Административная практика ФАС
решения по 44-ФЗ и 223-ФЗ

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта на поставку (НМЦК около 1,15 млн руб.) и направил сведения о поставщике в РНП. Комиссия изучила документы поставщика: бумаги от его контрагентов, включая счета-фактуры, страну происхождения поставленного товара не подтверждают. Сведения о поставщике, его руководителе и участнике включены в реестр на два года. Суд впоследствии признал решение УФАС недействительным.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Из решения: «Комиссия приходит к выводу о том, что фактические обстоятельства дела и представленные сторонами доказательства, с учетом пояснений ООО "М" и представленных им сведений, не свидетельствуют о доказанности умышленно недобросовестных действий со стороны Исполнителя в рассматриваемом случае.» Калининградское УФАС не нашло признаков недобросовестного поведения и сведения в реестр не включило.

Участник обжаловал отклонение своей заявки в аукционе (НМЦК 6,3 млн руб.). Вывод комиссии: «Комиссией Управления установлено, что заявка Заявителя подлежала отклонению, следовательно, довод Заявителя не нашел своего подтверждения.» Кабардино-Балкарское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник обжаловал порядок оценки заявок в конкурсе (НМЦК 42,9 млн руб.). Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу о нарушении Уполномоченным органом, Заказчиком пункта 1 части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.» Кабардино-Балкарское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение ч. 3 ст. 7 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил применение КТРУ при описании товара в аукционе (НМЦК 2,5 млн руб.). Довод жалобы: «Заявитель считает, что под требования, установленные Заказчиком, подходит только один товар производителя ООО "Ю".» Жалоба признана необоснованной: Кабардино-Балкарское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Ивановское УФАС провело внеплановую проверку закупки (поставка марок почтовых и конвертов почтовых бумажных) (НМЦК 274 тыс. руб.). Нарушений законодательства о контрактной системе не выявлено.

Медицинский центр признал уклонившимся от заключения контракта на лабораторные исследования победителя — федеральный центр гигиены и эпидемиологии. Мурманское УФАС, выслушав представителя исполнителя, отказало во включении сведений в реестр.

Победитель аукциона не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Оценив обстоятельства, Челябинское УФАС отказало во включении поставщика в РНП.

Победитель запроса котировок (поставка дисков щеточных полипропиленовых) не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Амурское УФАС рассмотрело обращение о включении сведений в реестр.

Еврейское УФАС провело внеплановую проверку закупки. Вывод комиссии: «Данные действия Заказчика нарушают требования ч. 6 ст. 31 Закона о контрактной системе и содержат признаки административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 5 ст. 7.30.1 КоАП РФ.» По её итогам выявлено нарушение п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, ст. 8 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки обжаловал отклонение своей заявки в аукционе. Вывод комиссии: «Комиссия УФАС пришла к выводу о том, что Комиссия Заказчика, действуя в пределах своих полномочий, правомерно отклонила заявку ООО "Ц".» Жалоба признана необоснованной: Адыгейское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Участник закупки оспорил решение комиссии по своей заявке в аукционе. Вывод комиссии: «Комиссия УФАС пришла к выводу о том, что Комиссия Заказчика, действуя в пределах своих полномочий, правомерно отклонила заявку ООО "Ц".» Жалоба признана необоснованной: Адыгейское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Общество обжаловало отклонение своей заявки в аукционе. Вывод комиссии: «Комиссия УФАС пришла к выводу о том, что Комиссия Заказчика, действуя в пределах своих полномочий, правомерно отклонила заявку ООО "Ц".» Адыгейское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Общество обжаловало отклонение своей заявки в аукционе. Вывод комиссии: «Комиссия УФАС пришла к выводу о том, что Комиссия Заказчика, действуя в пределах своих полномочий, правомерно отклонила заявку ООО "Ц".» Адыгейское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Общество оспорило решение комиссии по своей заявке в аукционе. Вывод комиссии: «Комиссия УФАС пришла к выводу о том, что Комиссия Заказчика, действуя в пределах своих полномочий, правомерно отклонила заявку ООО "Ц".» Адыгейское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник закупки обжаловал действия заказчика в аукционе (выполнение работ по ремонту автомобильной дороги, искусственного дорожного сооружения в части выполнения работ по ремонту автомобильных дорог общего) (НМЦК 66,7 млн руб.). Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу о том, что процедура внесения изменений в извещение была реализована Заказчиком с полным соблюдением требований, предусмотренных пунктом 3 части 4 статьи 42 Закона о контрактной системе.» Жалоба признана необоснованной: Мурманское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Участник закупки оспорил порядок оценки заявок в конкурсе (НМЦК 62,6 млн руб.). Жалоба признана необоснованной: Мурманское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Участник обжаловал применение национального режима в аукционе (поставка ткани сорочечные полиэфирновискозные). Вывод комиссии: «Согласно доводам жалобы, действия Комиссии Заказчика нарушают требования Закона о контрактной системе, что выразилось в неприменении Постановления Правительства N 1875 и неправомерном отклонении заявки с идентификационным номером 31 на участие в закупке.» Оренбургское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Предприниматель обжаловал действия заказчика в аукционе. Жалоба признана необоснованной: Кемеровское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Участник закупки обжаловал действия заказчика при исполнении контракта в конкурсе. Жалоба признана необоснованной: Сахалинское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта (строительство поликлиники в городе Старица Тверской области) из-за неисполнения обязательств и направил сведения о подрядчике в реестр недобросовестных поставщиков. Из решения: «Рассмотрев обращение Заказчика, с учетом обстоятельств, изложенных в разделе 4 настоящего решения, Комиссия приходит к выводу о том, что основания для отказа во включении информации об Исполнителе в реестр недобросовестных поставщиков отсутствуют, поскольку существенность допущенных нарушений доказана Заказчиком…» Тверское УФАС признало поведение подрядчика недобросовестным и включило сведения о нём в реестр.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта из-за нарушения сроков и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Оценив обстоятельства, Тверское УФАС отказало во включении поставщика в РНП.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта (поставка, монтаж и ввод в эксплуатацию медицинского оборудования и инструктаж персонала Заказчика: Дефибриллятор внешний для профессионального) и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Из решения: «Юридический механизм исправления данной ошибки через дополнительное соглашение отсутствовал." Также Заказчик указал, что по мнению Заказчика в действиях Поставщика отсутствуют признаки намеренного недобросовестного поведения.» Оценив обстоятельства, Курское УФАС отказало во включении поставщика в РНП.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта (НМЦК 3 млн руб.) из-за неисполнения обязательств и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Из решения: «При имеющихся обстоятельствах, ввиду недобросовестного поведения со стороны Общества, не исполнившего обязательств по Контракту, Комиссия приходит к выводу, что Обществом не приняты меры, направленные на надлежащее исполнение условий Контракта, в связи с чем информация об Обществе подлежит включению в Реестр.» Кабардино-Балкарское УФАС включило сведения о поставщике в РНП.

Участник оспорил закупку у единственного поставщика в аукционе.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта из-за неисполнения обязательств и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Оценив обстоятельства, Тамбовское УФАС отказало во включении поставщика в РНП. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Ханты-Мансийское УФАС признало поведение поставщика недобросовестным и включило сведения о нём в реестр.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Иркутское УФАС не нашло признаков недобросовестного поведения и сведения в реестр не включило.

Предприниматель обжаловал применение национального режима в аукционе (поставка наборов по закреплению изучаемых тем по предметным областям основного общего образования). Жалоба признана необоснованной: Тверское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Новосибирское УФАС провело внеплановую проверку закупки.