Подбор решений
по техническому заданию и по КТРУ в аукционе

Предприниматель обжаловал применение КТРУ при описании товара в аукционе (поставка немонтируемого оборудования (Система ультразвуковой визуализации универсальная, с питанием от сети) для объекта строительства) (НМЦК 10,5 млн руб.). Довод жалобы: «Заявитель указывает, что в извещении не указано об установлении запрета в соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.11.2015 N 1236 "Об установлении запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения…» Краснодарское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Московское УФАС провело внеплановую проверку закупки (НМЦК 37,5 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя, Заказчиком в нарушение норм Закона о контрактной системе не применены положения Постановления N 1236.» Вывод комиссии: «Изучив документы и сведения, Комиссия приходит к выводу, что действия Заказчика в части установления условий поставки товара подобным образом не противоречат требованиям Закона о контрактной системе.» По её итогам выявлено нарушение п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки обжаловал описание объекта закупки в аукционе. Красноярское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение ст. 33 Закона № 44-ФЗ, ч. 6 ст. 23 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник обжаловал применение КТРУ при описании товара в аукционе на право заключения государственного контракта на поставку картриджей для нужд ФГБУ "В" Росздравнадзора. Довод жалобы: «В составе жалобы Заявитель указывает, что Заказчиком при описании объекта закупки неправомерно использована позиция КТРУ 20.59.12.120-00000002 "Картридж для электрографических печатающих устройств", поскольку, по мнению Заявителя, выбранный Заказчиком код КТРУ соответствует исключительно лазерным…» Позиция заказчика: «Представитель Заказчика пояснил, что указание некорректной позиции КТРУ явилось причиной отмены закупочной процедуры.» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу о том, что вышеуказанный довод Заявителя не нашел своего подтверждения и является необоснованным.» Московское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 6 ст. 23 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил применение КТРУ при описании товара в аукционе. Жалоба признана необоснованной: Калмыцкое УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Общество оспорило описание объекта закупки в аукционе. Довод жалобы: «Согласно доводам жалобы, Заказчиком в описании объекта закупки указана техническая характеристика "Применение в качестве кожного антисептика (в том числе место инъекции), что по мнению Заявителя является избыточным, поскольку действующим санитарным законодательством не предусмотрено применение…» Оренбургское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Общество оспорило применение КТРУ при описании товара в аукционе на право заключения государственного контракта на поставку кондиционеров для нужд ФГБПОУ "К. Довод жалобы: «В составе жалобы Заявитель указывает, что в извещении об осуществлении закупки Заказчиком установлено неправомерное требование к товару, что не позволяет беспрепятственно сформировать заявки на участие в аукционе и может повлечь за собой ограничение количества участников закупок, а именно: "Наличие…» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу, что данный довод жалобы не нашел своего подтверждения и является необоснованным.» Московское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Общество обжаловало применение КТРУ при описании товара в аукционе. Красноярское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник оспорил применение КТРУ при описании товара в аукционе. Довод жалобы: «В частности, Заявитель указывает на то, что в отношении отдельных товаров, входящих в состав комплексной позиции, Заказчиком не были применены обязательные сведения, содержащиеся в каталоге товаров, работ, услуг (КТРУ), несмотря на то, что соответствующие позиции подлежат применению.» Вывод комиссии: «Комиссия УФАС приходит к выводу, что при формировании технического задания заказчику в рамках Закона о контрактной системе предоставлены полномочия по самостоятельному определению требований к конкретным показателям товаров, в наибольшей степени удовлетворяющих его потребности, с учетом норм Закона о контрактной…» Санкт-Петербургское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, ч. 6 ст. 23 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник обжаловал описание объекта закупки в аукционе. Довод жалобы: «В жалобе Заявитель указывает, что Заказчиком извещение об осуществлении закупки составлено с нарушениями Закона о контрактной системе, влекущими ограничение количества участников закупки.» Позиция заказчика: «Представители Заказчика пояснили, что по параметру "Наклоняемый стол пациента" АО "Н" изменен с "Наклон в положение Тренделенбурга, наклон в боковой плоскости" на "неважно", привели следующее обоснование необходимости данного параметра для Заказчика.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что доводы Заявителя, указанные в жалобе, являются необоснованными.» Курганское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник закупки обжаловал описание объекта закупки в аукционе (НМЦК 4,8 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя его права и законные интересы нарушены действиями Заказчика, ненадлежащим образом установившего положение извещения о проведении Аукциона.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу о том, что действия Заказчика нарушают пункт 1 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.» Московское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Воронежское УФАС провело внеплановую проверку закупки. Нарушений законодательства о контрактной системе не выявлено.

Общество обжаловало описание объекта закупки в аукционе. Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что оспариваемые характеристики по позициям 2-4 установлены в соответствии с ГОСТ ISO 7886-4-2011, так как данный ГОСТ распространяет свое действие на шприцы с механизмами дезактивации (предотвращения повторного использования).» Вывод комиссии: «На основании имеющихся документов и сведений, Комиссия Управления приходит к выводу о нарушении Заказчиком положений п. 1 ч. 1 ст. 33, п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе при формировании описания объекта закупки, что также свидетельствует о наличии в действиях Заказчика признаков состава административного…» Московское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки обжаловал описание объекта закупки в аукционе. Довод жалобы: «Заявитель обжалует следующее: По мнению заявителя, заказчик допустил нарушения требований Закона о контрактной системе, так как описание объекта закупки не соответствует требованиям действующего законодательства.» Жалоба признана необоснованной: Ханты-Мансийское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Участник закупки обжаловал применение КТРУ при описании товара в аукционе (НМЦК 570 млн руб.). Довод жалобы: «Так, по мнению Заявителя, установлением указанного требования Заказчик возложил на поставщика по контракту обязанность заключить с ОГКУ "У" договор для осуществления контроля объема и качества товара.» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии представители Заказчика, Уполномоченного органа не согласились с доводом жалобы Заявителя и указали, что требование о наличии лицензии установлено в отношении исполнителя по контракту, а не участника Аукциона, так как в рамках поставки комплекса сборной модульной конструкции…» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что действия Заказчика, Уполномоченного органа, установившего в Проекте контракта требование о привлечении при исполнении условий контракта третьего лица, нарушают пункт 1 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе и содержат признаки административного правонарушения, ответственность за…» ФАС России признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 15 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник обжаловал применение КТРУ при описании товара в аукционе на право заключения государственного контракта на оказание услуг по уборке и санитарному содержанию помещений для нужд ГБУЗ ИКБ N 2 ДЗМ. Довод жалобы: «В составе жалобы Заявитель указывает, что Заказчиком неправомерно не применены позиции КТРУ, например, позиция КТРУ с кодом 20.41.31.110-00000001 "Мыло туалетное твердое", поскольку в Приложении 5 к Техническому заданию "Спецификация используемых при оказании услуг материалов" Заказчиком…» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что Техническое задание является типовым и все указанные формулировки в наименовании выполняемых работ не подлежат корректировке со стороны Заказчика.» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу о нарушении Заказчиком п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе, что также свидетельствует о наличии в действиях Заказчика признаков состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об…» Московское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ, ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Московское УФАС провело внеплановую проверку закупки. Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу о нарушении Заказчиком положений ч. 6 ст. 23, п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе, что содержит признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.» По её итогам выявлено нарушение ч. 1 ст. 14 Закона № 44-ФЗ, п. 15 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило описание лекарственного препарата в аукционе. Довод жалобы: «По мнению Заявителя Извещение сформировано с нарушением требований Закона о контрактной системе, поскольку Заказчик нарушил правила описания объекта закупки, что привело к ограничению допуска участников закупки.» Саратовское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Общество оспорило применение КТРУ при описании товара в аукционе (поставка гастроскопа гибкого) (НМЦК 1,6 млн руб.). Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу об отсутствии в действиях Заказчика нарушений Закона.» Орловское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Кировское УФАС провело внеплановую проверку закупки. Позиция заказчика: «Заказчик письменно пояснил, код КТРУ 80.10.12.000-00000002 выбран верно, по Описанию объекта закупки с изменениями вооруженная ГБР привлекается Заказчиком и к Исполнителю отсутствует требование наличия собственной ГБР, дежурство осуществляется одним невооруженным инспектором охраны.» Нарушений законодательства о контрактной системе не выявлено.

Общество обжаловало применение КТРУ при описании товара в аукционе на право заключения государственного контракта на поставку медицинского оборудования для нужд ФГБНУ "РНЦХ им. Довод жалобы: «Заявитель указывает, что установление дополнительных требований к закупаемому изделию также повлекло за собой нарушение ч. 1.1 ст.33 Закона о контрактной системе, так как совокупности требований извещения не соответствуют изделия российского происхождения.» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что дополнительные требования к характеристикам закупаемого изделия установлены Заказчиком в соответствии с потребностью учреждения в приобретении изделия с указанными характеристиками, при этом представитель Заказчика обратил…» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу о нарушении Заказчиком ч. 6 ст. 23, ч. 1.1 ст. 33 Закона о контрактной системе, что также свидетельствует о наличии в действиях Заказчика признаков состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об…» Московское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение ч. 6 ст. 23 Закона № 44-ФЗ, ч. 1.1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил применение КТРУ при описании товара в аукционе (оказание услуг по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов класса Б) (НМЦК 20 млн руб.). Позиция заказчика: «Заказчик направил письменные пояснения, сообщил, что Заказчиком установлено дополнительное требование в соответствии с ч. 2.1 ст. 31 Закона о контрактной системе, поскольку НМЦК спорной закупки составляет 20 000 000 руб., на основании ч. 24 ст. 22 Закона о контрактной системе, в извещении, проекте…» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу, что доводы Заявителя не обоснованы.» Кировское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Предприниматель обжаловал описание объекта закупки в аукционе. Вывод комиссии: «Действия Заказчика не противоречат требованиям законодательства о контрактной системе.» Омское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник обжаловал описание объекта закупки в аукционе. Позиция заказчика: «Представитель Заказчика в заседании Комиссии Архангельского УФАС России пояснил, что закупка производится с целью исполнения государственных контрактов, и указанные в Извещении характеристики, Заказчик не вправе изменять.» Архангельское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник обжаловал применение КТРУ при описании товара в аукционе (НМЦК 18,2 млн руб.). Довод жалобы: «Заявитель полагает, что Заказчиком нарушены положения Закона путем включения в описание объекта закупки дополнительных характеристик, не предусмотренных позицией КТРУ, без надлежащего обоснования.» Ростовское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Хакасское УФАС провело внеплановую проверку закупки (поставка и монтаж стационарных комплексов автоматической фотофиксации нарушений правил дорожного движения). По её итогам выявлено нарушение п. 8 ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ, п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ.

Участник закупки обжаловал применение КТРУ при описании товара в аукционе. Позиция заказчика: «Представитель Заказчика в письменных возражениях на жалобу пояснил, что описание объекта закупки сформировано исходя из потребностей Заказчика с применением КТРУ и указанием обоснования дополнительных характеристик.» Жалоба признана необоснованной: Воронежское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Предприниматель оспорил описание объекта закупки в аукционе. Довод жалобы: «В составе жалобы Заявитель указывает, что установленные Заказчиком требования к характеристикам необходимых к поставке изделий ограничивают круг участников закупки, поскольку совокупности установленных требований соответствуют исключительно изделия единственного производителя ООО "Б.» Иркутское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник обжаловал применение КТРУ при описании товара в аукционе на право заключения государственного контракта на оказание услуг по эксплуатации, техническому обслуживанию системы снабжения медицинскими газами для. Довод жалобы: «В составе жалобы Заявитель указывает, что описание объекта закупки, в частности приложение 4 к "Регламент оказания услуг по техническому обслуживанию кислородных газификационных станций с аварийными кислородными рампами с трубопроводами кислорода", сформировано Заказчиком неправомерно, так как в…» Московское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник закупки обжаловал описание объекта закупки в аукционе. Довод жалобы: «По мнению подателя жалобы, наименование объекта закупки должно было быть указано "выполнение работ по уборке мусора после сноса домов"; - заказчиком неверно рассчитан объем строительного мусора, находящегося на объектах заказчика, подлежащего вывозу и утилизации.» Вывод комиссии: «Комиссия пришла к выводу о том, что в действиях заказчика отсутствуют нарушения норм действующего законодательства о контрактной системе в части формирования условий извещения.» Жалоба признана необоснованной: Красноярское УФАС доводы заявителя не подтвердило.