Административная практика ФАС
решения по 44-ФЗ и 223-ФЗ

Участник закупки оспорил действия заказчика при заключении контракта в аукционе. Жалоба признана необоснованной: Омское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта из-за неисполнения обязательств и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Московское УФАС не нашло признаков недобросовестного поведения и сведения в реестр не включило.

Победитель аукциона (поставка мешков прорезиненных) не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Поставщик ссылался на технический сбой при подписании. Из решения: «Комиссия Управления отмечает, что представление независимой гарантии в установленный Законом о контрактной системе срок в момент подписания проекта Контракта свидетельствует о намерении заключить Контракт, при этом наличие в независимой гарантии не соответствующих положений, не может свидетельствовать о…» Московское УФАС решило сведения о поставщике в реестр не включать. Выдано предписание.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Оценив обстоятельства, Кировское УФАС отказало во включении поставщика в РНП.

Общество обжаловало действия организатора торгов; жалоба рассмотрена по ст. 18.1 Закона № 135-ФЗ. Камчатское УФАС признало жалобу необоснованной.

Общество обжаловало рассмотрение и оценку заявок (НМЦК 32,9 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя, Заказчик в Документации необоснованно установил дискриминационный критерий оценки участника, а именно: начисление максимального балла за опыт только при наличии ровно 8 (восьми) исполненных договоров.» Позиция заказчика: «Представитель Заказчика пояснила, что порядок подачи запросов по разъяснению положений Документации и ответов на них Заказчика прописан в Положении о закупке и Документации.» Вывод комиссии: «Комиссия пришла к выводу, что вышеуказанные в рассматриваемой жалобе доводы Заявителя являются неправомерными и необоснованными.» Кемеровское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Бурятское УФАС рассмотрело дело о нарушении законодательства о рекламе и признало рекламу ненадлежащей. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Татарстанское УФАС рассмотрело дело о нарушении законодательства о рекламе и признало рекламу ненадлежащей. Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что сам по себе факт наличия на сайте формы с галочками при отсутствии механизма подтверждения принадлежности контактных данных и при затруднительности отказа от рекламы не может служить достоверным доказательством получения предварительного согласия конкретного абонента на распространение…» Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил порядок проведения закупки. Довод жалобы: «По мнению Заявителя, Заказчик проигнорировал поданный ООО "ГА" 05.03.2026 запрос разъяснений, нарушив принцип информационной открытости.» Позиция заказчика: «Возражая доводу Заявителя, Заказчик письменно указал, что 10.03.2026 в 08 часов 22 минуты дал ответ на запрос, разместив его на торговой площадке и в ЕИС.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу об отсутствии в действиях Заказчика нарушений требований Закона о закупках.» Жалоба признана необоснованной: Воронежское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Челябинское УФАС рассмотрело дело о нарушении законодательства о рекламе и признало рекламу ненадлежащей. Вывод комиссии: «Поскольку на момент рассмотрения дела представлены доказательства прекращения распространения рассматриваемой рекламы, Комиссия приходит к выводу об отсутствии необходимости выдачи предписания о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.» Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки обжаловал действия организатора торгов; жалоба рассмотрена по ст. 18.1 Закона № 135-ФЗ. Вывод комиссии: «Ввиду того, что Заявителем не представлены доказательства отсутствия в извещении сведений, предусмотренных пунктом 21 статьи 39.11 ЗК РФ, Комиссия приходит к выводу об отсутствии в действиях Организатора торгов нарушений действующего законодательства при проведении аукциона.» Ленинградское УФАС признало жалобу необоснованной.

Амурское УФАС провело внеплановую проверку закупки (поставка "Тренажер с вибрационной платформой, стационарный). Нарушений законодательства о контрактной системе не выявлено.

Ростовское УФАС провело внеплановую проверку закупки. По её итогам выявлено нарушение законодательства о контрактной системе.

Ростовское УФАС провело внеплановую проверку закупки. По её итогам выявлено нарушение законодательства о контрактной системе.

Предприниматель оспорил действия заказчика в запросе котировок (закупка инкубатора лабораторного углекислотного). Довод жалобы: «Таким образом, по мнению Заявителя, включение Заказчиком в извещение о закупке и в техническое задание требований к закупаемому товару, которые свидетельствуют о его конкретном производителе, является нарушением положений ст. 33 Федерального закона N Закона № 44-ФЗ.» Приморское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Общество оспорило требования к участникам в аукционе (оказание услуг по оценке объектов недвижимого и движимого имущества). Довод жалобы: «В своей жалобе заявитель указывает, что заявка участника N 248 неправомерно отклонена закупочной комиссией.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что закупочной комиссией заказчика правомерно принято решение о признании заявки участника закупки в лице ООО "Ц" несоответствующей требованиям извещения по основаниям, указанным в протоколе.» Свердловское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Предприниматель оспорил решение комиссии по своей заявке в аукционе (НМЦК 3,7 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями Аукционной комиссии в части принятия неправомерного решения о признании заявок участников закупки соответствующими требованиям извещения о проведении Аукциона.» Вывод комиссии: «Изучив документы и сведения, представленные на заседание Комиссии, размещенные на Официальном сайте, Комиссия приходит к выводу, что действия Аукционной комиссии в части признания заявок участников закупки соответствующими требованиями извещении о проведении Аукциона не противоречат требованиям Закону о контрактной…» Московское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Общество обжаловало применение национального режима в аукционе. Довод жалобы: «Таким образом, по мнению Заявителя, Заказчик должен был применить иные позиции КТРУ или указать, что закупается товар, не включенный в КТРУ, с соответствующим обоснованием, указав код ОКПД2.» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу о нарушении Заказчиком положений ч. 1.1. ст. 33 Закона о контрактной системе, что содержит признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.» Московское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 1 ст. 14 Закона № 44-ФЗ, п. 15 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество обжаловало применение национального режима в аукционе на право заключения государственного контракта на поставку 14 медицинских расходных материалов для нужд ГБУЗ "Г" в 2026 г (НМЦК 1,7 млн руб.). Довод жалобы: «В составе жалобы Заявитель указывает на противоречия между структурированной частью извещения и техническим заданием.» Вывод комиссии: «Ввиду данных обстоятельств Комиссия Управления приходит к выводу, что Заказчиком в составе извещения были указаны позиции КТРУ.» Московское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 1 ст. 14 Закона № 44-ФЗ, п. 15 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество обжаловало отклонение своей заявки в аукционе (НМЦК 11,6 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями Аукционной комиссии в части принятия неправомерного решения о признании заявки Заявителя несоответствующей требованиям извещения о проведении Аукциона.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что действия Аукционной комиссии в части признания заявки Заявителя несоответствующей требованиям извещения о проведении Аукциона не противоречат положениям Закона о контрактной системе.» Московское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта из-за неисполнения обязательств и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Проверив обстоятельства, Ростовское УФАС включило поставщика в РНП.

Участник закупки оспорил применение КТРУ при описании товара в аукционе на право заключения государственного контракта на поставку оборудования для нужд ФГБНУ "РНЦХ им. Довод жалобы: «Согласно доводам жалобы Заказчиком в описании объекта закупки используется позиция КТРУ 26.60.11.119-00000001 "Система рентгеновской костной денситометрии, двухэнергетическая", однако установлены дополнительные характеристики без обоснования, что, по мнению Заявителя, противоречит п. 5, 6 Правил…» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что описанию объекта закупки также соответствует товар по регистрационному удостоверению N РЗН 2015/2460 от 13.03.2015, производитель "Холоджик Инк.", США, Hologic Inc., 250 Campus Drive Marlborough, Massachusetts 01752, USA…» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу, что указанный довод жалобы Заявителя не нашел своего подтверждения и является необоснованным.» Московское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Московское УФАС провело внеплановую проверку закупки. Позиция заказчика: «Представитель Заказчика на заседании Комиссии Управления пояснил, что опасным производственным объектом не является отдельный механизм, оборудование (техническое устройство), здание, строение и сооружение.» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу о нарушении Заказчиком п. 1 ч. 1 ст. 31, ч. 5 ст. 31 п. 12 ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе, что также свидетельствует о наличии в действиях Заказчика признаков состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 7.30.1 Кодекса…» По её итогам выявлено нарушение п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ, ч. 5 ст. 31 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество обжаловало порядок оценки заявок в конкурсе. Башкортостанское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение ч. 2 ст. 31 Закона № 44-ФЗ, ч. 3 ст. 31 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Оценив обстоятельства, Омское УФАС отказало во включении поставщика в РНП.

Участник закупки оспорил описание объекта закупки в аукционе. Жалоба признана необоснованной: Санкт-Петербургское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Участник оспорил описание объекта закупки в аукционе. Санкт-Петербургское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Предприниматель обжаловал применение национального режима в аукционе (НМЦК 7,4 млн руб.). Довод жалобы: «Заявитель считает, что при подведении итогов закупки неправомерно были применены ограничения, установленные Постановлением Правительства N 1875, так как товаров, соответствующих техническому заданию по позиции 1 в реестре российской промышленной продукции нет.» Позиция заказчика: «Заказчик пояснил, что ранее, в 2025 году, им уже приобретался товар данного производителя и имеющиеся в наличии изделия, поставленные по иному контракту, также подтверждают наличие спорных характеристик у товара.» Ульяновское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник обжаловал отклонение своей заявки в аукционе. Позиция заказчика: «Уполномоченный орган указал, что в его полномочия не входит оценка степени достоверности сведений предоставляемых участниками закупок, аукционной комиссией при оценке заявок не было установлено оснований для ее признания несоответствующей требованиям извещения.» Красноярское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил требования к участникам в конкурсе на право заключения государственного контракта на разработку проектно-сметной документации на устройство системы видеонаблюдения. Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что в рамках необходимых к выполнению работ полежат проектированию в том числе архитектурные и конструктивные решения, которые, в соответствии с Приказом N 624, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального…» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу, что данный довод жалобы не нашел своего подтверждения и является необоснованным.» Московское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.