Подбор решений
по 223-ФЗ: жалоба обоснована, выдано предписание

Участник обжаловал действия заказчика в конкурсе на право на заключение договоров управления многоквартирным домом. Довод жалобы: «По мнению Заявителя, нарушение его прав и законных интересов со стороны Организатора торгов выразилось в неправомерном, по мнению Заявителя, отклонению его заявки, а также допуске заявки участника "...".» Вывод комиссии: «На основе всестороннего исследования, оценки фактических обстоятельств и доказательств по делу в их совокупности и взаимосвязи Комиссия приходит к выводу об обоснованности доводов жалобы Заявителя в указанной части.» Московское УФАС признало жалобу частично обоснованной. Выдано предписание.

Общество оспорило рассмотрение и оценку заявок в конкурсе. Довод жалобы: «По мнению Заявителя, нарушение его прав и законных интересов со стороны Организатора торгов выразилось в неправомерном, по мнению Заявителя, отклонению его заявки.» Вывод комиссии: «На основе всестороннего исследования, оценки фактических обстоятельств и доказательств по делу в их совокупности и взаимосвязи Комиссия приходит к выводу об обоснованности доводов жалобы Заявителя в указанной части.» Московское УФАС согласилось с доводами жалобы. Выдано предписание.

Общество обжаловало действия заказчика. Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу о необходимости в выдаче Организатора торгов обязательного для исполнения предписания.» Московское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение ч. 14 ст. 110 Закона № 223-ФЗ, ч. 5.1 ст. 45 Закона № 135-ФЗ. Выдано предписание. Суд впоследствии признал решение недействительным.

Участник обжаловал действия заказчика в аукционе. Довод жалобы: «Заявитель указывает на нарушения порядка организации и проведения торгов, а именно на требования закупочной документации.» Ставропольское УФАС признало жалобу обоснованной. Выдано предписание.

Общество оспорило рассмотрение и оценку заявок в конкурсе (НМЦК 49,7 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя, установление показателя 2.1 критерия "Квалификация участника закупки" в указанном Заказчиком виде необоснованно ввиду того, что отсутствие у участника фактов и объемов выполненных работ в соответствии с требованиями документации (только работы по реконструкции и только части…» Вывод комиссии: «Принимая решение о выдаче предписания, Комиссией учтено, что Заказчиком неверно произведена оценка заявок участников закупки по критерию "Цена договора", в связи с чем, Комиссия приходит к выводу о необходимости выдаче предписания об отмене протокола N 32514642012-1 о рассмотрении заявок и подведения итогов конкурса в…» Омское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение ч. 9 ст. 3.2 Закона № 223-ФЗ, ч. 10 ст. 4 Закона № 223-ФЗ. Выдано предписание.

Участник закупки обжаловал действия заказчика в аукционе (оказание услуг физической охраны объектов и имущества ФБЛПУ "Санаторий "Золотой берег" ФНС России). Приморское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение ч. 6 ст. 3 Закона № 223-ФЗ, п. 9 ч. 10 ст. 4 Закона № 223-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки обжаловал рассмотрение и оценку заявок в конкурсе (НМЦК 100,7 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя, установление показателя 2.1 критерия "Квалификация участника закупки" в указанном Заказчиком виде необоснованно ввиду того, что отсутствие у участника фактов и объемов выполненных работ в соответствии с требованиями документации (только работы по реконструкции и только части…» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии представители Заказчика сообщили, что Заявителем было предоставлено 8 договоров, однако, из них 2 договора не были учтены, так как сумма по каждому договору была менее 15% начальной (максимальной) цены договора, установленной в документации о закупке.» Вывод комиссии: «Принимая решение о выдаче предписания, Комиссией учтено, что Заказчиком неверно произведена оценка заявок участников закупки по критерию "Квалификация участника закупки", в связи с чем, Комиссия приходит к выводу о необходимости выдачи предписания об отмене протокола N 32514641870-1 о рассмотрении заявок и подведения…» Омское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение ч. 9 ст. 3.2 Закона № 223-ФЗ, ч. 10 ст. 4 Закона № 223-ФЗ. Выдано предписание.

Участник оспорил рассмотрение и оценку заявок в запросе котировок (НМЦК 298 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями комиссии Заказчика, неправомерно признавшей заявку N 26208 (*) Победителем закупки.» Крымское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 6 ст. 3 Закона № 223-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки обжаловал рассмотрение и оценку заявок в запросе цен (выполнение работ по реконструкции КПП СОД). Вывод комиссии: «Комиссия ФАС России приходит к выводу, что действия Заказчика, Организатора, отклонивших заявку Заявителя ввиду несоответствия избыточному Требованию Документации, противоречат пункту 2 части 1 статьи 3 Закона о закупках и нарушают часть 1 статьи 2, часть 6 статьи 3 и пункт 9 части 10 статьи 4 Закона о закупках, а…» ФАС России признало жалобу обоснованной: нарушение п. 9 ч. 10 ст. 4 Закона № 223-ФЗ, п. 17 ст. 4 Закона № 135-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела. Суд впоследствии оставил решение в силе.

Предприниматель оспорил рассмотрение и оценку заявок в запросе котировок. Иркутское УФАС согласилось с доводами жалобы. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки обжаловал рассмотрение и оценку заявок в запросе предложений (оказание услуг по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей). Довод жалобы: «Заявитель указывает, что Заказчик указал в протоколе рассмотрения заявок на участие в Запросе предложений основания отклонения заявки Заявителя со ссылкой на Положение о закупке Заказчика.» Вывод комиссии: «Учитывая установленные нарушения, Комиссия Управления приходит к выводу о необходимости выдачи предписания об устранении выявленных нарушений путем отмены протокола рассмотрения заявок, составленного при проведении Запроса предложений, а также пересмотре поданных заявок вновь с учетом мотивировочной части настоящего…» Удмуртское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение пп. «б» п. 5 ч. 14 ст. 3.2 Закона № 223-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки обжаловал рассмотрение и оценку заявок в запросе предложений (выполнение работ по монтажу физической защиты объектов Тюменской ТЭЦ-2). Довод жалобы: «Заявитель указывает, что предоставил информацию о 23 исполненных договорах с аналогичными видами работ.» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Заказчик пояснил, что все представленные Заявителем договоры не соответствует требованиям документации по критерию аналогичности.» Вывод комиссии: «На основе всестороннего исследования, оценки фактических обстоятельств и доказательств по делу в их совокупности и взаимосвязи Комиссия приходит к выводу о признании доводов жалобы обоснованными в указанной части, а также о необходимости в выдаче обязательного для исполнения предписания для устранения выявленных…» Московское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 6 ст. 3 Закона № 223-ФЗ, п. 13,14 ч. 10 ст. 4 Закона № 223-ФЗ. Выдано предписание. Суд впоследствии оставил решение в силе.

Общество обжаловало применение приоритета российских товаров в запросе котировок. Вывод комиссии: «Комиссия пришла к выводу о неправомерности действий закупочной комиссии по применению к заявкам участников закупки под NN 3,5 преимущества, путем снижения на пятнадцать процентов их ценовых предложений, и, как следствие об обоснованности соответствующего довода заявителя.» Красноярское УФАС признало жалобу обоснованной. Выдано предписание.

Участник обжаловал действия заказчика в аукционе. Довод жалобы: «Заявитель ссылается на то, что в лотовой документации, а также в описании приватизируемых объектов четко и однозначно указано, что данные автомобили стоят на учете в ГИБДД и реализуются с государственными регистрационными знаками у001ам77 и у002ам77.» Вывод комиссии: «При таких обстоятельствах, Комиссия приходит к выводу о наличии в действиях Организатора торгов нарушений пунктов 5.1.3 Единых требований и признает жалобу Заявителя обоснованной.» Московское УФАС признало жалобу обоснованной. Выдано предписание.

Участник закупки оспорил действия заказчика в аукционе (оказание услуг по уборке) (НМЦК 40 млн руб.). Вывод комиссии: «При таких обстоятельствах, Комиссия приходит к выводу о несоответствии действий Заказчика требованиям, установленным пунктом 2 части 1 статьи 3, пункта 9 части 10 статьи 4 Закона о закупках и признает жалобу Заявителя обоснованной, в связи с чем Заказчику выдается обязательное для исполнения предписание о внесения…» Московское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 2 ч. 1 ст. 3 Закона № 223-ФЗ, п. 9 ч. 10 ст. 4 Закона № 223-ФЗ. Выдано предписание.

Общество обжаловало действия заказчика в аукционе (поставка кабеля КПГУ 3*120+1*70 ГОСТ 24334-2020, кабеля КПГУ 3*150+1*50 ГОСТ 24334-2020 для нужд АО "НБ). Приморское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение ч. 6 ст. 3 Закона № 223-ФЗ, ч. 13 ст. 3.2 Закона № 223-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил рассмотрение и оценку заявок в запросе предложений (НМЦК 23,5 млн руб.). Вывод комиссии: «На основе всестороннего исследования, оценки конкретных фактических обстоятельств, установленных на заседании и доказательств по делу в их совокупности и взаимосвязи Комиссия приходит к выводу о признании жалобы Заявителя обоснованной и выдаче обязательного для исполнения предписания для устранения выявленных…» Московское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 2 ч. 1 ст. 3 Закона № 223-ФЗ, п. 14 ч. 10 ст. 4 Закона № 223-ФЗ. Выдано предписание.

Участник обжаловал требования закупочной документации в аукционе (оказание услуг по комплексной уборке станционных комплексов ГУП "П). Позиция заказчика: «Представитель Заказчика с доводами Жалобы не согласился и сообщил, что при проведении Аукциона Заказчик действовал в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, Положения о закупке и Документации.» Вывод комиссии: «Комиссия ФАС России приходит к выводу, что действия Заказчика, установившего требования к значениям показателей (характеристик) товара (оборудования) или эквивалентности товаров (оборудования), используемых при оказании услуг, нарушают положения пунктов 2, 3 части 10 статьи 4 Закона о закупках и содержат признаки…» ФАС России признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 2,3 ч. 10 ст. 4 Закона № 223-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки обжаловал рассмотрение и оценку заявок в аукционе. Довод жалобы: «По мнению Заявителя, Заказчиком необоснованно признана заявка Заявителя не соответствующей требованиям.» Вывод комиссии: «На основе всестороннего исследования, оценки фактических обстоятельств и доказательств по делу в их совокупности и взаимосвязи Комиссия приходит к выводу об обоснованности доводов жалобы.» Кемеровское УФАС признало жалобу обоснованной. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил применение приоритета российских товаров в аукционе. Довод жалобы: «Суть жалобы, по мнению заявителя, закупка проводится с нарушениями норм действующего законодательства.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу о необходимости выдачи Заказчику, Оператору ЭТП предписания об устранении нарушений действующего законодательства о закупках.» Татарстанское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 12 ч. 19.1 ст. 3.4 Закона № 223-ФЗ. Выдано предписание.

Участник закупки обжаловал требования закупочной документации в запросе котировок (НМЦК 2,5 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями Заказчика, утвердившего Закупочную документацию в противоречие нормам Закона о закупках.» Вывод комиссии: «Изучив документы и сведения, Комиссия приходит к выводу, что действия Заказчика в части установления требования к исполнителю о наличии лицензии для организации процесса обучения по гигиеническому обучению не противоречат нормам Закона о закупках.» Московское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 10 ст. 4 Закона № 223-ФЗ, п. 9 ч. 10 ст. 4 Закона № 223-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил действия заказчика в аукционе. Довод жалобы: «В своей жалобе заявитель указывает, что заказчиком нарушен порядок проведения закупки, ввиду чего у заявителя отсутствовала возможность принять участие в электронном аукционе, а именно подать ценовое предложение.» Свердловское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона № 223-ФЗ, п. 7 ч. 9 ст. 4 Закона № 223-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник обжаловал действия заказчика в запросе котировок (поставка металлопроката). Довод жалобы: «Заявитель считает установление данных условий незаконными, так как на момент опубликования процедуры и подачи заявки, данный список адресов отсутствовал.» Позиция заказчика: «Заказчик пояснил, что в расчет начальной максимальной цены договора включена, в том числе поставка и разгрузка товара до складов РЭС Заказчика, которые расположены на территории области, отдельное финансирование поставки и разгрузки товара до складов РЭС Заказчика не предусмотрено.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу о несоблюдении Заказчиком требований пункта 1 части 1 статьи 3 Закона о закупках.» Калининградское УФАС признало жалобу обоснованной. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил применение приоритета российских товаров в аукционе. Довод жалобы: «При таких обстоятельствах, учитывая положения части 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, Комиссия отмечает, что оспаривание содержания извещений о проведении Закупки, которые, по мнению Заявителя, противоречат действующему законодательству Российской Федерации, подлежали обжалованию до…» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Заказчик с указанными обстоятельствами согласился, и отметил, что в процессе рассмотрения заявок участников была допущена ошибка.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что обжалование Заявителем содержания Закупочной документации после принятия участия в Закупке не подлежит рассмотрению антимонопольным органом в порядке статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, так как Заявитель, принимая участие в публично-правовой процедуре, в силу статьи 8 ГК РФ…» Московское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 2 ч. 1 ст. 3 Закона № 223-ФЗ, пп. «2» ч. 4 ст. 3.1 Закона № 223-ФЗ. Выдано предписание.

Участник оспорил рассмотрение и оценку заявок в конкурсе. Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу о том, что заявка ООО "АБ" полностью соответствовала требованиям Документации и не содержала противоречивых сведений, которые могли бы повлечь за собой ее отклонение.» Воронежское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 2 ч. 1 ст. 3 Закона № 223-ФЗ, ч. 10 ст. 4 Закона № 223-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил действия заказчика в конкурсе. Довод жалобы: «Суть жалобы, по мнению заявителя, закупка проводится с нарушениями норм действующего законодательства.» Татарстанское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 3 ч. 9 ст. 4 Закона № 223-ФЗ. Выдано предписание.

Общество оспорило применение приоритета российских товаров в аукционе (поставка расходных материалов для лабораторий). Довод жалобы: «Заявитель полагает, что в нарушение указанных норм Закона о закупках заявка с порядковым номером 1 неправомерно признана соответствующей закупочной документации, поскольку в реестре российской промышленной продукции отсутствует информация о товарах, соответствующих товарным позициям NN 3, 4, 9, 11…» Позиция заказчика: «Представители заказчика сообщили, что проведенная после подведения итогов закупки повторная проверка заявки ООО "С" показала, что обществом были указаны недостоверные сведения относительно производителя ряда предлагаемых к поставке товаров, что свидетельствует о неправомерном отклонении заявок иных…» Ярославское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение пп. б п. 3 ч. 13 ст. 3.2 Закона № 223-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил действия заказчика в аукционе (оказание услуг по поверке боксов микробиологической безопасности на защитную эффективность для нужд ФБУЗ "Ц). Оренбургское УФАС согласилось с доводами жалобы. Выдано предписание.