Административная практика ФАС
решения по 44-ФЗ и 223-ФЗ

Участник закупки обжаловал отклонение своей заявки в конкурсе (выполнение работ по капитальному ремонту объекта "Выполнение работ по капитальному ремонту объекта "Капитальный ремонт водопроводных сетей с.п) (НМЦК 15,8 млн руб.). Довод жалобы: «Установлено, что Заявителем в составе заявки представлены два исполненных контракта по капитальному ремонту: реестровый N 1890101591325000137 - капитальный ремонт сетей водоснабжения и отопления (сумма исполненных обязательств 6 287 080,48 руб.), а также N 3891300785024000066 - капитальный ремонт…» Вывод комиссии: «Комиссией Управления довод Заявителя о неправомерном отклонении заявки на участие признан необоснованным.» Жалоба признана необоснованной: Ингушское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Участник закупки обжаловал отклонение своей заявки в конкурсе (выполнение работ по капитальному ремонту объекта "Выполнение работ по капитальному ремонту объекта "Капитальный ремонт водопроводных сетей с.п) (НМЦК 26,7 млн руб.). Довод жалобы: «Установлено, что Заявителем в составе заявки представлены два исполненных контракта по капитальному ремонту: реестровый N 1890101591325000137 - капитальный ремонт сетей водоснабжения и отопления (сумма исполненных обязательств 6 287 080,48 руб.), а также N 3891300785024000066 - капитальный ремонт…» Вывод комиссии: «Комиссией Управления довод Заявителя о неправомерном отклонении заявки на участие признан необоснованным.» Жалоба признана необоснованной: Ингушское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Предприниматель обжаловал применение национального режима при закупке у единственного поставщика (поставка стульев ученических). Мурманское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Предприниматель оспорил применение национального режима в запросе котировок (поставка спортивной экипировки). Довод жалобы: «По мнению Заявителя, заявка ИП М.Л. была неправомерно отклонена комиссией по рассмотрению заявок Заказчика на основании п. 5 ч. 12 ст. 48 Закона о контрактной системе в связи с непредставлением информации и документов, предусмотренных п. 5 ч. 1 ст. 43 Закона о контрактной системе.» Оренбургское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Общество оспорило применение КТРУ при описании товара в аукционе (поставка компьютерного оборудования и оргтехники в муниципальное учреждение культуры). Позиция заказчика: «В отзыве на жалобу Заказчик сообщил, что описание объекта закупки сформировано надлежащим образом и не противоречит Закону о ФКС.» Вывод комиссии: «Ввиду изложенного, Комиссия приходит к выводу о том, что оспариваемые Заявителем положения извещения об осуществлении закупки не противоречат требованиям действующего законодательства.» Рязанское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник закупки оспорил решение комиссии по своей заявке в аукционе. Жалоба признана необоснованной: Калужское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Участник оспорил решение комиссии по своей заявке в аукционе. Калужское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Предприниматель обжаловал описание объекта закупки в аукционе. Довод жалобы: «По мнению Заявителя, действия Заказчика при осуществлении закупки ограничивают конкуренцию, в связи с чем Заявитель просит выделить в отдельное производство рассмотрение действий Заказчика на предмет соблюдения статьей 15, 16, 17 Федерального закона от 26.07.2006 N Закона № 135-ФЗ "О защите конкуренции" в…» Жалоба признана необоснованной: Мурманское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Участник обжаловал описание объекта закупки в аукционе. Мурманское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Предприниматель обжаловал описание объекта закупки в аукционе. Довод жалобы: «Согласно доводу, изложенному в жалобе заказчиком в нарушение положений Закона о контратакой системе установлены требования заказчика: актирование, переписка, иные действия, связанные с исполнением контракта в сторонних программных продуктах кроме ЕИС, что по мнению заявителя является нарушением…» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии представители заказчика пояснили, что код НКМИ выбран исходя из потребности заказчика, что соответствует описанию объекта закупки.» Челябинское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Предприниматель оспорил описание объекта закупки в аукционе (поставка аппарата для проведения ОАЭ без расширенного функционала). Довод жалобы: «Согласно доводу, изложенному в жалобе заказчиком в нарушение положений Закона о контратакой системе установлены требования заказчика: актирование, переписка, иные действия, связанные с исполнением контракта в сторонних программных продуктах кроме ЕИС, что по мнению заявителя является нарушением…» Позиция заказчика: «Представители заказчика указали, что функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики товара определены исходя из потребности, специфиики оказания медицинской помощи.» Челябинское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник оспорил решение комиссии по своей заявке в аукционе (капитальный ремонт улично-дорожной сети ул. Довод жалобы: «По мнению заявителя, заказчиком нарушены принципы обеспечения конкуренции и равного доступа участников, закрепленные в статьей 8 Закона о контрактной системе, так как установлено требование к участникам закупки о наличии лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке…» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии представитель заказчика пояснил, что отходами IV класса опасности будет являться лом асфальтовых и асфальтобетонных покрытий, который должен образоваться после разломки асфальтобетонного покрытия (позиция 1 локального сметного расчета, являющегося Приложением N 2 к проекту…» Советская в с. Еманжелинка Еткульского муниципального округа Челябинской области). Челябинское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник обжаловал описание объекта закупки в аукционе (поставка расходных материалов для многофункциональных устройств). Довод жалобы: «По мнению Заявителя его права и законные интересы нарушены действиями Заказчика, ненадлежащим образом установившего положения извещения о проведении электронного аукциона в противоречие с нормами Федерального закона N Закона № 44-ФЗ.» Иркутское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Общество обжаловало отклонение своей заявки в конкурсе (выполнение работ по капитальному ремонту объекта "Капитальный ремонт водопроводных сетей с.п) (НМЦК 28,9 млн руб.). Довод жалобы: «Установлено, что Заявителем в составе заявки представлены два исполненных контракта по капитальному ремонту: реестровый N 1890101591325000137 - капитальный ремонт сетей водоснабжения и отопления (сумма исполненных обязательств 6 287 080,48 руб.), а также N 3891300785024000066 - капитальный ремонт…» Вывод комиссии: «Комиссией Управления довод Заявителя о неправомерном отклонении заявки на участие признан необоснованным.» Ингушское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Проверив обстоятельства, Тюменское УФАС включило поставщика в РНП.

Общество оспорило применение национального режима в запросе котировок. Позиция заказчика: «В обращении Заказчик указал на техническую ошибку комиссии по осуществлению закупок Заказчика, по основаниям, изложенным в обращении.» Санкт-Петербургское УФАС выявило нарушение ч. 3 ст. 50 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник обжаловал описание объекта закупки в аукционе (поставка расходных материалов для оргтехники) (НМЦК 524 тыс. руб.). Довод жалобы: «Заявитель в жалобе указывает, что заказчиком неправомерно в составе извещения об осуществлении закупки установлено требование к поставке товаров определенного товарного знака, что не позволяет заявителю принять участие в закупке и приводит к ограничению количества участников закупки.» Тюменское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Общество оспорило применение национального режима в аукционе. Вывод комиссии: «Проанализировав совокупность положений извещения о проведении электронного аукциона, содержания заявок, поданных на участие в закупке, Протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), Комиссия пришла к выводу о том, что при рассмотрении заявок на участие в закупке аукционной комиссией…» Красноярское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Якутское УФАС провело внеплановую проверку закупки.

Общество обжаловало порядок оценки заявок в аукционе. Алтайское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение пп. а п. 1 ч. 5 ст. 49 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил применение национального режима в аукционе (НМЦК 2,8 млн руб.). Довод жалобы: «В противном случае, по мнению заявителя, могут быть ущемлены права участников заседания.» Позиция заказчика: «В ходе рассмотрения жалобы представители заказчика, уполномоченного учреждения поддержали доводы, изложенные в отзыве, пояснили, что под описание объекта закупки подходит товары различных производителей, в том числе российского происхождения.» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу, что Постановление N 2014 утратило силу и положения Постановления N 2014 не могут быть применены в отношении данной закупочной процедуры.» Жалоба признана необоснованной: Пензенское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Предприниматель обжаловал описание объекта закупки в запросе котировок. Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу, что данные доводы жалобы не нашли своего подтверждения и являются необоснованными.» Бурятское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Тюменское УФАС включило сведения о поставщике в РНП.

Общество обжаловало применение КТРУ при описании товара в запросе котировок (поставка медицинских изделий: стент для коронарных артерий, выделяющий лекарственное средство) (НМЦК 7,6 млн руб.). Довод жалобы: «Заявитель в жалобе указывает, что заказчиком установлены характеристики, ограничивающие количество участников закупки, поскольку требованиям извещения об осуществлении закупки соответствует только продукция единственного производителя ЗАО НПП "М".» Тюменское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Общество оспорило решение комиссии по своей заявке в аукционе. Новгородское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник закупки обжаловал применение национального режима в аукционе. Довод жалобы: «В жалобе Заявитель указывает на неправомерное признание заявки ООО Торговый дом "Э" (идентификационный номер заявки 120856367) не соответствующей требованиям извещения о закупке, ввиду указания в заявке недостоверной информации в части товарного знака предложенного к поставке товара.» Жалоба признана необоснованной: Магаданское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Предприниматель оспорил применение национального режима в аукционе. Довод жалобы: «В жалобе Заявитель указывает на неправомерное признание заявки ИП Г. (идентификационный номер заявки 120858987) не соответствующей требованиям извещения о закупке, ввиду указания в заявке недостоверной информации в части товарного знака предложенного к поставке товара.» Магаданское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Предприниматель оспорил описание объекта закупки в аукционе. Довод жалобы: «В жалобе Заявитель указывает на неправомерное признание заявки ИП Г. (идентификационный номер заявки 120873913) не соответствующей требованиям извещения о закупке, ввиду указания в заявке недостоверной информации в части товарного знака предложенного к поставке товара.» Магаданское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Предприниматель обжаловал применение национального режима в аукционе. Довод жалобы: «В жалобе Заявитель указывает на неправомерное признание заявки ИП Г. (идентификационный номер заявки 120858940) не соответствующей требованиям извещения о закупке, ввиду указания в заявке недостоверной информации в части товарного знака предложенного к поставке товара.» Магаданское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Мордовское УФАС провело внеплановую проверку закупки. Довод жалобы: «Заявитель считает, что участник закупки, предложивший к поставке товар российского происхождения не подходит под описание объекта закупки по характеристике толщина стенки стента >= 0.08000000000.» Нарушений законодательства о контрактной системе не выявлено.