Подбор решений
по нацрежиму в запросе котировок (44-ФЗ): выдано предписание, материалы переданы для КоАП

Саратовское УФАС провело внеплановую проверку закупки (поставка лампы галогенной для биохимического анализатора Dirui CS-T240). По её итогам выявлено нарушение пп. «а» п. 1 ч. 3 ст. 50 Закона № 44-ФЗ, п. 2 ч. 2 ст. 14 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил обоснование НМЦК в запросе котировок (НМЦК 6,3 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя его права и законные интересы нарушены действиями Заказчика, ненадлежащим образом установившего положения извещения о проведении Запроса котировок.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что вышеуказанные действия Заказчика нарушают часть 11 статьи 34 Закона о контрактной системе и содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.» Московское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 2 ч. 4 ст. 14 Закона № 44-ФЗ, ч. 11 ст. 34 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник обжаловал применение национального режима в запросе котировок (поставка воды питьевой упакованной). Приморское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение п. 1 ч. 3 ст. 50 Закона № 44-ФЗ, п. 2 ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил решение комиссии по своей заявке в запросе котировок (поставка наборов реагентов) (НМЦК 65 тыс. руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя, сертификат СТ-1, предложенный им в составе заявки, подтверждает российское происхождение предлагаемого им товара.» Ивановское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение ч. 2 ст. 14 Закона № 44-ФЗ, ч. 5 ст. 49 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Бурятское УФАС провело внеплановую проверку закупки. По её итогам выявлено нарушение ч. 7 ст. 7.30 КоАП РФ, п. 4 ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило применение национального режима в запросе котировок. Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что характеристика, установленная Заказчиком, о винтовом соединении для безопасного использования пробирок как внутри лаборатории (многократные циклы безопасного открывания/закрывания пробирки, центрифугирование, передача и…» Вывод комиссии: «На основе вышеизложенного, с учетом имеющихся документов и сведений, Комиссия Управления приходит к выводу об обоснованности указанных доводов жалобы и о нарушении Заказчиком положений п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе при формировании требований извещения об осуществлении закупки, что содержит признаки…» Московское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил описание объекта закупки в запросе котировок на право заключения государственного контракта на оказание услуг по комплексной уборке помещений. Довод жалобы: «В составе жалобы Заявитель указывает, что в составе извещения Заказчиком неправомерно установлены требования о предоставлении в составе заявки сведений о характеристиках предлагаемого участником закупки товара, товарном знаке, наименовании страны происхождения товара, документов, подтверждающих…» Позиция заказчика: «Одновременно с этим представитель Заказчика отметил, что норма на которую ссылается участник, а именно ч. 1 ст. 50 Закона о контрактной системе относится к документам, которые необходимо представить участнику закупки в составе заявки.» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу о нарушении Заказчика п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе, что также свидетельствует о наличии в действиях Заказчика признаков состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об…» Московское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 3 ст. 43 Закона № 44-ФЗ, п. 3 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник обжаловал отклонение своей заявки в запросе котировок (поставка диска оптического). Приморское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение п. 1 ч. 3 ст. 50 Закона № 44-ФЗ, п. 4 ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество обжаловало применение национального режима в запросе котировок (поставка картофеля продовольственного в рамках государственного оборонного заказа). Довод жалобы: «По мнению заявителя, заявка последнего неправомерно отклонена закупочной комиссией по п. 4 ч. 12 ст. 48 Закона N Закона № 44-ФЗ как несоответствующая требованиям нормативных правовых актов, принятых в соответствии с ст. 14 Закона N Закона № 44-ФЗ, а именно: в заявке на участие в закупке не приложены документы…» Хабаровское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение ч. 3 ст. 14 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил решение комиссии по своей заявке в запросе котировок. Довод жалобы: «В жалобе указывается на неправомерное отклонение заявки Заявителя.» Позиция заказчика: «Представитель Заказчик на заседании Комиссии пояснил, что из-за большого количества поданных заявок, комиссией по рассмотрению заявок ошибочно принято решения об отклонении заявки данного участника.» Вывод комиссии: «При таких обстоятельствах Комиссия УФАС приходит к выводу о нарушении комиссией Заказчика требований пункта 4 части 12 статьи 48, подпункта "а" пункта 1 части 3 статьи 50 Закона о контрактной системе в части принятия решения об отклонении заявки Заявителя, что указывает на наличие в действиях комиссии Заказчика…» Дагестанское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 4 ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ, пп. «а» п. 1 ч. 3 ст. 50 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило решение комиссии по своей заявке в запросе котировок. Довод жалобы: «В жалобе указывается на неправомерное отклонение заявки Заявителя.» Позиция заказчика: «Представитель Заказчик на заседании Комиссии пояснил, что из-за большого количества поданных заявок, комиссией по рассмотрению заявок ошибочно принято решения об отклонении заявки данного участника.» Вывод комиссии: «При таких обстоятельствах Комиссия УФАС приходит к выводу о нарушении комиссией Заказчика требований пункта 4 части 12 статьи 48, подпункта "а" пункта 1 части 3 статьи 50 Закона о контрактной системе в части принятия решения об отклонении заявки Заявителя, что указывает на наличие в действиях комиссии Заказчика…» Дагестанское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 4 ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ, пп. «а» п. 1 ч. 3 ст. 50 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил применение национального режима в запросе котировок (НМЦК 240 тыс. руб.). Краснодарское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение ч. 3 ст. 50 Закона № 44-ФЗ, п. 2 ч. 4 ст. 14 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки обжаловал применение национального режима в запросе котировок (НМЦК 1,8 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя его права и законные интересы нарушены действиями Заказчика, ненадлежащим образом установившего положения извещения о проведении Запроса котировок.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу о том, что действия Заказчика нарушают пункт 1 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.» Московское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение п. 2 ч. 4 ст. 14 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил применение национального режима в запросе котировок (поставка с монтажом и пусконаладочными работами рентгенотелевизионных установок для досмотра багажа в ЖДПП Хасан для нужд Владивостокского филиала). Приморское УФАС выявило нарушение пп. «а» п. 2 ч. 4 ст. 14 Закона № 44-ФЗ, пп. а п. 2 ч. 4 ст. 14 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило решение комиссии по своей заявке в запросе котировок. Довод жалобы: «В своей жалобе Заявитель указывает, на то что действия комиссии Заказчика, нарушают его права и законные интересы как участника закупки, в связи необоснованным отклонением заявки.» Сахалинское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 4 ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ, ч. 1,2 ст. 8 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник обжаловал применение национального режима в запросе котировок (НМЦК 95 тыс. руб.). Новосибирское УФАС признало жалобу обоснованной. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество обжаловало описание объекта закупки в запросе котировок (поставка Гнсс оборудования) (НМЦК 607 тыс. руб.). Довод жалобы: «Заявитель в жалобе указывает следующие доводы: Первый довод.» Тюменское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил применение национального режима в запросе котировок (поставка системы ультразвуковой визуализации универсальной, с питанием от сети). Довод жалобы: «Заявитель полагает, что по совокупности характеристик подходит товар только одного производителя.» Позиция заказчика: «В заседании Комиссии Архангельского УФАС России представитель Заказчика пояснил, что в описании объекта закупки не указано, какое именно программное обеспечения необходимо при поставке.» Архангельское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил применение национального режима в запросе котировок. Довод жалобы: «По мнению Заявителя, из анализа вышеуказанных положений законодательства следует, что в закупке, в которой установлены ограничения закупки товаров иностранного происхождения, вправе принять участие также участники с товаром иностранного происхождения, либо с товаром российского происхождения, но не…» Вологодское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил применение национального режима в запросе котировок. Довод жалобы: «По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены следующими действиями Комиссии по осуществлению закупок в соответствии с Закона № 44-ФЗ: ненадлежащее проведение процедуры рассмотрения заявок участников.» Жалоба признана необоснованной: Санкт-Петербургское УФАС доводы заявителя не подтвердило. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель обжаловал применение национального режима в запросе котировок. Довод жалобы: «В частности, Заявитель указывает, что комиссия неправомерно пришла к выводу о невозможности идентификации предложения по причине отсутствия единиц измерения в ряде характеристик.» Вывод комиссии: «Принимая во внимание изложенное, Комиссия УФАС приходит к выводу, что доводы жалобы не находят подтверждения в материалах дела, а действия комиссии по осуществлению закупки соответствуют требованиям законодательства о контрактной системе.» Санкт-Петербургское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил применение национального режима в запросе котировок. Вологодское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение ст. 14 Закона № 44-ФЗ, пп. б п. 2 ч. 1 ст. 43 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил применение национального режима в запросе котировок на право заключения контракта по объекту закупки: "Запрос котировок N 143 Поставка расходных материалов, применяемых в медицинских целях. Нижегородское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил применение национального режима в запросе котировок (поставка системных блоков, в рамках ИКТ). Довод жалобы: «В этой связи Заявитель полагает, что все заявки с содержанием информации о поставке товаров иностранного происхождения подлежат отклонению.» Оренбургское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение ст. 14 Закона № 44-ФЗ, ч. 1 ст. 14 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил применение национального режима в запросе котировок. Ставропольское УФАС согласилось с доводами жалобы. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил применение национального режима в запросе котировок. Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу о нарушении Заказчиком положений ч. 1 ст. 14, п. 15 ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе, что содержит признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.» Московское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение ч. 1 ст. 14 Закона № 44-ФЗ, п. 15 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил решение комиссии по своей заявке в запросе котировок на право заключения контракта по объекту закупки: "Поставка системы рентгеновской диагностической стационарной общего назначения, цифровой для оснащения. Довод жалобы: «Начальная (максимальная) цена контракта -8 816 666,67 рублей. 2) По мнению заявителя, действия закупочной комиссии заказчика при подведении итогов запроса котировок в электронной форме не соответствуют требованиям законодательства.» Нижегородское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ, ч. 3 ст. 50 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник обжаловал применение национального режима в запросе котировок. Вывод комиссии: «Комиссия пришла к выводу, что котировочной комиссией заказчика было принято неправомерное решение об отклонении заявки подателя жалобы (N 48) как несоответствующей требованиям извещения, поскольку в составе заявки подателя жалобы содержался реестровый номер товара, предлагаемого к поставке, из Реестра российской…» Красноярское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение п. 1 ч. 2 ст. 14 Закона № 44-ФЗ, ч. 3 ст. 50 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил решение комиссии по своей заявке в запросе котировок (поставка товара: "Класс комплект кабинет Физика). Приморское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 5 ст. 49 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил действия заказчика при заключении контракта в запросе котировок. Довод жалобы: «По мнению Заявителя его права и законные интересы нарушены действиями Заказчика, неправомерно признавшим Заявителя уклонившимся от заключения контракта.» Вывод комиссии: «Действия Заказчика нарушают часть 1 статьи 51 Закона о контрактной системе, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.» Московское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение ч. 1 ст. 51 Закона № 44-ФЗ, ст. 14 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.