Административная практика ФАС
решения по 44-ФЗ и 223-ФЗ

Участник обжаловал действия заказчика в аукционе. Довод жалобы: «Семашко" при проведении аукциона в электронной форме "Оказание услуг по техническому обслуживанию медицинских изделий" (извещение N 32615649489), нарушающие, по мнению Заявителя, законодательство о закупках.» Позиция заказчика: «Между тем, представители Заказчика сообщили, что аукционной комиссией Заказчика было принято решение о признание Победителем второго участника аукциона, предложившего наименьшую цену в связи с тем, что при рассмотрении обеих заявок на участие в аукционе, аукционной комиссией Заказчика выяснилось…» Вывод комиссии: «В этой связи, резюмируя вышеизложенное, Комиссия приходит к выводу, что установление в Закупочной документации оспариваемого требования нарушает положения пункта 2 части 1, части 6 статьи 3, пункта 9 части 10 статьи 4 Закона о закупках, что содержит признаки состава административного правонарушения, ответственность за…» Омское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение ч. 6 ст. 3 Закона № 223-ФЗ, п. 9 ч. 10 ст. 4 Закона № 223-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество обжаловало действия заказчика в конкурсе. Позиция заказчика: «Заказчик пояснил, что независимая гарантия, представленная в качестве обеспечения заявки Заявителя, в части срока действия не соответствует требованиям закупочной документации.» Вывод комиссии: «На основе всестороннего исследования, оценки фактических обстоятельств и доказательств по делу в их совокупности и взаимосвязи Комиссия приходит к выводу о необоснованности доводов жалобы.» Московское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Общество обжаловало действия заказчика в конкурсе. Позиция заказчика: «Заказчик пояснил, что независимые гарантии, представленные в качестве обеспечения заявок Заявителя, не соответствуют типовой форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 08.11.2013 N 1005.» Вывод комиссии: «Резюмируя изложенное, на основе всестороннего исследования, оценки конкретных фактических обстоятельств, установленных на заседании и доказательств по делу в их совокупности и взаимосвязи Комиссия приходит к выводу о признании доводов жалоб Заявителя необоснованными.»

Общество обжаловало применение КТРУ при описании товара в запросе котировок (НМЦК 930 тыс. руб.). Позиция заказчика: «При рассмотрении представитель Заказчика сообщил, что закупает степлеры к уже имеющимся кассетам, которые были приобретены ранее по закупке N 32413610638.» Чувашское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Предприниматель обжаловал отклонение своей заявки в аукционе (НМЦК 205 тыс. руб.). Довод жалобы: «В жалобе Заявитель указывает, что Заказчик в документации о закупке неправомерно установлено требование о предоставлении информации в соответствии со ст. 1484 Гражданского кодекса РФ.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу о необоснованности довода подателя жалобы и об отсутствии в действиях Заказчика нарушения Закона о контрактной системе при формировании извещения.» Жалоба признана необоснованной: Самарское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Участник обжаловал действия организатора торгов; жалоба рассмотрена по ст. 18.1 Закона № 135-ФЗ. Довод жалобы: «По мнению заявителя, нарушение его прав и законных интересов со стороны организатора торгов выразилось в неправомерном отказе во включении в реестр квалифицированных подрядных организаций, имеющих право принимать участие в электронных аукционах, предметом которых является оказание услуг и (или)…» Липецкое УФАС признало жалобу необоснованной.

Предприниматель оспорил решение комиссии по своей заявке в аукционе (НМЦК 885 тыс. руб.). Довод жалобы: «По мнению заявителя жалобы, комиссия по осуществлению закупок необоснованно отклонила заявку общества, так как заказчиком установлены избыточные требования к участникам закупки, что нарушает требования законодательства.» Вывод комиссии: «Вх. N 1352-ЭП/26 от 10.03.2026 в Ульяновское УФАС России от уполномоченного органа поступили возражения на жалобу, содержащие указание на то, что действия комиссии по осуществлению закупок не нарушают положений законодательства о контрактной системе, поскольку заявка была отклонена правомерно.» Ульяновское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Общество оспорило действия заказчика в аукционе на право заключить договор на оказание комплекса услуг по санитарно-гигиеническому содержанию помещений для нужд Новосибирского РФ АО "Р (НМЦК 5 тыс. руб.). Довод жалобы: «Заявитель сообщает следующее. 06.02.2026 г. Акционерным обществом "Р" (Заказчик) были размещены извещение и аукционная документация о проведении аукциона N САЭФ4/26-РФ в электронной форме на право заключить Договор на оказание комплекса услуг по санитарно-гигиеническому содержанию помещений для…» Новосибирское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник обжаловал описание объекта закупки в конкурсе. Удмуртское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник обжаловал обоснование НМЦК в аукционе. Довод жалобы: «Заявитель указывает, что в графе "Инструкция по заполнению" Заказчик установил требование, согласно которому участник обязан указывать конкретные значения для десятков параметров (например, "Количество измерительных цилиндров (штука): >= 1").» Позиция заказчика: «На рассмотрении жалобы представитель Заказчика пояснил, что объект закупки представляет собой единый программно-аппаратный комплекс "ФГОС-лаборатория по физике цифровая", предназначенный для реализации образовательных программ по физике в соответствии с требованиями ФГОС ООО и СОО (Федеральные…» Дагестанское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Общество оспорило описание объекта закупки в аукционе. Позиция заказчика: «В возражениях заказчик указал, что проект контракта составлен с учетом положений приказа Минпромторга России от 07.04.2020 N 1152, которым утверждены типовые условия контрактов на поставку товаров, предусматривающие, что цена контракта включает стоимость товара, расходы, связанные с доставкой…» Вывод комиссии: «Комиссия УФАС приходит к выводу о необоснованности жалобы ООО "ГБ".» Санкт-Петербургское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник обжаловал требования к участникам в конкурсе. Довод жалобы: «При изложенных обстоятельствах, Заявитель полагает решение Комиссии по осуществлению закупок, изложенное в протоколе рассмотрения и оценки вторых частей заявок, незаконным и необоснованным.» Тульское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник оспорил применение национального режима в аукционе (поставка моноблока). Приморское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник оспорил описание лекарственного препарата в запросе котировок на право заключения государственного контракта на поставку лекарственного препарата МНН: Колистиметат натрия для нужд ГБУЗ "М" ДЗМ. Довод жалобы: «В составе жалобы Заявитель указывает, что в описании объекта закупки Заказчиком указаны альтернативные варианты поставки закупаемого лекарственного препарата, которые отсутствуют в ЕСКЛП: ПОРОШОК ДЛЯ ПРИГОТОВЛЕНИЯ РАСТВОРА ДЛЯ ИНГАЛЯЦИЙ 80 мг (Альтернативный вариант поставки 3); ЛИОФИЛИЗАТ ДЛЯ…» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что в соответствии с данными из ЕСЛКП по лекарственному препарату МНН: Колистиметат натрия в описании объекта закупки указаны все возможные эквиваленты, а именно: 1) МНН: Колистиметат натрия лиофилизат для приготовления раствора для…» Вывод комиссии: «На основании имеющихся документов и сведений Комиссия Управления приходит к выводу, что доводы жалобы Заявителя не нашли своего подтверждения и являются необоснованными.» Московское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Московское УФАС не рассматривало по существу жалобу на закупку на право заключения государственного контракта на поставку автоматизированных рабочих мест в защищенном исполнении для нужд таможенных органов: рассмотрение прекращено или жалоба возвращена. Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу, что, согласно Закону о контрактной системе, условием для подачи жалобы является наличие у участника закупки прав и законных интересов, которые при осуществлении закупки нарушены действиями (бездействием) субъекта контроля, при этом права и законные интересы участника закупки не…»

Участник закупки оспорил описание объекта закупки в аукционе (НМЦК 1,5 млн руб.). Довод жалобы: «Заявитель полагает, что Заказчиком в ответе на запрос разъяснений положений извещения не предоставлен ответ по существу заданного вопроса.» Вывод комиссии: «Комиссией Ростовского УФАС России установлено, что разъяснения положений извещения об осуществлении закупки соответствуют требованиям ч. 5 ст. 42 Закона, довод жалобы признан необоснованным.» Жалоба признана необоснованной: Ростовское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Участник закупки обжаловал описание объекта закупки в аукционе. Довод жалобы: «В жалобе Заявитель указывает на неправомерные действия Заказчика, выразившиеся, по мнению Заявителя, в нарушении правил описания объекта закупки, в частности, условия закупки фактически ориентированы исключительно на товар иностранного производства.» Жалоба признана необоснованной: Санкт-Петербургское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Участник оспорил описание объекта закупки в аукционе. Вывод комиссии: «В рассматриваемом случае обжалуемые действия фактически не нарушают и объективно не могут нарушить права и законные интересы Подателя жалобы.» Красноярское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Общество оспорило требования к участникам в конкурсе (выполнение работ по разработке ПСД на капитальный ремонт здания) (НМЦК 10,4 млн руб.). Новосибирское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник обжаловал описание объекта закупки в конкурсе. Довод жалобы: «Заявитель полагает, что указанные требования приводят к тому, что опыт, соответствующий позиции 9 Постановления N 2571, фактически не учитывается при оценке заявок.» Вывод комиссии: «Проанализировав совокупность положений извещения о проведении открытого конкурса в электронной форме, материалов внеплановой проверки, Комиссия пришла к выводу о том, что при формировании условий извещения об осуществлении закупки субъектами контроля не было допущено нарушений требований действующего законодательства…» Красноярское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Общество оспорило решение комиссии по своей заявке в аукционе. Довод жалобы: «В содержании жалобы указано, что заявка Подателя жалобы была признана несоответствующей требованиям извещения в нарушение требований Закона о контрактной системе и Постановления Правительства N 1875 от 23.12.2024.» Красноярское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Предприниматель обжаловал отклонение своей заявки в запросе котировок. Довод жалобы: «По мнению Заявителя, комиссия по осуществлению закупок Заказчика при рассмотрении заявок участников закупок нарушены требования Закона о контрактной системе.» Астраханское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Предприниматель оспорил решение комиссии по своей заявке в аукционе (поставка пленок для ламинирования). Позиция заказчика: «В ходе рассмотрения дела представитель уполномоченного учреждения пояснил, что с жалобой заявителя не согласен.» Якутское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Предприниматель обжаловал требования к участникам в аукционе. Позиция заказчика: «В ходе рассмотрения дела представитель уполномоченного учреждения пояснил, что с жалобой заявителя не согласен.» Жалоба признана необоснованной: Якутское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Предприниматель обжаловал порядок оценки заявок в конкурсе (НМЦК 1,8 млн руб.). Позиция заказчика: «Представители Заказчика пояснили, что при формировании порядка оценки заявок допущена техническая ошибка.» Ростовское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло. Выдано предписание.

Предприниматель оспорил порядок оценки заявок в конкурсе (НМЦК 1,4 млн руб.). Позиция заказчика: «Представители Заказчика пояснили, что при формировании порядка оценки заявок допущена техническая ошибка.» Ростовское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло. Выдано предписание.

Предприниматель оспорил порядок оценки заявок в конкурсе (НМЦК 1,2 млн руб.). Позиция заказчика: «Представители Заказчика пояснили, что при формировании порядка оценки заявок допущена техническая ошибка.» Ростовское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной. Выдано предписание.

Участник закупки обжаловал описание объекта закупки в аукционе (НМЦК 999 тыс. руб.). Довод жалобы: «Заявитель полагает, что Заказчиком в нарушение положений ст. 14 Закона не задекларирован факт отсутствия товаров российского происхождения, соответствующих требованиям Извещения.» Жалоба признана необоснованной: Ростовское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Общество оспорило действия заказчика в аукционе. Довод жалобы: «В жалобе указывается на несоответствие извещения об осуществлении закупки требованиям законодательства о контрактной системе в сфере закупок.» Вывод комиссии: «Заказчиком 06.03.2026 16:40 в ЕИС размещен документ "Извещение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 06.03.2026 N ИО1" Таким образом, в связи с отменой Заказчиком процедуры проведения электронного аукциона до начала рассмотрения жалобы по существу Комиссия приходит к выводу, что в данном…» Дагестанское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Омское УФАС провело внеплановую проверку закупки. Нарушений законодательства о контрактной системе не выявлено.