонту здания ГАОУ Республики Марий Эл "Лицей Бауманский). Довод жалобы: «В своей жалобе Заявитель указывает на неправомерные действия комиссии по осуществлению закупок, выразившиеся в отклонении заявки, а также в отсутствии в протоколе рассмотрения и оценки вторых частей заявок обоснования отклонения заявки.» Жалоба признана необоснованной: Марийское УФАС доводы заявителя не подтвердило.