Подбор решений
по обеспечению заявки и контракта в запросе котировок (44-ФЗ): материалы переданы для КоАП

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта (капитальный ремонт кирпичных пилонов лоджий и покрытий из оцинкованной стали парапетов и кирпичных пилонов лоджий ж.) и направил сведения о подрядчике в реестр недобросовестных поставщиков. Из решения: «Включение сведений об участнике закупки в Реестр осуществляется лишь в случае, если антимонопольный орган в результате проведенной проверки установит факт уклонения такого участника от заключения контракта, выявит обстоятельства, свидетельствующие о намерении участника размещения заказа отказаться от заключения…» Смоленское УФАС рассмотрело обращение о включении сведений в реестр. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта (капитальный ремонт кирпичных пилонов лоджий и покрытий из оцинкованной стали парапетов и кирпичных пилонов лоджий ж.) и направил сведения о подрядчике в реестр недобросовестных поставщиков. Из решения: «Включение сведений об участнике закупки в Реестр осуществляется лишь в случае, если антимонопольный орган в результате проведенной проверки установит факт уклонения такого участника от заключения контракта, выявит обстоятельства, свидетельствующие о намерении участника размещения заказа отказаться от заключения…» Смоленское УФАС рассмотрело обращение о включении сведений в реестр. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта (капитальный ремонт кирпичных пилонов лоджий и покрытий из оцинкованной стали парапетов и кирпичных пилонов лоджий ж.) и направил сведения о подрядчике в реестр недобросовестных поставщиков. Из решения: «Включение сведений об участнике закупки в Реестр осуществляется лишь в случае, если антимонопольный орган в результате проведенной проверки установит факт уклонения такого участника от заключения контракта, выявит обстоятельства, свидетельствующие о намерении участника размещения заказа отказаться от заключения…» Смоленское УФАС рассмотрело обращение о включении сведений в реестр. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Победитель запроса котировок не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Поставщик ссылался на технический сбой при подписании. Из решения: «Комиссия Управления, всесторонне исследовав все обстоятельства данного обращения, приходит к выводу о том, что Обществом осуществлялись действия, свидетельствующие об отсутствии намерения уклониться от заключения контракта, в частности Обществом подписан за рамками регламентированного срока Проект контракта…» Вологодское УФАС решило сведения о поставщике в реестр не включать. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Победитель запроса котировок не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Из решения: «Комиссия приходит к выводу, что в действиях ИП <...>, уклонившегося от заключения контракта, содержаться признаки административного правонарушения, ответственность за совершение, которого предусмотрена частью 2 статьи 7.30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.» Рязанское УФАС не нашло признаков недобросовестного поведения и сведения в реестр не включило. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Победитель запроса котировок не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Вывод комиссии: «Учитывая все обстоятельства дела, оценивая в данном случае действия участника закупки в их совокупности и взаимной связи, Комиссия приходит к выводу о неподтверждении недобросовестного поведения ООО "А".» Оценив обстоятельства, Приморское УФАС отказало во включении поставщика в РНП. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Победитель запроса котировок на право заключения контракта по объекту закупки "Запрос котировок N 219 Поставка расходных материалов, применяемых в медицинских целях не представил в срок обеспечение исполнения контракта и был признан уклонившимся. Из решения: «Исходя из совокупности излагаемых выше обстоятельств и представленных сторонами доказательств и сведений, ввиду соразмерности применения предполагаемых последствий и фактических обстоятельств, Комиссия приходит к выводу об отсутствии достаточных оснований для включения информации об ИП Ш. в РНП.» Нижегородское УФАС решило сведения о поставщике в реестр не включать. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Адыгейское УФАС провело внеплановую проверку закупки (оказание услуг по обеспечению охраны объектов и имущества, а также обеспечения внутриобъектового и пропускного режима в 2024 г). По её итогам выявлено нарушение ч. 27 ст. 34 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 13.1 ст. 34 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Победитель запроса котировок (поставка аппарата для вибрационной липосакции в 2025 для нужд ГУ РК) не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Из решения: «Исходя из подпункта "б" пункта 14 раздела III Правил, орган контроля принимает решение об отказе во включении информации об участнике закупки (если основанием для направления обращения является уклонение участника закупки от заключения контракта) в реестр, если в результате проведения проверок, предусмотренных…» Коми УФАС не нашло признаков недобросовестного поведения и сведения в реестр не включило. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Победитель запроса котировок не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Поставщик утверждал, что не собирался уклоняться. Из решения: «Обществом осуществлялись действия, свидетельствующие об отсутствии намерения уклониться от заключения контракта.» Вологодское УФАС не нашло признаков недобросовестного поведения и сведения в реестр не включило. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Победитель запроса котировок не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Из решения: «Комиссия отмечает, что ООО "Т" в срок до признания его в соответствии с Законом о контрактной системе уклонившимся от заключения контракта были осуществлены действия, свидетельствующие об отсутствии намерения уклониться от заключения контракта.» Волгоградское УФАС решило сведения о поставщике в реестр не включать. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Победитель запроса котировок (поставка перчаток боксерских, борцовок на мягкой подошве, защиты паха, шлема для рукопашного боя) не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Из решения: «В ходе анализа файла "Проект контракта", размещенного Заказчиком в единой информационной системе и на электронной площадке, Комиссия установила расхождения между информацией, содержащейся в указанном проекте Контракта, и сведениями, представленными Индивидуальным предпринимателем в составе заявки на участие в…» Тульское УФАС решило сведения о поставщике в реестр не включать. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Победитель запроса котировок не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Поставщик ссылался на технический сбой при подписании. Из решения: «Комиссия Управления, всесторонне исследовав все обстоятельства данного дела, приходит к выводу о том, что ООО "Б" осуществлялись действия, свидетельствующие об отсутствии намерения уклониться от заключения контракта, в частности ООО "Б" внесло денежные средства в качестве обеспечения исполнения контракта (платежное…» Вологодское УФАС решило сведения о поставщике в реестр не включать. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Победитель запроса котировок не представил в срок обеспечение исполнения контракта и был признан уклонившимся. Краснодарское УФАС включило сведения о поставщике в РНП. Материалы переданы для возбуждения административного дела. Суд впоследствии оставил решение в силе.

Участник закупки обжаловал условия об обеспечении в запросе котировок (НМЦК 9,1 млн руб.). Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что действия Банка, не направившего Оператору электронной площадки сведения о подтверждении блокирования денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в Запросе котировок нарушают подпункт "в" пункта 3 части 5 статьи 44 Закона о контрактной системе и содержат признаки состава…» Жалоба признана необоснованной: ФАС России доводы заявителя не подтвердило. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Московское УФАС провело внеплановую проверку закупки (поставка вакуумного насоса АВЗК). Довод жалобы: «В составе обращения Заявитель указывает, что в размещенной Заказчиком в ЕИС документации о закупке, в проекте контракта не установлен надлежащий срок возврата заказчиком исполнителю денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта, а именно, срок, не превышающий 15 дней с…» Позиция заказчика: «Комиссией Управления установлено, что Заказчиком при проведении Запроса установлено преимущество, предусмотренное ч. 3 ст. 30 Закона о контрактной системе: Комиссией Управления также установлено, что в составе извещения о закупочной процедуре в п. 7.4 проекта контракта установлены следующие…» По её итогам выявлено нарушение ч. 27 ст. 34 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Победитель запроса котировок не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Поставщик ссылался на технический сбой при подписании. Из решения: «Комиссия Управления, всесторонне исследовав все обстоятельства данного обращения, приходит к выводу о том, что Обществом осуществлялись действия, свидетельствующие об отсутствии намерения уклониться от заключения контракта, в частности Общество подписан за рамками регламентированного срока Проект контракта, заключен…» Вологодское УФАС не нашло признаков недобросовестного поведения и сведения в реестр не включило. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил действия заказчика при заключении контракта в запросе котировок (оказание услуг по организации, обслуживанию и обеспечению питанием привлеченных лиц для охраны правопорядка и охраны здоровья граждан в период). Позиция заказчика: «В ходе рассмотрения дела представители уполномоченного органа пояснили, что с жалобой заявителя не согласны.» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу о нарушении Заказчиком части 3 статьи 7, пункта 1 части 1 статьи 33, пункта 7 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе, что также свидетельствует о наличии в действиях Заказчика признаков состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 5…» Якутское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение ч. 9 ст. 31 Закона № 44-ФЗ, ч. 1 ст. 51 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Победитель запроса котировок не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Поставщик ссылался на технический сбой при подписании. Вологодское УФАС не нашло признаков недобросовестного поведения и сведения в реестр не включило. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Победитель запроса котировок не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Поставщик ссылался на технический сбой при подписании. Удмуртское УФАС не нашло признаков недобросовестного поведения и сведения в реестр не включило. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Победитель запроса котировок (поставка установки испытательной вибрационной электродинамической) не представил в срок обеспечение исполнения контракта и был признан уклонившимся. Из решения: «Таким образом, Комиссия приходит к выводу об отсутствии в действиях ООО "Э" умысла на уклонение от заключения контракта и, следовательно, признаков недобросовестности в его действиях.» Орловское УФАС не нашло признаков недобросовестного поведения и сведения в реестр не включило. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Победитель запроса котировок не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Поставщик ссылался на технический сбой при подписании. Из решения: «Комиссия Управления, всесторонне исследовав все обстоятельства данного обращения, приходит к выводу о том, что Предпринимателем осуществлялись действия, свидетельствующие об отсутствии намерения уклониться от заключения контракта, в частности Предпринимателем подписан за рамками регламентированного срока Проект…» Оценив обстоятельства, Вологодское УФАС отказало во включении поставщика в РНП. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Победитель запроса котировок (НМЦК 8 тыс. руб.) не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Краснодарское УФАС не нашло признаков недобросовестного поведения и сведения в реестр не включило. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Победитель запроса котировок не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Рязанское УФАС не нашло признаков недобросовестного поведения и сведения в реестр не включило. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Победитель запроса котировок (НМЦК 9 тыс. руб.) не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Оценив обстоятельства, Краснодарское УФАС отказало во включении поставщика в РНП. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Победитель запроса котировок (НМЦК 9,4 млн руб.) не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Оценив обстоятельства, Краснодарское УФАС отказало во включении поставщика в РНП. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Администрация муниципального округа признала победителя запроса котировок уклонившимся от заключения контракта. Архангельское УФАС отметило, что обеспечение исполнения в извещении не устанавливалось, оценило обстоятельства и сведения в реестр не включило; материалы переданы для возбуждения административного дела.

Победитель запроса котировок не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Краснодарское УФАС не нашло признаков недобросовестного поведения и сведения в реестр не включило. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник обжаловал условия об обеспечении в запросе котировок. Довод жалобы: «В жалобе Заявитель указывает на неправомерные действия Заказчика, нарушающие, по мнению Заявителя, требования Закона о контрактной системе, выразившееся в нарушении процедуры заключения контракта.» Позиция заказчика: «Комиссии УФАС Заявитель и Заказчик сообщили, что Заявитель соответствует положениям ст. 29 Закона о контрактной системе для предоставления указанных преимуществ, следовательно, Комиссия УФАС отмечает основания для признания в действиях Заказчика нарушение ст. 51 Закона о контрактной системе по…» Санкт-Петербургское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение пп. «в» п. 1 ч. 2 ст. 51 Закона № 44-ФЗ, ч. 1 ст. 29 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Победитель запроса котировок не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Поставщик ссылался на технический сбой при подписании. Оценив обстоятельства, Вологодское УФАС отказало во включении поставщика в РНП. Материалы переданы для возбуждения административного дела.