Подбор решений
по РНП: отменены судом

Заказчик провёл запрос котировок на поставку портативного плотномера для нефтепродуктов, победитель договор не подписал, и заказчик попросил включить его в реестр недобросовестных поставщиков. Победитель возражал и ссылался на обстоятельства, которые помешали подписанию, но комиссия сочла, что они не исключали подписание договора в срок и не освобождали от этой обязанности. Сведения включены в РНП. Впоследствии суд признал решение УФАС недействительным.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта на поставку (НМЦК около 1,15 млн руб.) и направил сведения о поставщике в РНП. Комиссия изучила документы поставщика: бумаги от его контрагентов, включая счета-фактуры, страну происхождения поставленного товара не подтверждают. Сведения о поставщике, его руководителе и участнике включены в реестр на два года. Суд впоследствии признал решение УФАС недействительным.

По итогам запроса котировок победитель в срок не представил обеспечение исполнения контракта, и заказчик признал его уклонившимся. Комиссия напомнила, что контракт заключается только после внесения обеспечения, а участник, не представивший его вовремя, считается уклонившимся. Сведения об обществе, его руководителе и учредителях включены в РНП. Суд впоследствии признал решение недействительным.

Медицинское учреждение отказалось от контракта на услуги частной охраны объектов здравоохранения Москвы на 2026–2027 годы и направило сведения об исполнителе в РНП. Комиссия отметила, что одно из требований заказчика — предъявлять разрешение на служебное оружие его представителю — было неправомерным, но в целом признала поведение исполнителя недобросовестным. Общество, его руководитель и учредитель включены в реестр на два года. Суд впоследствии признал решение незаконным.

Победитель запроса котировок на услуги частной охраны (выставление поста) не представил в срок обеспечение исполнения контракта. Комиссия указала, что по ст. 96 Закона № 44-ФЗ контракт заключается только после внесения обеспечения, а участник, не представивший его в срок, считается уклонившимся. Сведения об обществе, его руководителе и учредителях включены в РНП. Решение впоследствии признано судом недействительным.

Федеральное казённое учреждение отказалось от контракта на строительно-монтажные работы, потому что подрядчик обязательства не выполнял и мер к исполнению не принимал. Причины, на которые ссылался подрядчик, комиссия не признала уважительными: это не форс-мажор и не обстоятельства, не зависящие от него. Сведения об обществе и его руководителе включены в РНП на два года. Суд впоследствии признал решение недействительным.

Заказчик отказался от контракта (НМЦК около 1,1 млн руб.) и направил сведения об индивидуальном предпринимателе в РНП. Предприниматель доказывал, что отказ незаконен, но комиссия указала, что не уполномочена оценивать правомерность такого решения, а на дату заседания оно не было отменено. Оценив поведение предпринимателя при исполнении контракта, комиссия включила его в реестр. Впоследствии суд признал решение недействительным.

Муниципальное казённое учреждение отказалось от контракта на поставку, заключённого по итогам запроса котировок, и обратилось за включением поставщика в РНП. Комиссия проверила соблюдение порядка расторжения по ГК РФ и условиям контракта и включила в реестр на два года сведения об обществе и его руководителе. Суд впоследствии признал решение недействительным.

Заказчик отказался от контракта, заключённого по итогам аукциона, из-за неисполнения обществом существенных условий и направил сведения в РНП. Комиссия проверила порядок одностороннего отказа и поведение исполнителя и включила общество и его руководителя в реестр на два года. Решение впоследствии признано судом незаконным.

Заказчик расторг в одностороннем порядке контракт на создание испытательных стендов для электрореактивных двигателей и мощного источника нейтронов (этап 1), так как работы не могли быть выполнены в срок. Подрядчик не направил представителей и не доказал, что неисполнение вызвано непреодолимой силой. ФАС России включила сведения о нём в реестр на два года. Суд впоследствии признал решение незаконным.

Заказчик отказался от контракта на работы первого этапа стоимостью около 8,5 млрд руб., поскольку выполнить их в срок подрядчик уже не мог. Подрядчик на заседание не явился и не доказал, что исполнение стало невозможным из-за непреодолимой силы. ФАС России пришла к выводу, что он не принял мер к исполнению контракта, и включила его в реестр на два года. Суд впоследствии признал решение незаконным.

Победитель аукциона (НМЦК около 24,5 млн руб.) в установленный срок не подписал проект контракта и не внёс обеспечение исполнения в размере 30% цены. Заказчик признал его уклонившимся, и комиссия согласилась: общество и его руководитель включены в РНП на два года. Суд впоследствии признал решение незаконным.

Заказчик отказался от контракта на выполнение работ и направил сведения о подрядчике в РНП. Изучив обстоятельства исполнения, в том числе нормы ГК РФ о подряде, комиссия не нашла оснований признать поведение подрядчика недобросовестным и сведения в реестр не включила. Суд впоследствии признал это решение недействительным.

Заказчик отказался от контракта (НМЦК около 62,2 млн руб.) из-за неисполнения обязательств, и через десять дней отказ вступил в силу. Комиссия отметила, что общество не представило ни одного доказательства того, что направляло заказчику письма или возражения по выявленным нарушениям. Сведения об обществе и его единственном участнике включены в РНП на два года. Суд впоследствии признал решение незаконным.

Университет в одностороннем порядке отказался от договора поставки, заключённого по Закону № 223-ФЗ, и направил сведения о поставщике в реестр. Комиссия проверила основания отказа по ст. 450 ГК РФ и порядок уведомления поставщика и включила общество в РНП на два года. Суд впоследствии признал решение недействительным.

Победитель запроса котировок на оказание услуг не представил в срок обеспечение исполнения контракта. Комиссия указала, что такой участник по закону считается уклонившимся, и включила в реестр общество, его руководителя и учредителей. Суд впоследствии признал решение недействительным.

Заказчик отказался от контракта, когда подрядчик выполнил лишь 39% работ и перестал их вести; законность отказа подтвердили суды двух инстанций. Подрядчик утверждал, что заказчик не обеспечил встречного исполнения, но комиссия это не приняла и включила в реестр сведения об обществе, его учредителях и директоре. Решение УФАС впоследствии признано судом незаконным.

По условиям запроса котировок государственного унитарного предприятия победитель должен был до 25.10.2025 подписать договор и представить обеспечение его исполнения. Сделано это не было, и по положению о закупке такой участник считается уклонившимся. Комиссия включила общество в реестр на два года. Суд впоследствии признал решение недействительным.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта на разработку проектно-сметной документации по реставрации фасадов и кровли здания детской музыкальной школы. Комиссия проверила основания отказа и поведение исполнителя и включила общество и его руководителя в реестр на два года. Суд впоследствии признал решение недействительным.

Заказчик отказался от контракта на поставку цветной бумаги и альбомов для рисования, заключённого по итогам аукциона среди субъектов малого предпринимательства, из-за неисполнения существенных условий. Комиссия напомнила, что, принимая условия заказчика, участник гарантирует добросовестность своих намерений, и включила общество, его директора и учредителя в реестр на два года. Суд впоследствии признал решение незаконным.

Заказчик отказался принимать товар по контракту на 3,04 млн руб. и расторг его в одностороннем порядке. Поставщик в письмах доказывал, что отказ от приёмки неправомерен и товар соответствует контракту, но комиссия пришла к выводу, что условия контракта при поставке не исполнены. Сведения об обществе и его руководителях включены в РНП. Суд впоследствии признал решение недействительным.

Заказчик отказался от контракта на поставку роботизированного комплекса для локомоторной терапии и реабилитации нижних конечностей (НМЦК 7,11 млн руб.) и направил сведения о поставщике в реестр. Комиссия проверила основания одностороннего отказа и поведение поставщика и включила сведения о нём и руководителях в РНП на два года. Суд впоследствии признал решение недействительным.

Университет признал победителя запроса котировок (НМЦК 8,3 млн руб.) уклонившимся от заключения контракта и попросил включить его в РНП. Комиссия решила, что исполнитель, действуя на свой риск, мог заранее оценить исполнимость контракта, и включила его в реестр, передав материалы для привлечения к ответственности по ч. 2 ст. 7.30.2 КоАП. При этом в действиях заказчика тоже нашли нарушения: срок оплаты по контракту определён с нарушением ч. 13.1 ст. 34 Закона № 44-ФЗ, нарушена и ч. 3 ст. 96. Суд впоследствии признал решение частично недействительным.

Победитель аукциона на разработку проектной документации для капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома не представил обеспечение исполнения договора. Комиссия сослалась на судебную практику: подавая заявку, участник должен осознавать возможность неблагоприятных последствий. Сведения об обществе и его руководителе включены в реестр недобросовестных подрядных организаций, который ведётся по Положению о капремонте. Суд впоследствии признал решение незаконным.

Подрядчик по контракту на ремонт здания электродепо «Северное» сам принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта. Комиссия оценила его поведение и пришла к выводу, что отказ был недобросовестным. Общество и его учредитель-директор включены в реестр на два года. Суд впоследствии признал решение незаконным.

Заказчик отказался от контракта на поставку (НМЦК около 904 тыс. руб.), поскольку поставщик нарушил существенные условия. Комиссия проверила порядок расторжения по ч. 8 и 9 ст. 95 Закона № 44-ФЗ и включила общество и его единственного участника в РНП на два года. Суд впоследствии признал решение незаконным.

Медицинское учреждение отказалось от договора на поставку аппарата для ультразвуковых исследований с цветным допплером и тремя датчиками, заключённого по итогам аукциона, и направило сведения о поставщике в РНП. Комиссия провела проверку по Правилам ведения реестра (ПП № 1078) и включила индивидуального предпринимателя в реестр на два года. Суд впоследствии признал решение незаконным.

Победитель запроса котировок (НМЦК около 1,26 млн руб.) был признан уклонившимся от заключения контракта. Представители общества говорили, что уклоняться не намеревались, однако комиссия установила, что протокол об уклонении заказчик принял правомерно. Сведения об обществе включены в РНП на два года. Суд впоследствии признал решение незаконным.

Заказчик расторг контракт, заключённый по итогам открытого конкурса, и направил сведения о подрядчике в реестр. Подрядчик утверждал, что принимал все меры для исполнения, но комиссия установила, что ещё на этапе закупки он представил недостоверные сведения об опыте. Включение в РНП признано необходимой мерой: общество и его руководитель внесены в реестр на два года. Суд впоследствии признал решение незаконным.

Индивидуальный предприниматель, победивший в аукционе сельской администрации, в срок не подписал проект контракта и не оформил обеспечение исполнения; на заседание он не явился. Комиссия напомнила, что включение в РНП — санкция за недобросовестное поведение, и включила предпринимателя в реестр на два года. Суд впоследствии признал решение незаконным.