Подбор решений
ФАС и УФАС России

Участник закупки обжаловал применение национального режима в аукционе. Жалоба признана необоснованной: Сахалинское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Победитель конкурса не подписал договор в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Вывод комиссии: «Учитывая все вышеизложенное, Комиссия приходит к выводу о том, что уклонение от заключения договора может выражаться как в совершении целенаправленных (умышленных) действий или бездействия, осуществленных с указанной целью, так и в их совершении по неосторожности, когда участник закупки по небрежности не принимает…» Проверив обстоятельства, Новосибирское УФАС включило поставщика в РНП.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта (выполнение работ по объекту: Установка и замена в рамках выполнения работ по содержанию стационарных комплексов фотовидеофиксации нарушений правил) и направил сведения о подрядчике в реестр недобросовестных поставщиков. Новгородское УФАС рассмотрело обращение о включении сведений в реестр.

Предприниматель оспорил применение КТРУ при описании товара в аукционе на право заключения государственных контрактов на поставку медицинских расходных материалов для нужд ФГБНУ "РНЦХ им. Довод жалобы: «Исходя из вышеизложенного Комиссия Управления приходит к выводу, что данный довод жалоб не нашел своего подтверждения и является необоснованным. 2.Также в составе жалоб Заявитель указывает, что в извещении об осуществлении закупок Заказчиком неправомерно установлено требование к наличию у участника…» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу, что данный довод жалоб Заявителя не нашел своего подтверждения и является необоснованным. 5.Также в составе жалоб Заявитель указывает, что структурированная форма извещения сформирована Заказчиком в нарушение положений Закона о контрактной системе, так как в составе извещения в…» Московское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Нижегородское УФАС не рассматривало по существу жалобу на закупку на право заключения контракта по объекту закупки: "Оказание услуг по получению, хранению, учету, распределению и отпуску медицинских иммунобиологических: рассмотрение прекращено или жалоба возвращена. Довод жалобы: «В ходе рассмотрения жалобы Комиссией Управления Нижегородского УФАС России установлено, что доводы жалобы сводятся к неправомерности, по мнению заявителя, действий при установлении положений извещения (документации) закупки.»

Общество обжаловало действия заказчика в конкурсе (НМЦК 30,8 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями Заказчика, утвердившего Закупочную документацию в противоречие нормам Закона о закупках.» Вывод комиссии: «Изучив документы и сведения, размещенные на Официальном сайте и представленные на заседании Комиссии представителем Заказчика, Комиссия приходит к выводу, что действия Заказчика в части установления технических характеристик используемых товаров с учетом положений инструкции подобным образом не противоречат положениям…» Московское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Победитель запроса котировок (поставка мебели: стеллаж для склада) (НМЦК 270 тыс. руб.) не подписал договор в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Из решения: «В этой связи Комиссия приходит к выводу, что фактические обстоятельства дела, а именно: неподписание договора, вызванное ошибкой и недостаточной квалификацией ответственного сотрудника, которая была принята на работу незадолго до окончания срока подписания договора, а также ненадлежащей передачей…» Калининградское УФАС не нашло признаков недобросовестного поведения и сведения в реестр не включило.

Московское УФАС не рассматривало по существу жалобу на закупку: рассмотрение прекращено или жалоба возвращена.

Омское УФАС не рассматривало по существу жалобу на закупку: рассмотрение прекращено или жалоба возвращена. Довод жалобы: «ПОГРУЗЧИК-ЭКСКАВАТОР LIUGONG 777A-S MAX или эквивалент" (извещение N 32616160734), нарушающие, по мнению Заявителя, законодательство о закупках.»

Участник обжаловал действия заказчика в конкурсе (выполнение работ по разработке проектной документации и рабочей документации: "Вынос сетей водопровода по объекту: "Реконструкция Магистрального). Вывод комиссии: «На основе всестороннего исследования, оценки фактических обстоятельств и доказательств по делу в их совокупности и взаимосвязи Комиссия приходит к выводу о признании жалоб необоснованными.» Московское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник обжаловал действия заказчика в конкурсе (выполнение работ по разработке проектной документации и рабочей документации: "Вынос сетей водопровода по объекту: "Участок магистрали). Вывод комиссии: «На основе всестороннего исследования, оценки фактических обстоятельств и доказательств по делу в их совокупности и взаимосвязи Комиссия приходит к выводу о признании жалобы необоснованной.» Московское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник закупки обжаловал действия заказчика в запросе предложений. Довод жалобы: «Героя ВОВ А., уч. 12, кадастровый номер земельного участка 70:14:0100035:8139." (извещение N 32616060771), нарушающие, по мнению Заявителя, законодательство о закупках.» Позиция заказчика: «Представитель Заказчика на заседании комиссии Томского УФАС России пояснил, что действия закупочной комиссии Заказчика при рассмотрении заявок являются обоснованными, и законными, поскольку отвечают требованиям и условиям документации, а также Положения о закупках и нормам Закона о закупках.» Жалоба признана необоснованной: Омское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Предприниматель обжаловал описание объекта закупки в запросе котировок (НМЦК 2,3 млн руб.). Довод жалобы: «Заявитель указывает на то, что в соответствии с ВСН 53-86 (р) для жилых зданий постройки 1970-1990 годов, преобладающих на вторичном рынке в районах РСО-Алания, объективный физический износ составляет 40-60% и более.» Северо-Осетинское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 2 ст. 33 Закона № 44-ФЗ, п. 2 ч. 1 ст. 64 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил действия заказчика при закупке у единственного поставщика. Жалоба признана необоснованной: Санкт-Петербургское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Участник оспорил описание объекта закупки в аукционе. Довод жалобы: «В жалобе Заявитель указывает на неправомерные действия Заказчика, нарушающие, по мнению Заявителя, требования Закона о контрактной системе, выразившееся в нарушении Заказчиком правил описания объекта закупки.» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии УФАС представители Заказчика пояснили, что все характеристики необходимых к поставке товаров являются потребностью Заказчика, характеристика соответствует КТРУ.» Санкт-Петербургское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник оспорил описание объекта закупки в запросе котировок. Вывод комиссии: «При установленных обстоятельствах, комиссия УФАС пришла к выводу, что данный довод жалобы не находит своего подтверждения.» Санкт-Петербургское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник обжаловал действия заказчика в аукционе (выполнение работ по нанесению специальной защитной окраски фасадов объекта ГУП "М" ОС ФНС N 3 "Ц). Довод жалобы: «Таким образом, по мнению Заявителя, формальное отсутствие записи в реестре, вызванное программной ошибкой ведомства, не может аннулировать фактический правовой статус добросовестного участника рынка.» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Заказчик пояснил, что в своей работе руководствуется Документацией о закупке, Положением о закупках товаров, работ, услуг ГУП "М", Законом о закупкх и другими нормативно-правовыми актами Российской Федерации, регулирующими закупочную деятельность.» Вывод комиссии: «На основе всестороннего исследования, оценки фактических обстоятельств и доказательств по делу в их совокупности и взаимосвязи Комиссия приходит к выводу о признании жалобы необоснованной.» Московское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник закупки оспорил действия заказчика в конкурсе. Вывод комиссии: «Довод N 5 жалобы ООО "РА" не нашел своего подтверждения материалами дела и в этой части признан необоснованным.» Жалоба признана необоснованной: Курское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Предприниматель обжаловал применение национального режима в аукционе (НМЦК 14,3 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя его права и законные интересы нарушены действиями Заказчика ненадлежащим образом установившего положения извещения о проведении Аукциона.» Вывод комиссии: «Изучив документы и сведения, Комиссия приходит к выводу, что действия Заказчика в части установления условий поставки товара подобным образом не противоречат требованиям Закона о контрактной системе.» Московское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник закупки оспорил описание объекта закупки в запросе котировок (НМЦК 1,5 млн руб.). Довод жалобы: «Заявитель указывает на то, что генератор Procision производит компания Shenzhen Purwell Medical Technology Co., Ltd. (бренд Lepu Purwell).» Вывод комиссии: «Заявителем в материалы настоящего дела не представлено сведений (документов и информации), подтверждающих довод о том, что к генератору ультразвуковому хирургическому Procision 1000 и генератору электрохирургическому Force Triad подходят исключительно расходные материалы того же производителя, что и самих аппаратов, в…» Северо-Осетинское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ст. 33 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель обжаловал описание объекта закупки в аукционе. Вывод комиссии: «Комиссия Челябинского УФАС России также обращает внимание, что требования лицензий и СРО на поставку медоборудования извещение рассматриваемой закупки не содержит, следовательно, довод жалобы заявителя в указанной части является необоснованным.» Челябинское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Предприниматель оспорил описание объекта закупки в аукционе (НМЦК 6,4 млн руб.). Довод жалобы: «В связи с возникшей у заказчика потребностью уполномоченным органом были совершены действия по проведению электронного аукциона с установлением начальной (максимальной) цены контракта в размере 6 387 766,67 рублей. 1) По мнению подателя жалобы, заказчиком при формировании объекта закупки не выбрана…» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу о том, что неустановление заказчиком запрета, предусмотренного Постановлением N 1875, является правомерным и не противоречит положениям Закона о контрактной системе.» Красноярское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество обжаловало описание объекта закупки в аукционе. Довод жалобы: «В составе жалобы Заявитель указывает, что установленные Заказчиком требования к характеристикам необходимого к поставке товара "Система анализа биомеханических функций/интерактивной реабилитации Идентификатор: 218645964" ограничивают круг участников закупки.» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что описание объекта закупки составлено с учетом потребностей Заказчика.» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу, что данный довод жалобы не нашел своего подтверждения и является необоснованным.» Московское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник закупки обжаловал описание объекта закупки в аукционе. Довод жалобы: «Заявитель в жалобе указывает, что по позициям 1 и 2 Заказчиком закупается клей/герметик хирургический животного происхождения.» Вывод комиссии: «Проанализировав совокупность положений извещения о проведении электронного аукциона, материалов внеплановой проверки, Комиссия пришла к выводу о том, что при формировании условий извещения об осуществлении закупки субъектом контроля не было допущено нарушений требований действующего законодательства о контрактной…» Жалоба признана необоснованной: Красноярское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Предприниматель оспорил применение КТРУ при описании товара в аукционе (поставка системы рентгеновской компьютерной томографии всего тела). Довод жалобы: «В своей жалобе заявитель указал, что извещение электронного аукциона составлено Заказчиком с нарушением действующего законодательства.» Позиция заказчика: «Представитель Заказчика также пояснил, что описание объекта по настоящей закупке сформировано Заказчиком в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе в структурированной форме извещения об осуществлении закупки, в том числе с учетом Правил, а именно при описании объекта…» Вывод комиссии: «Однако данный довод не является обоснованным поскольку предлагаемое Заявителем оборудование не предназначено для целей использования в качестве оборудования предполагаемого к закупке и является аппаратом электродиагностическим.» Свердловское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Общество обжаловало описание объекта закупки в аукционе. Довод жалобы: «По мнению заявителя, извещение о проведении электронного аукциона составлено с нарушением требований ФЗ N Закона № 44-ФЗ.» Вывод комиссии: «Поскольку требованиям к поставляемому товару "Катетер ангиографический, одноразового использования" (идентификаторы: 218376158, 218376470, 218376973, 218377505, 218432500), указанным заказчиком в описании объекта закупки, соответствуют товары не менее двух производителей, данные требования не ограничивают количество…» Кемеровское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник закупки оспорил применение национального режима в запросе котировок. Довод жалобы: «В жалобе Заявитель указал на неправомерные действия комиссии Заказчика по осуществлению закупок, выразившиеся, по мнению Заявителя, в неправомерном признании заявки участника соответствующей требованиям извещения об осуществлении закупки по результатам рассмотрения.» Жалоба признана необоснованной: Санкт-Петербургское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Участник оспорил описание объекта закупки в аукционе. Довод жалобы: «В содержании жалобы указано, что описание объекта закупки, содержащее в себе требование к техническим характеристикам закупаемого товара, направлено на ограничение конкуренции, в нарушение требований законодательства о контрактной системе, поскольку содержит требование о поставке оригинального…» Красноярское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник закупки оспорил обоснование НМЦК в аукционе на право заключения государственного контракта на поставку расходных материалов для Операционного блока. Довод жалобы: «В составе жалобы Заявитель указывает, что Заказчиком для закупаемых товаров в извещении об осуществлении закупки установлено по позиции 3 неправомерное требование о совместимости исключительно с Аппаратом ультразвуковым для обработки биологических тканей EG US-STAR.» Вывод комиссии: «Комиссия Управления отмечает, что в рамках обжалуемого требования к изделиям Заказчиком указано лишь на необходимость совместимости закупаемых товаров с имеющимся у Заказчика оборудованием, а не на необходимость поставки товаров конкретного производителя, ввиду чего Комиссия Управления приходит к выводу, что…» Жалоба признана необоснованной: Московское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Общество обжаловало порядок оценки заявок в запросе котировок (поставка товара по п). Довод жалобы: «Заявитель обжалует действия комиссии Заказчика, выразившиеся в неправомерном признании его заявки соответствующей требованиям извещения об осуществлении закупки, поскольку подателем жалобы ошибочно указано в предложение по поставке товара по п. 2 описания объекта закупки соответствие требованию…» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что при рассмотрении и оценки заявки Заявителя комиссией Заказчика определено, что по п. 2 описания объекта закупки предложен к поставке шприц-индефлятор производства "ЭсСиВ Медикас Лтд" регистрационного номера Г004-00110-00/04059197.» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу, что в рассматриваемом случае предлагаемое к поставке Заявителем изделие не соответствует заявленным в составе значениям и не соответствует требованию описания объекта закупки по п. 2, ввиду чего такая заявка подлежит отклонению.» Московское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло. Выдано предписание.