Подбор решений
по нацрежиму и о закупке медизделий в запросе котировок (жалобы)

Участник закупки оспорил описание объекта закупки в запросе котировок (поставка медицинских изделий: Система рентгеновской компьютерной томографии всего тела, ввод в эксплуатацию, обучение правилам эксплуатации). Довод жалобы: «По мнению заявителя, под описание объекта закупки подходит один товар, который не производится на территории Российской Федерации или странах ЕАЭС: Система компьютерной томографии SOMATOM Х.сееd, Германия, РУ N РЗН 2019/8448 от 14.11.2023.» Жалоба признана необоснованной: Хабаровское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Участник обжаловал описание объекта закупки в запросе котировок (поставка медицинских изделий: Система рентгеновской компьютерной томографии всего тела, ввод в эксплуатацию, обучение правилам эксплуатации). Довод жалобы: «По мнению Заявителя, Заказчиком в проекте контракта установлены короткие сроки поставки товара и оказания услуг.» Хабаровское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Предприниматель оспорил описание объекта закупки в запросе котировок (поставка медицинских изделий: система ультразвуковой визуализации универсальная, с питанием от сети, ввод в эксплуатацию медицинских изделий,) (НМЦК 4,3 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению заявителя, заказчиком неправомерно указан товарный знак, неправомерно закупаются товары с разными ОКПД2, технические характеристики содержащиеся в описании объекта закупки не соответствуют ни одному оборудованию российского производства из реестра российской радиоэлектронной продукции.» Вывод комиссии: «Указанный довод заявителя не нашел своего подтверждения и является необоснованным, так как в составе жалобы заявителем, не указаны положения извещения, описания объекта закупки, являющиеся противоречивыми и/или неполными в той или иной части.» Тюменское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Предприниматель оспорил применение национального режима в запросе котировок (НМЦК 6,2 млн руб.). Довод жалобы: «В жалобе Заявитель указывает на неправомерные действия Заказчика, нарушающие, по мнению Заявителя, требования Закона о контрактной системе, а именно: 1) Заказчик не установил ограничения по Постановлению Правительства Российской Федерации N 878 и Приказу N 126н.» Позиция заказчика: «Система диагностическая ультразвуковая Aplio a550 Canon Medical Systems Corporation, регистрационное удостоверение РЗН 2021/14417 от 03.11.2022 г. Также Заказчик отметил, что на данную закупку было подало заявки два участника с оборудованием разных производителей, а именно: ООО "М"; CHISON.» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу, что сведения о сроках исполнения контракта размещены Заказчиком в составе извещения.» Жалоба признана необоснованной: Чувашское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Предприниматель обжаловал описание объекта закупки в запросе котировок (НМЦК 5 млн руб.). Довод жалобы: «Заявитель считает, что требования извещения об осуществлении закупки противоречат требованиям Закона о контрактной системе.» Позиция заказчика: «Извещением о проведении закупки по спорной позиции установлены следующие характеристики товара: Наименование характеристики | Значение характеристики | Единица измерения характеристики Тип кончика | Прямой внутренний диаметр | >= 0.054 и <= 0.055 | Дюйм (25,4 мм) Наружный диаметр | >= 0.06 и <=…» Вывод комиссии: «Ввиду классификации медицинских инструментов, а также с учетом назначения и характеристик рассматриваемых медицинских изделий, Комиссия Управления приходит к выводу, что оспариваемые изделия являются зондирующими, бужирующими инструментами, и, следовательно, соответствуют пункту 388 перечня Приложения N 2 к…» Ямало-Ненецкое УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 15 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, ч. 2 ст. 8 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель обжаловал применение национального режима в запросе котировок на право заключения контракта по объекту закупки: "Ц-2917_Закупка медицинских изделий. Довод жалобы: «Начальная (максимальная) цена контракта - 20 000 000,00 рублей. 2) По мнению заявителя, Заказчиком не верно сформировано описание объекта закупки.» Вывод комиссии: «Довод Заявителя является необоснованным. 5) Заявитель жалобы указывает, что Заказчиком не применены положения постановления Правительства РФ от 16.11.2015 N 1236 "Об утверждении Правил формирования и ведения единого реестра российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных и единого реестра…» Нижегородское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель обжаловал отклонение своей заявки в запросе котировок (НМЦК 345 тыс. руб.). Довод жалобы: «В своей жалобе Заявитель указывает, что в составе заявки документ о соответствии медицинского изделия требованиям, установленным законодательством представлен в виде выписки из Государственного реестра медицинских изделий и организаций (индивидуальных предпринимателей), осуществляющих производство…» Нижегородское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение ч. 3 ст. 50 Закона № 44-ФЗ, ч. 1 ст. 8 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил решение комиссии по своей заявке в запросе котировок (НМЦК 285 тыс. руб.). Вывод комиссии: «В связи с изложенным, Комиссия приходит к выводу о нарушении комиссией Заказчика п. 4) ч. 12 ст. 48 Закона о контрактной системе.» Краснодарское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 4 ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ, п. 5 ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество обжаловало применение национального режима в запросе котировок (поставка медицинских изделий) (НМЦК 3,9 млн руб.). Новосибирское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник закупки обжаловал применение национального режима в запросе котировок (поставка медицинских изделий: перчатки смотровые/процедурные нитриловые, неопудренные, стерильные) (НМЦК 394 тыс. руб.). Довод жалобы: «Заявитель в жалобе указывает, что комиссия по осуществлению закупок ненадлежащим образом осуществила рассмотрение заявок участников закупки и необоснованно признала три заявки соответствующими требованиям извещения об осуществлении закупки.» Жалоба признана необоснованной: Тюменское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Участник оспорил применение национального режима в запросе котировок (поставка медицинских изделий) (НМЦК 144 тыс. руб.). Довод жалобы: «По мнению подателя жалобы, шовный материал не предусмотрен позицией 385 приложения N 2 к Постановлению Правительства РФ N 1875.» Вывод комиссии: «Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к выводу, что довод жалобы не нашел своего подтверждения.» Новосибирское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник оспорил применение национального режима в запросе котировок (поставка медицинских изделий для отделения ультразвуковой диагностики). Довод жалобы: «Из доводов жалобы следует, что, по мнению подателя жалобы, в извещении об осуществлении закупки необоснованно установлено ограничение закупок товаров, работ и услуг иностранного происхождения в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 05.04.2013 N Закона № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере…» Красноярское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Общество обжаловало применение национального режима в запросе котировок. Довод жалобы: «Заявитель в жалобе указывает, что "Согласно п 1.1 Статьи 33 Закона № 44-ФЗ Заказчик при описании объекта закупки должен руководствоваться следующими правилами: При описании являющегося объектом закупки товара (в том числе поставляемого при выполнении закупаемой работы, оказании закупаемой услуги), в…» Позиция заказчика: «Заказчик на комиссии Управления пояснил, что согласно разделу 4 ГОСТ Р 52239-2024 "Перчатки медицинские диагностические однократного применения.» Вологодское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Общество оспорило применение КТРУ при описании товара в запросе котировок (поставка наборов для наложения швов, не содержащих лекарственные средств для Государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Самарская) (НМЦК 914 тыс. руб.). Довод жалобы: «Заявитель в жалобе указывает, что описанные в извещении Заказчиком позиции товара являются отдельными медицинскими изделиями и должны закупаться отдельными лотами со своими позициями КТРУ и НКМИ Законом о контрактной системе не регламентированы правила отнесения тех или иных товаров к конкретному…» Позиция заказчика: «Заявитель в рассматриваемой жалобе указывает, что Заказчик при описании объекта закупки не указал все обязательные позиции набора, которые предусмотрены кодом КТРУ 32.50.50.190-00002444.» Самарское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник обжаловал применение национального режима в запросе котировок. Хабаровское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник обжаловал описание объекта закупки в запросе котировок (поставка медицинских изделий). Приморское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Предприниматель обжаловал отклонение своей заявки в запросе котировок. Тывинское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение п. 1 ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки обжаловал описание объекта закупки в запросе котировок. Довод жалобы: «Заявитель полагает, что при формировании закупки Заказчиком были нарушены условия подпункта "в" пункта 7 Постановления Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875.» Позиция заказчика: «На заседании представитель Заказчика пояснил, что положениями Закона о контрактной системе не запрещено осуществление закупок одноименных товаров путем проведения одновременно нескольких конкурентных процедур определения поставщика.» Вывод комиссии: «При изложенных обстоятельствах Комиссия приходит к выводу, что в действиях Заказчика по приобретению медицинских изделий (перчаток) четырьмя разными конкурентными способами отсутствуют нарушения требований Закона о контрактной системе.» Жалоба признана необоснованной: Калининградское УФАС доводы заявителя не подтвердило. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки обжаловал описание объекта закупки в запросе котировок. Довод жалобы: «Заявитель полагает, что при формировании закупки Заказчиком были нарушены условия подпункта "в" пункта 7 Постановления Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875.» Позиция заказчика: «На заседании представитель Заказчика пояснил, что положениями Закона о контрактной системе не запрещено осуществление закупок одноименных товаров путем проведения одновременно нескольких конкурентных процедур определения поставщика.» Вывод комиссии: «При изложенных обстоятельствах Комиссия приходит к выводу, что в действиях Заказчика по приобретению медицинских изделий (перчаток) четырьмя разными конкурентными способами отсутствуют нарушения требований Закона о контрактной системе.» Жалоба признана необоснованной: Калининградское УФАС доводы заявителя не подтвердило. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил описание объекта закупки в запросе котировок (поставка медицинских изделий). Приморское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник закупки оспорил применение национального режима в запросе котировок. Довод жалобы: «По мнению Заявителя, Заказчиком нарушены положения постановления правительства РФ от 23.12.2024 N 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными…» Позиция заказчика: «Представитель уполномоченного учреждения в письменных возражениях пояснил, что "совместимость необходима для обеспечения дистанционного мониторинга состояния пациентов, находящихся в отделении анестезиологии и реанимации, с рабочего места врача, с возможностью записи и сохранения трендов на…» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что установленное в Приложении N 1 требование относится к требованиям безопасности и наилучшего взаимодействия при эксплуатации одного медицинского изделия вместе с другим.» Жалоба признана необоснованной: Белгородское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Участник закупки оспорил применение национального режима в запросе котировок. Довод жалобы: «По мнению Заявителя, Заказчиком нарушены положения постановления правительства РФ от 23.12.2024 N 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными…» Позиция заказчика: «Представитель уполномоченного учреждения в письменных возражениях пояснил, что "совместимость необходима для обеспечения дистанционного мониторинга состояния пациентов, находящихся в отделении анестезиологии и реанимации, с рабочего места врача, с возможностью записи и сохранения трендов на…» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что установленное в Приложении N 1 требование относится к требованиям безопасности и наилучшего взаимодействия при эксплуатации одного медицинского изделия вместе с другим.» Жалоба признана необоснованной: Белгородское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Участник закупки обжаловал применение национального режима в запросе котировок. Довод жалобы: «По мнению Заявителя, Заказчиком нарушены положения постановления правительства РФ от 23.12.2024 N 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными…» Позиция заказчика: «Представитель уполномоченного учреждения в письменных возражениях пояснил, что "совместимость необходима для обеспечения дистанционного мониторинга состояния пациентов, находящихся в отделении анестезиологии и реанимации, с рабочего места врача, с возможностью записи и сохранения трендов на…» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что установленное в Приложении N 1 требование относится к требованиям безопасности и наилучшего взаимодействия при эксплуатации одного медицинского изделия вместе с другим.» Жалоба признана необоснованной: Белгородское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Участник оспорил применение национального режима в запросе котировок. Довод жалобы: «По мнению Заявителя, Заказчиком нарушены положения постановления правительства РФ от 23.12.2024 N 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными…» Позиция заказчика: «Представитель уполномоченного учреждения в письменных возражениях пояснил, что "совместимость необходима для обеспечения дистанционного мониторинга состояния пациентов, находящихся в отделении анестезиологии и реанимации, с рабочего места врача, с возможностью записи и сохранения трендов на…» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что установленное в Приложении N 1 требование относится к требованиям безопасности и наилучшего взаимодействия при эксплуатации одного медицинского изделия вместе с другим.» Белгородское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Общество оспорило применение национального режима в запросе котировок (поставка медицинских изделий: отведение для электрокардиографии, многоразового использования). Довод жалобы: «По мнению заявителя, решение комиссии по осуществлению закупок уполномоченного органа об отклонении заявки ООО "К" является неправомерным.» Тюменское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Общество обжаловало применение национального режима в запросе котировок. Вывод комиссии: «В связи с изложенным Комиссия пришла к выводу о нарушении заказчиком требований пункта 15 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе и Постановления N 1875.» Ставропольское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель обжаловал применение национального режима в запросе котировок. Довод жалобы: «По мнению Заявителя, действия Заказчика при осуществлении закупки ограничивают конкуренцию, в связи с чем Заявитель просит выделить в отдельное производство рассмотрение действий Заказчика на предмет соблюдения статьей 15, 16, 17 Федерального закона от 26.07.2006 N Закона № 135-ФЗ "О защите конкуренции" в…» Мурманское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил применение национального режима в запросе котировок. Довод жалобы: «Заявитель указывает ГОСТ ISO 10555-1-2022 для закупаемых медицинских изделий, однако закупаемые медицинские изделия соответствуют ГОСТ ISO 10555-4-2022.» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что Заявитель опирается на определение зондирующего медицинского инструмента, которое приведено в пункте 5 таблицы 1 ГОСТ 25725-89: термину "зондирующий медицинский инструмент", дано следующее определение "Медицинский инструмент в…» Вывод комиссии: «На основе вышеизложенного, Комиссия Управления приходит к выводу о нарушении Заказчиком п. 15 ч. 1 ст. 42, ч. 2 ст. 14 Закона о контрактной системе при формировании извещения о проведении закупочной процедуры, что также свидетельствует о наличии в действиях Заказчика признаков состава административного правонарушения…» Московское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 15 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, ч. 2 ст. 14 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил описание объекта закупки в запросе котировок (НМЦК 501 тыс. руб.). Довод жалобы: «В жалобе Заявитель сообщает, что Извещение противоречит законодательству о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд ввиду следующего: по позиции 2 описания объекта закупки указаны характеристики товара исключительно иностранного…» Жалоба признана необоснованной: Чувашское УФАС доводы заявителя не подтвердило.