Административная практика ФАС
решения по 44-ФЗ и 223-ФЗ

Общество обжаловало применение национального режима в запросе котировок на право заключения государственного контракта на поставку картриджей для электрографических печатающих устройств. Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что 22.01.2026 Заказчик привел извещение о запросе котировок в соответствии с предписанием Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве по делу N 077/06/106-335/2026 от 15.01.2026, назначил новую дату окончания подачи…» Вывод комиссии: «На основе вышеизложенного, Комиссия Управления приходит к выводу, что довод жалобы Заявителя не нашел своего подтверждения и является необоснованным.» Московское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник оспорил описание объекта закупки в аукционе. Довод жалобы: «По мнению Заявителя, указанным в извещении о проведении Электронного аукциона характеристикам по позициям 1,2,4 структурированной формы извещения об Электроном аукционе соответствует только один товар одного производителя, а именно BOWA, ERBE, ForceTriad соответственно.» Позиция заказчика: «Заказчик сообщил, что объединение указанных товаров в один лот обусловлено общим назначением и технологической взаимосвязью между собой в силу функциональных характеристик и потребительских свойств.» Белгородское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник оспорил порядок оценки заявок в конкурсе на право заключения контракта по объекту закупки: "Выполнение работ по комплексному благоустройству общественной территории: "Парк им. Довод жалобы: «Начальная (максимальная) цена контракта - 198 975 377,62 рублей. 2) 20.01.2026 8:00 срок окончания подачи заявок. 3) По мнению заявителя, комиссией Заказчика нарушен порядок оценки заявок участников, установленный в извещении, что является нарушением положений Закона о контрактной системе.» Нижегородское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Московское УФАС провело внеплановую проверку закупки (поставка противогололедных реагентов). Довод жалобы: «В обращении Заявитель указывает, что требованиям, установленные Заказчиком к закупаемому в рамках Аукциона товару, влекут за собой ограничение количества участников закупки.» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу, что в действиях Заказчика при проведении рассматриваемой закупочной процедуры отсутствуют нарушения законодательства о контрактной системе.» Нарушений законодательства о контрактной системе не выявлено.

Московское УФАС провело внеплановую проверку закупки (поставка противогололедного реагента). Довод жалобы: «В обращении Заявитель указывает, что требования, установленные Заказчиком к закупаемому в рамках Запроса котировок товару, влекут за собой ограничение количества участников закупки.» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу, что в действиях Заказчика при проведении рассматриваемой закупочной процедуры отсутствуют нарушения законодательства о контрактной системе.» Нарушений законодательства о контрактной системе не выявлено.

Московское УФАС провело внеплановую проверку закупки (поставка противогололедного реагента). Довод жалобы: «В обращении Заявитель указывает, что требования, установленные Заказчиком к закупаемому в рамках Запроса котировок товару, влекут за собой ограничение количества участников закупки.» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу, что в действиях Заказчика при проведении рассматриваемой закупочной процедуры отсутствуют нарушения законодательства о контрактной системе.» Нарушений законодательства о контрактной системе не выявлено.

Участник обжаловал применение национального режима в аукционе (поставка компьютерного оборудования для объекта: "Капитальный ремонт здания муниципального общеобразовательного учреждения "СА). Довод жалобы: «В жалобе Заявитель указывает, что его права и законные интересы нарушены комиссией по осуществлению закупок Заказчика и Уполномоченного учреждения, незаконно признавшей заявку с идентификационным номером 127 не соответствующей требованиям извещения об Аукционе по основаниям, изложенным в протоколе…» Вывод комиссии: «Довод жалобы ООО "" не нашел своего подтверждения и признается Комиссией антимонопольного органа необоснованным.» Мордовское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Общество оспорило описание объекта закупки в запросе котировок. Смоленское УФАС выявило нарушение.

Московское УФАС провело внеплановую проверку закупки (поставка противогололедного реагента для нужд ГБУЗ "Д" в 2024 году). Довод жалобы: «В обращении Заявитель указывает, что требованиям, установленным Заказчиком к закупаемых в рамках Запроса котировок товаров, влекут за собой ограничение количества участников закупки Согласно п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено…» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу, что в действиях Заказчика при проведении рассматриваемых закупочных процедур отсутствуют нарушения законодательства о контрактной системе.» Нарушений законодательства о контрактной системе не выявлено.

Коми УФАС провело внеплановую проверку закупки. По её итогам выявлено нарушение п. 1 ч. 2 ст. 14 Закона № 44-ФЗ, ч. 3 ст. 7 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель обжаловал применение национального режима в аукционе. Довод жалобы: «Заявитель полагает, что другие участники Электронного аукциона могли не подтвердить страну происхождения товара, так как системный блок, соответствующий характеристикам описания объекта закупки, а также имеющий запись в реестре Минпромторга не может стоить менее 60 000 рублей.» Позиция заказчика: «Представитель Заказчика сообщил, что жалобу считает необоснованной по основаниям, изложенным в письменных возражениях.» Жалоба признана необоснованной: Белгородское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Участник закупки оспорил требования к участникам в аукционе. Жалоба признана необоснованной: Башкортостанское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Московское УФАС провело внеплановую проверку закупки (поставка противогололедного реагента в 2025 г). Довод жалобы: «В обращении Заявитель указывает, что требования, установленные Заказчиком к закупаемому в рамках Закупки товару, влекут за собой ограничение количества участников закупки.» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу, что в действиях Заказчика при проведении рассматриваемой закупочной процедуры отсутствуют нарушения законодательства о контрактной системе.» Нарушений законодательства о контрактной системе не выявлено.

Участник закупки обжаловал требования к участникам в аукционе. Жалоба признана необоснованной: Башкортостанское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Общество обжаловало действия заказчика в конкурсе на право заключения государственного контракта на оказание услуг по системному сопровождению программно-технического комплекса префектуры Восточного. Довод жалобы: «В составе жалобы Заявитель указывает, что комиссией Заказчика допущено нарушение порядка оценки при рассмотрении заявки Заявителя (идентификационный номер заявки 2750319) по детализирующему показателю оценки "Наличие у участников закупки специалистов и иных работников определенного уровня…» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что вопреки доводам жалобы, комиссией Заказчика приняты к оценке все специалисты Заявителя в количестве 80 человек, что также однозначно отражено в протоколе рассмотрения и оценки вторых частей заявок.» Вывод комиссии: «При таких данных Комиссия Управления приходит к выводу, что действия конкурсной комиссии Заказчика при рассмотрении и оценки заявок по оспариваемым Заявителем показателям являются правомерными и не противоречат порядку оценки, установленному в извещении об осуществлении закупки, а также нормам Закона о контрактной…» Московское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник оспорил требования к участникам в аукционе. Башкортостанское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Московское УФАС провело внеплановую проверку закупки (поставка твердых противогололедных реагентова). Довод жалобы: «В обращении Заявитель указывает, что требования, установленные Заказчиком к закупаемому в рамках Закупки товару, влекут за собой ограничение количества участников закупки.» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу, что в действиях Заказчика при проведении рассматриваемой закупочной процедуры отсутствуют нарушения законодательства о контрактной системе.» Нарушений законодательства о контрактной системе не выявлено.

Участник закупки обжаловал требования к участникам в аукционе. Жалоба признана необоснованной: Башкортостанское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Волгоградское УФАС провело внеплановую проверку закупки. Нарушений законодательства о контрактной системе не выявлено.

Участник закупки оспорил решение комиссии по своей заявке в аукционе (поставка медицинских изделий: бумага для забора/транспортировки биологических жидкостей). Довод жалобы: «По мнению заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями комиссии по осуществлению закупок неправомерно принявшей неправомерное решение об отклонении его заявки в связи с предоставлением недостоверной информации, содержащейся в заявке на участие в закупке.» Позиция заказчика: «Представитель уполномоченного органа отметил, что одних только письменных заверений коммерческой организации, которая занимается производством медицинских изделий в целях его реализации на российском рынке, недостаточно для того, чтобы его приобрести государственному учреждению здравоохранения на…» Тюменское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 8 ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ, п. 2 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило решение комиссии по своей заявке в аукционе (поставка медицинских изделий: бумага для забора/транспортировки биологических жидкостей). Довод жалобы: «По мнению заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями комиссии по осуществлению закупок неправомерно принявшей неправомерное решение об отклонении его заявки в связи с предоставлением недостоверной информации, содержащейся в заявке на участие в закупке.» Позиция заказчика: «Представитель уполномоченного органа отметил, что одних только письменных заверений коммерческой организации, которая занимается производством медицинских изделий в целях его реализации на российском рынке, недостаточно для того, чтобы его приобрести государственному учреждению здравоохранения на…» Тюменское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 8 ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ, п. 2 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Ростовское УФАС провело внеплановую проверку закупки (НМЦК 14,7 млн руб.). По её итогам выявлено нарушение законодательства о контрактной системе. Предписание не выдавалось.

Участник оспорил описание объекта закупки в аукционе (НМЦК 3,4 млн руб.). Довод жалобы: «Таким образом, по мнению Заявителя, комиссия Заказчика прочитала/трактовала неверно и соответственно сделала неверные выводы об истечении срока действия документов.» Вывод комиссии: «В ходе проведения внеплановой проверки, в том числе рассмотрев вышеуказанный довод Заявителя, Комиссия Управления приходит к выводу, что в действиях Заказчика при формировании Извещения нарушений требований Закона не выявлено.» Орловское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник оспорил решение комиссии по своей заявке в запросе котировок (поставка клипс для лигирования, из синтетического полимера, нерассасывающихся). Хабаровское УФАС нарушений не выявило.

Ростовское УФАС провело внеплановую проверку закупки (приобретение стерилизатора парового вертикального NC 400М и не учтены товары российского происхождения). Позиция заказчика: «Заказчик не согласился с доводами обращения, представил пояснения.»

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Поставщик ссылался на технический сбой при подписании. Краснодарское УФАС признало поведение поставщика недобросовестным и включило сведения о нём в реестр.

Камчатское УФАС провело внеплановую проверку закупки (НМЦК 187,8 млн руб.). Нарушений законодательства о контрактной системе не выявлено.

Участник обжаловал описание объекта закупки в аукционе. Довод жалобы: «Доводы жалобы сводятся к тому, что Заказчик, по мнению Заявителя, установил требования к техническим характеристикам товара, которые не соответствуют статье 33 Закона о контрактной системе и ограничивают конкуренцию.» Позиция заказчика: «Заказчик представил пояснения, из которых следует, что необходим к поставке товар именно с такими характеристиками, которые позволят удовлетворить его потребность в полном объеме.» Ленинградское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник обжаловал условия об обеспечении. Краснодарское УФАС выявило нарушение п. 1 ч. 13 ст. 34 Закона № 44-ФЗ, ч. 5 ст. 7.30 КоАП РФ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта из-за неисполнения обязательств и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Из решения: «При таких обстоятельствах, с учетом имеющихся в материалах дела документов, Комиссия приходит к выводу, что неисполнение ООО "Ф" обязательств по контракту в рассматриваемом случае является основанием для включения в реестр недобросовестных поставщиков.» Краснодарское УФАС признало поведение поставщика недобросовестным и включило сведения о нём в реестр.