Административная практика ФАС
решения по 44-ФЗ и 223-ФЗ

Предприниматель оспорил применение национального режима в аукционе. Ханты-Мансийское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло. Выдано предписание.

Общество обжаловало закупку у единственного поставщика в аукционе (НМЦК 3,1 млн руб.).

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта (поставка пробирок вакуумных с активатором свертывания за N 0127200000225007500, установила: 1) и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Брянское УФАС рассмотрело обращение о включении сведений в реестр. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Победитель аукциона (закупка 0145200000426000043 приостановилась со стороны Ленинградского УФАС России) не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Из решения: «То есть, рассмотрев дело в своей совокупности и взаимосвязи, Комиссия приходит к выводу, что Заказчик правомерно признал Участника уклонившимся, однако включение Участника в реестр недобросовестных поставщиков, в рассматриваемом деле, не может рассматриваться в качестве необходимой меры ответственности, поскольку не…» Оценив обстоятельства, Ленинградское УФАС отказало во включении поставщика в РНП.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Поставщик ссылался на обстоятельства непреодолимой силы. Из решения: «Таким образом, Участник, уведомленный надлежащим образом, не предоставил никаких письменных пояснений, явку на заседание в формате видеоконференцсвязи не обеспечил, не отправил Комиссии Ленинградского УФАС России документы, подтверждающие добросовестность, исходя из чего Комиссия считает, что Участник представил тот…» Проверив обстоятельства, Ленинградское УФАС включило поставщика в РНП.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Из решения: «То есть, рассмотрев дело в своей совокупности и взаимосвязи, Комиссия приходит к выводу, что Заказчик правомерно признал Участника уклонившимся, однако включение Участника в реестр недобросовестных поставщиков, в рассматриваемом деле, не может рассматриваться в качестве необходимой меры ответственности, поскольку не…» Ленинградское УФАС решило сведения о поставщике в реестр не включать.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта (закупка пробирок вакуумных для взятия образцов крови ИВД, с натрия цитратом) из-за неисполнения обязательств и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Орловское УФАС включило сведения о поставщике в РНП.

Дагестанское УФАС провело внеплановую проверку закупки. По её итогам выявлено нарушение ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Победитель запроса котировок не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Ростовское УФАС решило сведения о поставщике в реестр не включать.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта из-за нарушения сроков и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Проверив обстоятельства, Коми УФАС включило поставщика в РНП.

Дагестанское УФАС провело внеплановую проверку закупки. Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что действия Заказчика нарушают часть 2 статьи 93Закона о контрактной системе На основании изложенного и руководствуясь частью 1 статьи 2, пунктом 2 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе, Приказом ФАС России от 29.12.2025 N 1208/25, Комиссия, решила: 1.Признать в действиях…» По её итогам выявлено нарушение ч. 2 ст. 93 Закона № 44-ФЗ, п. 6 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Победитель аукциона (НМЦК 793 тыс. руб.) не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Из решения: «В соответствии с подпунктом б пункта 14 Постановления Правительства N 1078 от 30.06.2021 орган контроля принимает решение об отказе во включении информации об участнике закупки, если участником закупки в срок до признания его в соответствии с Федеральным законом, уклонившимся от заключения контракта осуществлены…» Самарское УФАС решило сведения о поставщике в реестр не включать. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил порядок оценки заявок в конкурсе. Жалоба признана необоснованной: Кабардино-Балкарское УФАС доводы заявителя не подтвердило. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Победитель аукциона (выполнение работ по текущему ремонту помещений Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области) не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Подрядчик ссылался на технический сбой при подписании. Из решения: «Пунктом 14 Правил N 1078 установлено, что орган контроля принимает решение об отказе во включении информации об участнике закупки (если основанием для направления обращения является уклонение участника закупки от заключения контракта) в реестр, если в результате проведения проверок, предусмотренных подпунктом "а"…» Оценив обстоятельства, Астраханское УФАС отказало во включении подрядчика в РНП.

Липецкое УФАС рассмотрело дело о нарушении законодательства о рекламе и признало рекламу ненадлежащей. Вывод комиссии: «Поскольку <...> не представил доказательств устранения нарушения и прекращения распространения рекламы, Комиссия приходит к выводу о необходимости выдать предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.» Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Победитель запроса котировок (поставка реактивов для химической лаборатории) не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Оценив обстоятельства, Алтайское УФАС отказало во включении поставщика в РНП. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Ямало-Ненецкое УФАС рассмотрело обращение о включении сведений в реестр. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта (оказание услуг по содержанию тротуаров на территории Сайсарского округа) и направил сведения о исполнителе в реестр недобросовестных поставщиков. Из решения: «Материалами дела установлено следующее: 24.11.2025 г. между заказчиком и заинтересованным лицом заключен муниципальный контракт N УБТР/СА26. 03.02.2026 составлен акт выполненных работ и оказанных услуг N 4 на сумму 598 476,52 05.02.2026 составлен акт экспертизы оказанных услуг. 16.02.2026 составлен акт выполненных…» Якутское УФАС не нашло признаков недобросовестного поведения и сведения в реестр не включило.

Победитель аукциона (НМЦК 216 тыс. руб.) не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Из решения: «В соответствии с подпунктом "б" пункта 14 Правил орган контроля принимает решение об отказе во включении информации об участнике закупки (если основанием для направления обращения является уклонение участника закупки от заключения контракта) в реестр, если в результате проведения проверок, предусмотренных подпунктом…» Камчатское УФАС решило сведения о поставщике в реестр не включать.

Общество обжаловало отклонение своей заявки в аукционе (оказание услуг по сбору и утилизации жидких бытовых отходов). Довод жалобы: «Из доводов жалобы следует, что, по мнению подателя жалобы, заказчик ввел в заблуждение подателя жалобы, установив время окончания подачи заявок в извещении об осуществлении закупки ранее, чем указывал его в приглашении принять участие, ранее направленном электронным письмом в адрес подателя жалобы.» Красноярское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Новосибирское УФАС провело внеплановую проверку закупки (поставка расходных материалов для принтеров и МФУ в сфере ИКТ для нужд судов Красноярского края, руководствуясь п).

Общество обжаловало действия организатора торгов; жалоба рассмотрена по ст. 18.1 Закона № 135-ФЗ. Алтайское УФАС признало жалобу необоснованной.

Камчатское УФАС провело внеплановую проверку закупки. Нарушений законодательства о контрактной системе не выявлено.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта из-за неисполнения обязательств и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Из решения: «В связи с тем, что работы выполнены исполнителем не в полном объеме, Комиссия пришла к выводу о том, что указанные действия ИП Г. свидетельствуют о ненадлежащем исполнении условий контракта.» Татарстанское УФАС включило сведения о поставщике в РНП.

Омское УФАС провело внеплановую проверку закупки (поставка ходунков в пользу граждан в целях их социального обеспечения). Довод жалобы: «Заявитель указывает, что Заказчиком предприняты меры по дроблению закупки, так как Заказчик проводит несколько одноименных аукционов в один период времени, что противоречит основополагающим принципам контрактной системы.» Нарушений законодательства о контрактной системе не выявлено.

Участник оспорил действия заказчика при заключении контракта в запросе котировок (НМЦК 3 млн руб.). Довод жалобы: «В доводах жалобы Заявитель указывает, что размещенный Заказчиком для подписания государственный контракт не соответствует условиям извещения и заявке победителя, что является нарушением Закона N Закона № 44-ФЗ.» Позиция заказчика: «Согласно Протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 20.02.2026 N ИЗК1 заявка Участника признана победителем с предложением цены за сумму услуг 2 660 700,00 рублей, при этом ценовые предложения иных участников были следующими: Заказчик направил проект контракта…» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что в извещении об осуществлении закупки имеются расхождение в части наличия необходимой полной и достоверной информации необходимой участникам, что нарушает требование части 3 статьи 7 Закона о контрактной системе.» Ленинградское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной. Выдано предписание.

Общество оспорило описание объекта закупки в аукционе (НМЦК 1,3 млн руб.). Довод жалобы: «В жалобе Заявитель указывает, что Заказчиком допущено нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок при составлении извещения о проведении электронного аукциона, приложений к нему, а именно в извещении Заказчика, приложениям к нему ненадлежащим образом…» Самарское УФАС нарушений не выявило.

Адыгейское УФАС провело внеплановую проверку закупки (поставка бумаги для офисной техники). По её итогам выявлено нарушение ч. 2 ст. 14 Закона № 44-ФЗ, ч. 12 ст. 93 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Якутское УФАС провело внеплановую проверку закупки (поставка перчаток медицинских). Нарушений законодательства о контрактной системе не выявлено.

Общество оспорило рассмотрение и оценку заявок в запросе предложений. Довод жалобы: «Из доводов жалобы следует, что заявка заявителя была необоснованно отклонена от участия в закупочной процедуре, заявитель полагает, что причина отклонения противоречит пункту 12 Информационной карты, из которого следует, что непредставление документов для оценки квалификации не является причиной…» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что комиссия организатора торгов законно и обоснованно отклонила заявку заявителя от участия в закупочной процедуре, в полном соответствии с требованиям установленные в закупочной документации организатора торгов, и следовательно, первый довод жалобы заявителя признается - несостоятельным.» Красноярское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 10 ст. 3.2 Закона № 223-ФЗ, п. 2 ч. 10 ст. 4 Закона № 223-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.