Подбор решений
по КТРУ и о закупке медизделий

Общество обжаловало описание лекарственного препарата в аукционе. Довод жалобы: «В доводах жалобы Заявитель указал следующее: По мнению Заявителя, условия документации сформированы под одного производителя и не отражают реальную конкурентную среду.» Вывод комиссии: «Комиссией Управления приходит к выводу, что характеристики закупаемого товара описаны Заказчиком согласно КТРУ, отличных характеристик КТРУ Заказчиком не установлены, в связи с чем, в действиях Заказчика не выявлено нарушений Закона о контрактной системе.» Ханты-Мансийское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Общество обжаловало применение национального режима в аукционе (поставка оборудования для работы со штрихкодированной продукцией RFID метками). Позиция заказчика: «В ходе рассмотрения дела представители уполномоченного учреждения и заказчика пояснили, что жалобой заявителя не согласны.» Вывод комиссии: «Станция самостоятельной книговыдачи, Комиссия УФАС приходит к выводу о том, что заказчиком не доказано наличия товара российского происхождения по остальным позициям ООЗ.» Якутское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил применение КТРУ при описании товара в запросе котировок (НМЦК 6,3 млн руб.). Смоленское УФАС признало жалобу частично обоснованной. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель обжаловал описание объекта закупки в аукционе (НМЦК 43,6 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя, действия Заказчика при осуществлении закупки ограничивают конкуренцию, в связи с чем Заявитель просит передать материалы жалобы для рассмотрения действий Заказчика на предмет соблюдения Федерального закона от 26.07.2006 N Закона № 135-ФЗ "О защите конкуренции" в соответствующий отдел…» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу, что сведения о сроках исполнения контракта размещены Заказчиком в составе извещения.» Чувашское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Предприниматель обжаловал применение КТРУ при описании товара в аукционе на право заключения государственного контракта на поставку медицинских изделий для артроскопии для нужд ФГБНУ "РНЦХ им. Довод жалобы: «В составе жалобы Заявитель указывает, что в извещении об осуществлении закупки Заказчиком неправомерно установлено требование к наличию у участника закупки лицензии и членства в саморегулируемой организации.» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что товары, соответствующие требованиям извещения и потребностям Заказчика отсутствуют в реестре промышленной продукции.» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу, что указание в описании объекта закупки требований к характеристикам закупаемых изделий, не предусмотренных используемой позицией КТРУ, не противоречит пп."а" п. 5, п. 6 Правил использования КТРУ, так как, в рассматриваемом случае, пп."а" п. 5, п. 6 Правил использования КТРУ не…» Жалоба признана необоснованной: Московское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Общество обжаловало применение КТРУ при описании товара в запросе котировок (поставка медицинского изделия: насос эндоскопический для промывания/аспирации ввод в эксплуатацию медицинского изделия, обучение правилам) (НМЦК 828 тыс. руб.). Довод жалобы: «Заявитель в жалобе указывает, что требование к поставляемому товару о наличии "двигающейся планки" у держателя банки является избыточным требованием, которое не обусловлено клинической необходимостью, поскольку данный способ реализации медицинского изделия с "двигающейся планкой" применяется…» Тюменское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник обжаловал применение национального режима в аукционе. Довод жалобы: «По мнению Заявителя, в заявке с порядковым номером 4 и идентификационным номером 121065956 не было представлено подтверждение соответствия предлагаемого к поставке товара требованиям национального режима, так как характеристики описания объекта закупки, данные государственного реестра медицинских…» Вывод комиссии: «Инвентарные карточки N 9184, 9185 о принятии объекта к учету Гематологического анализатора XS-1000i; Таким образом, Участник (121065956) по позиции 1 подтвердил страну происхождения товара Российская Федерация, в отношении которого установлено ограничение закупок товаров, происходящих из иностранных государств, и…» Ханты-Мансийское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Предприниматель обжаловал описание объекта закупки в аукционе. Липецкое УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ст. 8 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки обжаловал применение КТРУ при описании товара в аукционе на право заключения государственного контракта на поставку постельного белья медицинского, многоразового использования для нужд ГБУЗ "ГКБ им. Жалоба признана необоснованной: Московское УФАС доводы заявителя не подтвердило. Довод жалобы: «В составе жалобы Заявитель указывает, что Заказчиком неправомерно предъявлено требование к содержанию заявки на участие в аукционе, а именно неправомерно установлено требование о предоставлении регистрационного удостоверения на медицинское изделие, в то время как закупке подлежит товар не…» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что закупка осуществляется для нужд медицинского учреждения - скоропомощной больницы с многопрофильным стационаром, в структуру которого входят несколько реанимационных отделений, что предопределяет повышенные…» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу, что в рамках обжалуемой закупочной процедуры, вопреки доводам жалобы, Заказчиком закупаются медицинские изделия, возможность обращения которых подтверждается наличием регистрационного удостоверения на такое изделие, выданным в установленном порядке, в связи с чем требование…»

Участник обжаловал применение КТРУ при описании товара в аукционе (поставка медицинских расходных материалов). Довод жалобы: «В своей жалобе заявитель указал, что закупочной комиссией заказчика нарушены нормы действующего законодательства, в части описания объекта закупки, просит признать жалобу обоснованной.» Позиция заказчика: «Относительно довода о том, что "Заказчик в документации о закупке использовал формулировку "или" в отношении ключевых характеристик проводникового катетера, что противоречит требованиям законодательства", представитель Заказчика пояснил, что Заказчик не использовал КТРУ 32.50.13.110-05840 и…» Свердловское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Предприниматель обжаловал описание объекта закупки в аукционе (НМЦК 477 тыс. руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя, в описании объекта закупки Заказчик установил, как неизменяемую характеристику "Класс фильтра НЕРА - Соответствие".» Ивановское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Общество оспорило применение КТРУ при описании товара в аукционе (поставка медицинских изделий для государственного бюджетного учреждения здравоохранения Самарской области "Тольяттинская городская клиническая) (НМЦК 30,1 млн руб.). Довод жалобы: «В жалобе Заявитель указывает, что Заказчик по позиции "Стент для коронарных артерий, выделяющий лекарственное средство" указал "Расчетное давление разрыва 18 атм".» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что Заказчик включил в описание объекта закупки характеристику "Расчетное давление разрыва", значения которых не соответствуют позиции КТРУ: 32.50.13.190-02615.» Самарское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 6 ст. 23 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил применение КТРУ при описании товара в аукционе на право заключения государственного контракта на поставку медицинских изделий для нужд ФГБНУ "РНЦХ им. Довод жалобы: «Комиссия Управления отмечает, что в составе жалобы Заявителем не указана позиция КТРУ, которая по мнению Заявителя должна быть использована Заказчиком для закупаемого медицинского изделия.» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу, что данный довод жалобы Заявителя не нашел своего подтверждения и является необоснованным. 7.Также в составе жалобы Заявитель указывает, что структурированная форма извещения сформирована Заказчиком в нарушение положений Закона о контрактной системе, так как в составе извещения в…» Московское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Предприниматель оспорил применение КТРУ при описании товара в аукционе на право заключения государственного контракта на поставку медицинских изделий для нужд ФГБНУ "РНЦХ им. Довод жалобы: «Исходя из вышеизложенного Комиссия Управления приходит к выводу, что данные доводы жалобы не нашли своего подтверждения и являются необоснованными. 2.Также в составе жалобы Заявитель указывает, что в извещении об осуществлении закупки Заказчиком неправомерно установлено требование к наличию у…» Вывод комиссии: «Комиссия Управления также приходит к выводу, что довод жалобы не нашел своего подтверждения и является необоснованным. 8.Также в составе жалобы Заявитель ходатайствует о направлении жалобы в органы финансового контроля, Министерство здравоохранения Российской Федерации для рассмотрения доводов жалобы, относящихся к…» Московское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Предприниматель оспорил применение КТРУ при описании товара в аукционе на право заключения государственного контракта на поставку медицинских изделий для нужд ФГБНУ "РНЦХ им. Довод жалобы: «В составе жалобы Заявитель указывает, что в извещении об осуществлении закупки Заказчиком неправомерно установлено требование к наличию у участника закупки лицензии и членства в саморегулируемой организации.» Позиция заказчика: «Представитель Заказчика также отметил, что согласно инструкции по эксплуатации на медицинское оборудование (пункт 3.6, стр. 39-42) предусмотрен исчерпывающий перечень совместимого оборудования.» Вывод комиссии: «В отсутствие доказательств обратного Комиссия Управления приходит к выводу, что Заказчик действовал правомерно при формировании извещения.» Жалоба признана необоснованной: Московское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Участник закупки обжаловал описание лекарственного препарата в запросе котировок (поставка медицинских изделий медицинского назначения набор для акушерских/гинекологическ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЧУВАШСКОЙ) (НМЦК 2 млн руб.). Довод жалобы: «В жалобе Заявитель сообщает, что включение Заказчиком в технические характеристики позиции N 7 "Набор для акушерских/гинекологических операций, не содержащий лекарственные средства, одноразового использования Идентификатор: 211911603".» Жалоба признана необоснованной: Чувашское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Предприниматель оспорил описание объекта закупки в аукционе. Довод жалобы: «В составе жалобы Заявитель указывает, что Заказчиком при описании объекта закупки неправомерно применены дополнительные, не предусмотренные позицией КТРУ, требования к характеристикам изделий, а также в одну закупку объединена поставка различных товаров с разными ОКПД2.» Позиция заказчика: «В отзыве на жалобу N 127 от 29.04.2026 Заказчик сообщил, что извещение об осуществлении закупки соответствует Закону о ФКС.» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу, что данный довод жалобы не нашел своего подтверждения и является необоснованным.» Жалоба признана необоснованной: Рязанское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Участник закупки оспорил описание лекарственного препарата в аукционе. Довод жалобы: «В доводах жалобы Заявитель указал следующее: Исходя из установленных требований описания объекта закупки можно предположить, что данным требованиям соответствуют два производителя: РЗН 2022/18415 Система реабилитационная интерактивная Орторент Когнитив по ОРТО.941569.003ТУ с принадлежностями; РЗН…» Вывод комиссии: «Комиссией Управления приходит к выводу, что Система реабилитационная интерактивная "Орторент Когнитив" по ОРТО.941569.003ТУ (РЗН 2022/18415) вероятно имеет диагональ экрана 43 дюйма, Тренажер реабилитационный для восстановления навыков вертикального стояния и балансирования Thera-trainer Balo в различных вариантах…» Жалоба признана необоснованной: Ханты-Мансийское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Участник обжаловал применение КТРУ при описании товара в аукционе. Вывод комиссии: «Довод является необоснованным, поскольку заказчиком в полном объеме соблюдены требования Постановления Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875.» Камчатское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Общество обжаловало порядок оценки заявок в аукционе (НМЦК 599 тыс. руб.). Вывод комиссии: «С учетом установленных обстоятельств, Комиссия приходит к выводу, что действия комиссии заказчика при рассмотрении заявок не противоречат Закону о контрактной системе.» Краснодарское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Предприниматель обжаловал применение КТРУ при описании товара в аукционе (поставка медицинских изделий: расходный материал для ангиографии) (НМЦК 1,5 млн руб.). Довод жалобы: «Заявитель в жалобе указывает, что заказчиком в установлены характеристики закупаемого товара единственного производителя - для катетера диагностического: Alvision, Алвимедика тибби урунлер сана иве дис тикарет аноним сиркети (РУ N ФСЗ 2010/07091), для катетера аспирационного для тромбэктомии…» Позиция заказчика: «В заседании Комиссии Тюменского УФАС России представитель заказчика пояснила, что необходимые медицинскому учреждению характеристики объекта закупки формировались на основании клинических данных с учетом особенностей конкретных групп пациентов, обусловлены потребностью учреждения на основе…» Тюменское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник закупки оспорил применение КТРУ при описании товара в аукционе (НМЦК 1,5 млн руб.). Довод жалобы: «В составе в жалоб Заявитель указывает, что Заказчиком закупаются медицинские изделия с различными характеристиками при этом закупка осуществляется в соответствии с ч. 24 ст. 22 Закона о контрактной системе, что, по мнению Заявителя, влечет за собой ограничение количества участников закупки…» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что предметом спорных закупок является поставка шовного материала для оперблока многопрофильного медицинского учреждения.» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу, что данный довод жалобы Заявителя не нашел своего подтверждения и является необоснованным.» Московское УФАС согласилось с доводами жалобы.

Участник закупки обжаловал применение национального режима в аукционе. Довод жалобы: «В рамках поданной жалобы Заявитель указывает на допущенные Заказчиком нарушения, по мнению Заявителя, заключающиеся в некорректном установлении мер национального режима, предусмотренных ст. 14 Закона о контрактной системе.» Санкт-Петербургское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 6 ст. 23 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил применение КТРУ при описании товара в аукционе (поставка медицинских изделий: расходный материал для ангиографии) (НМЦК 1,5 млн руб.). Довод жалобы: «Заявитель в жалобе указывает, что заказчиком в пунктах 1, 7, 8, 21 описания объекта закупки не указана важная по мнению заявителя характеристика "модификация кончика катетера", при этом, в перечисленных пунктах описания объекта закупки заказчиком указана единица измерения давления "пси", которой на…» Позиция заказчика: «В заседании Комиссии Тюменского УФАС России представитель заказчика пояснила, что пунктом 1.3 договора предусмотрено, что поставка товара осуществляется в соответствии со спецификацией (приложение N 1 к договору) в течение 25 (двадцать пять) календарных дней с момента подачи заявки.» Жалоба признана необоснованной: Тюменское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Предприниматель оспорил применение КТРУ при описании товара в аукционе на право заключения государственного контракта на поставку медицинских изделий. Довод жалобы: «Исходя из вышеизложенного Комиссия Управления приходит к выводу, что данный довод жалобы не нашел своего подтверждения и является необоснованным. 2.Также в составе жалобы Заявитель указывает, что в извещении об осуществлении закупки Заказчиком неправомерно установлено требование к наличию у…» Позиция заказчика: «Комиссией Управления установлено, что в описании объекта азкупки Заказчиком указано в том числе следующее "Декларируем о невозможности указания характеристики товара российского происхождения по причине отсутствия производства такого товара на территории Российской Федерации, так как данное…» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу, что данный довод жалобы не нашел своего подтверждения и является необоснованным. 3.Также в составе жалобы Заявитель указывает, что установленные Заказчиком требования к характеристикам необходимых к поставке изделий ограничивают круг участников закупки, поскольку совокупности…» Московское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 1 ст. 14 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило применение КТРУ при описании товара в аукционе (поставка медицинских изделий: набор для катетеризации центральных вен, кратковременного использования) (НМЦК 6,8 млн руб.). Довод жалобы: «Заявитель в жалобе указывает, что сформированное заказчиком описание объекта закупки позволяет предложить к поставке продукцию единственного производителя "Б Браун М.", кроме того, наличие кабеля ЭКГ для контроля положения кончика катетера является избыточным требованием поскольку медицинские…» Тюменское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Общество обжаловало применение КТРУ при описании товара в аукционе. Довод жалобы: «По мнению Заявителя, Заказчик неправомерно объединил в один лот медицинские изделия различных видов по номенклатурной классификации медицинских изделий: лейкопластыри для поверхностных ран, лейкопластыри хирургические универсальные, а также бинты иммобилизирующие полимерные.» Позиция заказчика: «Заказчик также пояснил, что в 2025 году им заключено 1 218 контрактов на поставку медицинских изделий на сумму 7 364 130 432,40 руб.» Вывод комиссии: «При таких обстоятельствах Комиссия УФАС приходит к выводу, что Заказчик сформировал извещение о закупке N 0372100030626000450 в пределах предоставленных ему полномочий.» Санкт-Петербургское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник обжаловал описание объекта закупки в аукционе (поставка медицинских изделий: набор для катетеризации центральных вен, кратковременного использования) (НМЦК 1,4 млн руб.). Довод жалобы: «Заявитель в жалобе указывает, что сформированное заказчиком описание объекта закупки позволяет предложить к поставке продукцию единственного производителя "Б Браун М.", кроме того, наличие кабеля ЭКГ для контроля положения кончика катетера является избыточным требованием поскольку медицинские…» Тюменское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Общество оспорило применение национального режима в аукционе на право заключения контракта с предметом: "поставка медицинских изделий. Довод жалобы: «Основанием для заявленных требований служит неправомерное, по мнению Подателя жалобы, формирование Заказчиком извещения, исключившее участие Подателя жалобы в закупке.» Позиция заказчика: «Заказчик дополнительно указал, что все перечисленные в описании объекта закупки значения характеристик длин и диаметров указаны Заказчиком согласно КТРУ, само по себе объединение нескольких вариантов закупаемого товара в одну позицию обусловлено принципами эффективности и результативности…» Красноярское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник обжаловал описание объекта закупки в запросе котировок. Довод жалобы: «Код вида медицинского изделия, установленный Заказчиком в техническом задании, по мнению Подателя жалобы, не является функциональной технической характеристикой товара.» Вывод комиссии: «Проанализировав совокупность положений извещения об осуществлении закупки, Комиссия пришла к выводу о том, что при составлении извещения об осуществлении закупки заказчиком были допущены нарушения норм действующего законодательства о контрактной системе, а именно пункта 1 части 1 статьи 33, пункта 5 части 1, пункта 1…» Красноярское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.