Подбор решений
в аукционе: материалы переданы для КоАП

Тывинское УФАС провело внеплановую проверку закупки (НМЦК 17,9 млн руб.). По её итогам выявлено нарушение ч. 1 ст. 24 Закона № 44-ФЗ, ч. 17.1 ст. 95 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Мурманское УФАС провело внеплановую проверку закупки (оказание услуг по передаче и обработке данных видеомониторинга с управляемых устройств мониторинга Мурманской области). Позиция заказчика: «Представители Заказчика на заседании Комиссии пояснили, что исполнение договорных обязательств стало невозможным по независящим от сторон причинам технического характера.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что действия Заказчика, нарушают часть 1 статьи 24 Закона о контрактной системе и содержат признаки состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 4 статьи 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.» По её итогам выявлено нарушение ч. 1 ст. 24 Закона № 44-ФЗ, ч. 8 ст. 95 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Победитель аукциона (поставка конвертов для подготовки конфиденциальных почтовых отправлений для нужд филиалов ФКУ "Н" ФНС России) не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Московское УФАС не нашло признаков недобросовестного поведения и сведения в реестр не включило. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Победитель аукциона не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Поставщик ссылался на технический сбой при подписании. Оценив обстоятельства, Московское УФАС отказало во включении поставщика в РНП. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Победитель аукциона не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Из решения: «"а" п. 13 Правил, выявлено хотя бы одно из следующих обстоятельств: а) заказчиком нарушены установленные законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок требования: к определению такого участника закупки лицом, с которым заключается контракт; к…» Московское УФАС не нашло признаков недобросовестного поведения и сведения в реестр не включило. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил положения извещения в аукционе. Довод жалобы: «В жалобе указывается, что на поданный участником закупки запрос о разъяснении положений извещения о проведении аукциона не получен ответ.» Позиция заказчика: «В своих письменных возражениях на жалобу Заказчик указал, что запрос о разъяснении положений извещения об осуществлении закупки в адрес Заказчика не поступал.» Вывод комиссии: «Комиссия, проанализировав вышеуказанные сроки поставки товара во взаимосвязи со сроками оплаты и сроками исполнения контракта, приходит к выводу о ненадлежащем установлении сроков поставки, поскольку отсутствуют конкретные сроки передачи поставщиком заказчику жилого помещения после заключения контракта до 31.12.2026…» Жалоба признана необоснованной: Дагестанское УФАС доводы заявителя не подтвердило. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил положения извещения в аукционе. Довод жалобы: «В жалобе указывается, что на поданный участником закупки запрос о разъяснении положений извещения о проведении аукциона не получен ответ.» Позиция заказчика: «В своих письменных возражениях на жалобу Заказчик указал, что запрос о разъяснении положений извещения об осуществлении закупки в адрес Заказчика не поступал.» Вывод комиссии: «Комиссия, проанализировав вышеуказанные сроки поставки товара во взаимосвязи со сроками оплаты и сроками исполнения контракта, приходит к выводу о ненадлежащем установлении сроков поставки, поскольку отсутствуют конкретные сроки передачи поставщиком заказчику жилого помещения после заключения контракта до 31.12.2026…» Дагестанское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил положения извещения в аукционе. Довод жалобы: «В жалобе указывается, что на поданный участником закупки запрос о разъяснении положений извещения о проведении аукциона не получен ответ.» Позиция заказчика: «В своих письменных возражениях на жалобу Заказчик указал, что запрос о разъяснении положений извещения об осуществлении закупки в адрес Заказчика не поступал.» Вывод комиссии: «Комиссия, проанализировав вышеуказанные сроки поставки товара во взаимосвязи со сроками оплаты и сроками исполнения контракта приходит к выводу о ненадлежащем установлении сроков поставки, поскольку отсутствуют конкретные сроки передачи поставщиком заказчику жилого помещения после заключения контракта до 31.12.2026 г.…» Жалоба признана необоснованной: Дагестанское УФАС доводы заявителя не подтвердило. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил положения извещения в аукционе. Довод жалобы: «В жалобе указывается, что на поданный участником закупки запрос о разъяснении положений извещения о проведении аукциона не получен ответ.» Позиция заказчика: «В своих письменных возражениях на жалобу Заказчик указал, что запрос о разъяснении положений извещения об осуществлении закупки в адрес Заказчика не поступал.» Вывод комиссии: «Комиссия, проанализировав вышеуказанные сроки поставки товара во взаимосвязи со сроками оплаты и сроками исполнения контракта, приходит к выводу о ненадлежащем установлении сроков поставки, поскольку отсутствуют конкретные сроки передачи поставщиком заказчику жилого помещения после заключения контракта до 31.12.2026…» Жалоба признана необоснованной: Дагестанское УФАС доводы заявителя не подтвердило. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество обжаловало положения извещения в аукционе. Довод жалобы: «В жалобе указывается, что на поданный участником закупки запрос о разъяснении положений извещения о проведении аукциона не получен ответ.» Позиция заказчика: «В своих письменных возражениях на жалобу Заказчик указал, что запрос о разъяснении положений извещения об осуществлении закупки в адрес Заказчика не поступал.» Вывод комиссии: «Комиссия, проанализировав вышеуказанные сроки поставки товара во взаимосвязи со сроками оплаты и сроками исполнения контракта, приходит к выводу о ненадлежащем установлении сроков поставки, поскольку отсутствуют конкретные сроки передачи поставщиком заказчику жилого помещения после заключения контракта до 31.12.2026…» Дагестанское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило рассмотрение и оценку заявок в аукционе (поставка пеногасителя пента-475). Позиция заказчика: «Из представленных возражений Заказчика следует, что с доводом Жалобы Заказчик не согласился и сообщил, что при проведении Аукциона Заказчик действовал в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, Положения о закупке, Документации.» Вывод комиссии: «Комиссия УФАС приходит к выводу, что действия Заказчика, отклонившего заявку Заявителя по основаниям, указанным в Протоколе нарушают часть 1 статьи 2, часть 6 статьи 3 Закона о закупках.» Санкт-Петербургское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение ч. 5 ст. 4 Закона № 223-ФЗ, ч. 6 ст. 4 Закона № 223-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Омское УФАС провело внеплановую проверку закупки. По её итогам выявлено нарушение ст. 14 Закона № 44-ФЗ, п. 3 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Победитель аукциона не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Из решения: «Согласно подпункту "б" пункта 14 Правил орган контроля принимает решение об отказе во включении информации об участнике закупки в реестр, если в результате проведения проверок участником закупки в срок до признания его в соответствии с Законом о контрактной системе уклонившимся от заключения контракта осуществлены…» Оценив обстоятельства, ФАС России отказало во включении поставщика в РНП. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки обжаловал описание объекта закупки в аукционе (НМЦК 2,8 млн руб.). Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что действия Заказчика, установившего в описании объекта закупки характеристики Товара, которым соответствует исключительно продукция одного производителя "АДРИА МЕД СРЛ", нарушают положения пункта 1 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе и содержат признаки состава…» Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки обжаловал условия об обеспечении в аукционе (НМЦК 4 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями Оператора электронной площадки, неправомерно не направившего информацию в банк о реквизитах специального счета Заявителя для прекращения блокировки денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в Аукционе.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что в Извещении установлены неисполнимые сроки оказания услуг, поскольку контракт не может быть заключен и исполнен на условиях, предусмотренных Извещением.» ФАС России выявило нарушение п. 8 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, ч. 10 ст. 44 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил условия об обеспечении в аукционе (НМЦК 160 тыс. руб.). Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что действия Комиссии по осуществлению закупки нарушают пункт 1 части 5 статьи 49 Закона о контрактной системе и содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.» ФАС России выявило нарушение п. 8 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 5 ст. 49 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил описание объекта закупки в аукционе (оказание услуг по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев). Довод жалобы: «Заявитель указал, что в извещении установлены непрозрачные условия для участников закупок, так как при отлове животных визуально трудно определить возраст животного с учетом особенностей породы.» Позиция заказчика: «Представители заказчика с доводами жалобы не согласились, сообщили о том, что различие по возрасту определяется в ветеринарном учреждении, после чего ветеринарное учреждение присылает акт выполненных работ, где указывается точная сумма затрат.» Вывод комиссии: «Доводы жалобы не находят своего подтверждения, жалоба является необоснованной.» Челябинское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Липецкое УФАС провело внеплановую проверку закупки (поставка рулона марлевого тканого). По её итогам выявлено нарушение п. 15 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Липецкое УФАС провело внеплановую проверку закупки (поставка мягкого инвентаря). По её итогам выявлено нарушение п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Челябинское УФАС провело внеплановую проверку закупки. Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что действия заказчика нарушают часть 1 статьи 24 Закона о контрактной системе и содержат признаки состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена главой 7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.» По её итогам выявлено нарушение ч. 1 ст. 24 Закона № 44-ФЗ, ч. 8 ст. 95 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Челябинское УФАС провело внеплановую проверку закупки. Позиция заказчика: «Представитель заказчика на заседании Комиссии пояснил, что на момент расторжения контракта с ИП А.П. у Учреждения не отпала потребность в выполнении работ по ремонту автомобильных дорог Усть-Катавского городского округа, ввиду чего заказчиком принято решение заключить контракт N 0005 от 17.04.2025…» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что действия заказчика нарушают часть 1 статьи 24 Закона о контрактной системе и содержат признаки состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена главой 7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.» По её итогам выявлено нарушение ч. 1 ст. 24 Закона № 44-ФЗ, ч. 8 ст. 95 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило решение комиссии по своей заявке в аукционе (выполнение работ по текущему содержанию и ремонту наружного (уличного) освещения на территории г. Довод жалобы: «По мнению заявителя ООО "УА", описание объекта закупки противоречит требования ФЗ Закона № 44-ФЗ, заявка ООО "УА" отклонена неправомерно.» Позиция заказчика: «Представитель заказчика указала на то, что бухгалтерский баланс организация не испрашивался и не анализировался.» Белово и поселков Беловского городского округа на). Кемеровское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило условия проекта контракта в аукционе на право заключения государственного контракта на поставку конвертов для подготовки конфиденциальных почтовых отправлений для нужд филиалов ФКУ "Н" ФНС. Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что Заказчик выполняет в соответствии с приказом Федеральной налоговой службы от 26.05.2016 N ММВ-7-12/338@ "Об утверждении Порядка выполнения массовой печати и рассылки налоговых документов в условиях централизованной обработки…» Вывод комиссии: «Ввиду чего Комиссия Управления приходит к выводу, что Заказчиком не исполнено надлежащим образом требование об указании требований к товарам с использованием ЕИС при формировании извещения об осуществлении закупочной процедуры, характеристики отсутствуют в разделе "Характеристики товара, работы, услуги".» Московское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник обжаловал положения извещения в аукционе. Ставропольское УФАС выявило нарушение ч. 5 ст. 7.30 КоАП РФ, ч. 3 ст. 7 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил условия об обеспечении в аукционе. Ставропольское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Победитель аукциона (капитальный ремонт зрительного зала Дворца культуры "Горизонт) не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Подрядчик утверждал, что не собирался уклоняться. Из решения: «Учитывая указанные обстоятельства, Комиссия приходит к выводу об отсутствии умысла у Общества с ограниченной ответственностью "О" на уклонение от исполнения условий контракта.» Свердловское УФАС не нашло признаков недобросовестного поведения и сведения в реестр не включило. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта (НМЦК 113 тыс. руб.) из-за неисполнения обязательств и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Омское УФАС не нашло признаков недобросовестного поведения и сведения в реестр не включило. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил действия заказчика в аукционе (поставка программно-аппаратного комплекса для отработки практических навыков пилотирования БПЛА квадрокоптерного типа). Приморское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение ч. 1 ст. 3 Закона № 223-ФЗ, ч. 8 ст. 4 Закона № 223-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Камчатское УФАС провело внеплановую проверку закупки. По её итогам выявлено нарушение пп. «в» п. 1 ч. 2 ст. 14 Закона № 44-ФЗ, п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Предписание не выдавалось, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Камчатское УФАС провело внеплановую проверку закупки. По её итогам выявлено нарушение пп. «в» п. 1 ч. 2 ст. 14 Закона № 44-ФЗ, п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Предписание не выдавалось, материалы переданы для возбуждения административного дела.