Административная практика ФАС
решения по 44-ФЗ и 223-ФЗ

Участник обжаловал описание объекта закупки в аукционе. Довод жалобы: «Заявитель указывает, что наличие в наборе кабеля ЭКГ является избыточным требованием, поскольку является необоснованным с точки зрения клинического применения на основании клинических и методических рекомендаций, утвержденных в РФ, соблюдение которых является обязательным в соответствии с…» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика не согласился с доводом жалобы, при этом пояснил, что помимо указанного Заявителем в жалобе, также подходят изделия производства: Наборы VAIT(R) для катетеризации, одноразовые, стерильные по ТУ 32.50.13-02-03254652-2024, производства ООО "В"…» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу о том, что вышеуказанный довод Заявителя не нашел своего подтверждения и является необоснованным.» Московское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник закупки обжаловал описание объекта закупки в аукционе. Довод жалобы: «В жалобе Заявитель сообщает, что закупочной комиссией Заказчика заявка подателя жалобы была отклонена в связи с отсутствием товарного знака, указанного в заявке.» Вывод комиссии: «Исходя из сведений Государственного реестра товарных знаков закупочной комиссией зарегистрированного товарного знака Новинка с соответствующими классом товаров найдено не было, Комиссия пришла к выводу, что заявка Заявителя содержит недостоверную информацию в отношении товарного знака.» Жалоба признана необоснованной: Саратовское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Тамбовское УФАС провело внеплановую проверку закупки (НМЦК 17,2 млн руб.). Вывод комиссии: «Комиссия Тамбовского УФАС России приходит к выводу, что действия Заказчика по заключению Контракта N 2 нарушают часть 1 статьи 24 Закона о контрактной системе и содержат признаки состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 4 статьи 7.30.1 Кодекса Российской…» По её итогам выявлено нарушение ч. 4 ст. 7.30 КоАП РФ, ч. 8 ст. 95 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Победитель аукциона не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Поставщик ссылался на технический сбой при подписании. Мурманское УФАС решило сведения о поставщике в реестр не включать.

Победитель запроса котировок не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Оценив обстоятельства, Калужское УФАС отказало во включении поставщика в РНП. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта из-за неисполнения обязательств и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Из решения: «Рассмотрев обращение Заказчика, с учетом обстоятельств, изложенных в разделе 4 настоящего решения, Комиссия приходит к выводу о том, что основания для отказа во включении информации об Исполнителе в реестр недобросовестных поставщиков отсутствуют, поскольку существенность допущенных нарушений доказана Заказчиком…» Тверское УФАС признало поведение поставщика недобросовестным и включило сведения о нём в реестр.

Мурманское УФАС провело внеплановую проверку закупки (оказание услуг по содержанию и ремонту имущества многоквартирного дома). По её итогам выявлено нарушение ч. 13.1 ст. 34 Закона № 44-ФЗ, ч. 1 ст. 94 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Проверив обстоятельства, Ханты-Мансийское УФАС включило поставщика в РНП.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Оценив обстоятельства, Мурманское УФАС отказало во включении поставщика в РНП.

Участник закупки обжаловал положения извещения в аукционе. Довод жалобы: «В жалобе Заявитель указывает следующее: "Время проведение аукциона специально установлено не рабочее, тем самым ограничивает круг участников.» Жалоба признана необоснованной: Крымское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Участник обжаловал применение национального режима в аукционе (приобретение машин портативных персональных электронно-вычислительных). Вывод комиссии: «Комиссия Воронежского УФАС России приходит к выводу, что действия Комиссии по осуществлению закупок не нарушают требования Закона о контрактной системе, так как участник N 42 подтвердил страну происхождения (Российская Федерация) в соответствии с требованиями подпункта "а" пункта 3 Постановления Правительства РФ от…» Воронежское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Победитель аукциона не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Из решения: «Материалами дела установлено, что ИП С. не был дан ответ на указанное требование, к исполнению обязательств по Контракту ИП С. по состоянию на 20 февраля 2026 года не приступил.» Иркутское УФАС не нашло признаков недобросовестного поведения и сведения в реестр не включило.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта (оказание услуг по выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов с победителем указанной закупки - ООО "А" заключен контракт от 08.12.2025 на) и направил сведения о исполнителе в реестр недобросовестных поставщиков. Из решения: «Материалами дела установлено, что к выполнению обязательства по контракту общество не приступило, услуга по выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов не оказана, что свидетельствует о существенном нарушении условий контракта со стороны ООО "А".» Тюменское УФАС признало поведение исполнителя недобросовестным и включило сведения о нём в реестр.

Победитель закупки не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Поставщик ссылался на технический сбой при подписании. Вологодское УФАС решило сведения о поставщике в реестр не включать. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Ленинградское УФАС провело внеплановую проверку закупки. Позиция заказчика: «Рассматривая вопрос о применении собственного порядка оценки, Заказчик пояснил, что в составе заявки Заявителя присутствовала недостоверная информация.» Нарушений законодательства о контрактной системе не выявлено.

Победитель аукциона (поставка продуктов питания: яблоки, апельсины) не представил в срок обеспечение исполнения контракта и был признан уклонившимся. Поставщик утверждал, что не собирался уклоняться. Из решения: «Таким образом, Комиссия приходит к выводу об отсутствии в действиях ООО "С" умысла на уклонение от заключения контракта и, следовательно, признаков недобросовестности в его действиях.» Орловское УФАС решило сведения о поставщике в реестр не включать. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Победитель аукциона (поставка продуктов питания: филе минтая замороженное) не представил в срок обеспечение исполнения контракта и был признан уклонившимся. Поставщик утверждал, что не собирался уклоняться. Из решения: «Таким образом, Комиссия приходит к выводу об отсутствии в действиях ООО "С" умысла на уклонение от заключения контракта и, следовательно, признаков недобросовестности в его действиях.» Оценив обстоятельства, Орловское УФАС отказало во включении поставщика в РНП. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Победитель аукциона (оказание услуг по комплексной борьбе с борщевиком Сосновского на территории муниципального образования Кимовский район) не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Из решения: «Исходя из этого, размещение сведений об участнике закупки в реестре недобросовестных поставщиков осуществляется лишь в случае, если антимонопольный орган в результате проведенной проверки установит факт уклонения участника закупки от заключения контракта, выявит обстоятельства, свидетельствующие о намерении участника…» Оценив обстоятельства, Тульское УФАС отказало во включении исполнителя в РНП.

Тульское УФАС провело внеплановую проверку закупки. По её итогам выявлено нарушение законодательства о контрактной системе. Предписание не выдавалось.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Из решения: «Комиссия Новосибирского УФАС России считает, что приостановка выполнения работ в данном случае не свидетельствует о наличии каких-либо объективных обстоятельств, препятствовавших выполнить работы, так как подрядчик возобновил работы после устранения обстоятельств, вынудивших подрядчика приостановить работы.» Новосибирское УФАС признало поведение поставщика недобросовестным и включило сведения о нём в реестр.

Победитель аукциона не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Поставщик ссылался на технический сбой при подписании. Татарстанское УФАС не нашло признаков недобросовестного поведения и сведения в реестр не включило. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил действия заказчика в аукционе (оказание услуг по охране объектов МАОУ СОШ им) (НМЦК 1,3 млн руб.). Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу о наличии правовых оснований для включения сведений в отношении ООО ЧОО "О" в реестр недобросовестных поставщиков в связи с уклонением победителя от заключения договора, который должен быть заключен по результатам проведения аукциона в электронной форме, участниками которого могут…»

Участник закупки обжаловал условия об обеспечении в аукционе (НМЦК 1,2 млн руб.). Жалоба признана необоснованной: Ростовское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Общество оспорило применение национального режима в аукционе. Довод жалобы: «Заявитель считает, что участник закупки должен предоставить подтверждающие документы на Товар.» Ставропольское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Предприниматель оспорил порядок оценки заявок в конкурсе (выполнение работ по расчистке русла реки) (НМЦК 9,2 млн руб.). Довод жалобы: «Заявитель считает, что в нарушение подпункта "в" пункта 28 Положения N 2604, Заказчиком установлены ненадлежащие предметы контрактов подлежащих оценке.» Жалоба признана необоснованной: Северо-Осетинское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Общество оспорило описание объекта закупки в запросе котировок. Вывод комиссии: «В связи с отменой Заказчиком процедуры проведения запроса котировок в электронной форме, как до начала рассмотрения жалобы по существу, так и до принятия жалобы к рассмотрению со стороны антимонопольного органа, Комиссия приходит к выводу, что в данном конкретном случае отмена закупки не может нарушать права и…» Ленинградское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Предприниматель обжаловал описание объекта закупки в аукционе. Довод жалобы: «Заявитель в своей жалобе утверждает, что фактически под видом указанного товара закупается "Коврик адгезионный многослойный", который, по мнению Заявителя, не соответствует потребностям Заказчика.» Позиция заказчика: «Данные позиции КТРУ не запрещают устанавливать дополнительные характеристики, следовательно, Заказчик указал дополнительное требование с учетом своей потребности.» Омское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Победитель закупки не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Из решения: «Комиссия установила, что в соответствии с подпунктом "а" пункта 3 и подпунктом "а" пункта 4 раздела II Порядка ведения РНП Заказчиком при подаче обращения не была нарушена подведомственность.» Красноярское УФАС не нашло признаков недобросовестного поведения и сведения в реестр не включило.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта (поставка катетера для гемодиализа, неимплантируемого для нужд ГБУЗВО "О) и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Владимирское УФАС решило сведения о поставщике в реестр не включать.

Хакасское УФАС провело внеплановую проверку закупки (поставка комплектов постельного белья) (НМЦК 513 тыс. руб.). Нарушений законодательства о контрактной системе не выявлено.