Административная практика ФАС
решения по 44-ФЗ и 223-ФЗ

Общество оспорило требования к участникам в аукционе. Вывод комиссии: «Проведя в соответствии с пунктом 11 Правил, пунктом 4 части 15 статьи 99 Закона внеплановую проверку, Комиссия приходит к выводу, что обстоятельств, служащих основанием для отказа в согласовании заключения государственного контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), предусмотренных Правилами и…»

Общество оспорило требования к участникам в аукционе. Вывод комиссии: «Проведя в соответствии с пунктом 11 Правил, пунктом 4 части 15 статьи 99 Закона внеплановую проверку, Комиссия приходит к выводу, что обстоятельств, служащих основанием для отказа в согласовании заключения государственного контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), предусмотренных Правилами и…»

Общество оспорило решение комиссии по своей заявке в аукционе. Довод жалобы: «По мнению заявителя, представленный в подтверждение наличия опыта выполнения работ договор подряда соответствует требованиям, установленным заказчиком, поскольку "виды работ полностью соответствуют условиям" позиции 18 Приложения к постановлению Правительства РФ от 29.12.2021 N 2571 "О…» Челябинское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник закупки оспорил решение комиссии по своей заявке в аукционе (ремонт автомоби Согласно доводам жалобы ООО). Довод жалобы: «По мнению заявителя, представленный в подтверждение наличия опыта выполнения работ договор подряда соответствует требованиям, установленным заказчиком, поскольку "виды работ полностью соответствуют условиям" позиции 18 Приложения к постановлению Правительства РФ от 29.12.2021 N 2571 "О…» Жалоба признана необоснованной: Челябинское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Участник закупки обжаловал обоснование НМЦК в запросе котировок. Довод жалобы: «Заявитель указывает на признаки нарушения норм Закона при формировании начальной (максимальной) цены контракта.» Жалоба признана необоснованной: Оренбургское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Предприниматель обжаловал описание объекта закупки в аукционе. Довод жалобы: «Суть жалобы: по мнению заявителя, при проведении закупки нарушены требования действующего законодательства о контрактной системе.» Вывод комиссии: «Учитывая вышеизложенные обстоятельства, Комиссия приходит к выводу о необходимости выдачи заказчику, оператору ЭТП предписания об устранении нарушений действующего законодательства.» Жалоба признана необоснованной: Татарстанское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Участник оспорил требования к участникам в аукционе. Довод жалобы: «Суть жалобы: по мнению заявителя, при проведении закупки нарушены требования действующего законодательства о контрактной системе.» Татарстанское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник закупки обжаловал отклонение своей заявки в конкурсе (НМЦК 1,1 млн руб.). Довод жалобы: «Заявитель считает необоснованным отклонение заявки участника закупки.» Жалоба признана необоснованной: Чеченское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Общество оспорило решение комиссии по своей заявке в конкурсе (НМЦК 2 млн руб.). Довод жалобы: «Заявитель считает необоснованным отклонение заявки участника закупки.» Чеченское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник закупки обжаловал рассмотрение и оценку заявок в запросе котировок. Довод жалобы: «Заявитель считает, что отклонение заявки является незаконным, так как противоречие в документации заказчика, а именно в техническом задании, не позволяет однозначно определить требования к товару.» Позиция заказчика: «В шести заявках Форма 1 Приложения N 3 к Извещению заполнена верно, что не подтверждает ограничение конкуренции и незаконность действий заказчика и организатора торгов (подробно доводы изложены в возражениях на жалобу от 07.04.2026 N влЭ/21-03/03-75).» Жалоба признана необоснованной: Владимирское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Предприниматель оспорил применение приоритета российских товаров в аукционе (поставка учебных стендов и тренажеров в рамках реализации федерального проекта "Профессионалитет). Довод жалобы: «Заявитель полагает, что комиссия по рассмотрению заявок Заказчика надлежащим образом не проверила соответствие представленной ИП Т. реестровой записи из реестра российского программного обеспечения на предмет соответствия требованиям документации о закупке, в связи с чем заявка ИП К., а также…» Оренбургское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник обжаловал действия заказчика в аукционе. Довод жалобы: «Суть жалобы, по мнению заявителя, Заказчиком неправомерно допущена заявка Заявителя.» Вывод комиссии: «При таких обстоятельствах Комиссия приходит к выводу, что у закупочной комиссии имелись правовые основания для отклонения заявки заявителя, согласно пунктам 8.10.3.1, 8.13.4 Положения о закупках Заказчика, а именно ввиду несоответствия предлагаемых товаров, работ, услуг и договорных условий требованиям аукционной…» Татарстанское УФАС признало жалобу частично обоснованной.

Предприниматель оспорил рассмотрение и оценку заявок в запросе предложений. Оренбургское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник закупки оспорил применение приоритета российских товаров в аукционе (НМЦК 7,7 млн руб.). Довод жалобы: «Заявитель считает, что Заказчик, рассматривая поданные заявки на участие, должен был отклонить заявку при рассмотрении первых частей за отсутствие страны происхождения товара.» Вывод комиссии: «Действия комиссии Заказчика нарушают положения части 6 статьи 3 Закона о закупках и содержат признаки состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 3 статьи 7.30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.» Крымское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение ч. 3 ст. 7.30 КоАП РФ, ч. 10 ст. 3.2 Закона № 223-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил рассмотрение и оценку заявок в запросе предложений. Оренбургское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Общество обжаловало действия организатора торгов на право заключения договор купли-продажи земельного участка; жалоба рассмотрена по ст. 18.1 Закона № 135-ФЗ. Довод жалобы: «По мнению Заявителя, Организатор торгов допустил нарушения земельного законодательства при формировании документации об аукционе, поскольку установил вид разрешенного использования земельного участка, несоответствующий требованиям земельного законодательства.» Астраханское УФАС признало жалобу необоснованной.

Общество обжаловало порядок оценки заявок в конкурсе. Довод жалобы: «В жалобе указывается на несоответствие извещения о проведении Конкурса требованиям законодательства о контрактной системе в сфере закупок.» Позиция заказчика: «Представитель Заказчика на заседании Комиссии пояснил, что данное положение порядка оценки заявок позволяет объективно сопоставить предложения участников Конкурса, определить лучшее предложение и не противоречит требованиям Закона о контрактной системе и Положению.» Вывод комиссии: «При таких обстоятельствах Комиссия приходит к выводу о необоснованности довода Заявителя.» Дагестанское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Победитель аукциона не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Из решения: «Согласно пункту 14 Правил ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 N 1078, орган контроля принимает решение об отказе во включении информации об участнике закупки (если основанием для направления обращения является уклонение…» Белгородское УФАС не нашло признаков недобросовестного поведения и сведения в реестр не включило.

Победитель запроса котировок не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Брянское УФАС признало поведение поставщика недобросовестным и включило сведения о нём в реестр.

Участник закупки обжаловал закупку у единственного поставщика. Позиция заказчика: «В ходе заседаний комиссии представитель заказчика пояснила, что нарушение произошло в связи с техническими проблемами в ЕИС.» Забайкальское УФАС нарушений не выявило.

Участник обжаловал описание объекта закупки в аукционе (НМЦК 41,7 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя его права и законные интересы нарушены действиями Заказчика, ненадлежащим образом установившего положения извещения о проведении Аукциона.» Вывод комиссии: «Изучив документы и сведения, размещенные на Официальном сайте, Комиссия приходит к выводу, что действия Заказчика в части формирования и описании объекта закупки подобным образом не противоречат требованиям Закона о контрактной системе.» Московское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Предприниматель обжаловал отклонение своей заявки в аукционе (НМЦК 1,5 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями Аукционной комиссии, неправомерно признавшей заявку Заявителя несоответствующей требованиям извещения о проведении Аукциона.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что действия Аукционной комиссии в части признания заявки Заявителя несоответствующей требованиям извещения о проведении Аукциона не противоречат положениям Закона о контрактной системе.» Московское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник обжаловал условия об обеспечении в конкурсе (выполнение работ по Благоустройству общественной территории "Пешеходная зона в районе ул). Довод жалобы: «В своей жалобе заявитель указал, что Заказчиком неправомерно, по мнению заявителя, принято решение об отказе в принятии независимой гарантии, представленной в качестве обеспечения исполнения контракта со ссылкой на несоответствие независимой гарантии требованиям, предусмотренным ч. 8.2 ст. 45…» Вывод комиссии: «Независимая гарантия, выданная Акционерным обществом "Р", не соответствует требованиям, предусмотренным закупочной документации, что привело к принятию Заказчиком решения об уклонении участника от заключения контракта, в связи с чем вышеуказанные действия Акционерного общества "Р" нарушают ч. 8.2 ст. 45 Закона о…» Свердловское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник оспорил описание объекта закупки в аукционе. Вывод комиссии: «При установленных обстоятельствах, комиссия УФАС пришла к выводу, что данный довод жалобы не находит своего подтверждения.» Санкт-Петербургское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник закупки оспорил описание объекта закупки в запросе котировок. Довод жалобы: «Заявитель указывает, что Заказчиком установлено требование "Одинарная толщина (в области пальцев)", которое не предусмотрено ГОСТ Р 52239-2024 "Перчатки медицинские диагностические однократного применения".» Вывод комиссии: «При установленных обстоятельствах, комиссия УФАС пришла к выводу, что данный довод жалобы не находит своего подтверждения.» Жалоба признана необоснованной: Санкт-Петербургское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Участник обжаловал порядок оценки заявок в аукционе (НМЦК 78,8 млн руб.). Довод жалобы: «Заявитель полагает, что Заказчиком в нарушение положений Закона не применены характеристики товаров, предусмотренные установленными кодами КТРУ, а также применены дополнительные характеристики без должного обоснования их применения.» Вывод комиссии: «При таких обстоятельствах, довод жалобы не нашел своего подтверждения.» Ростовское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Предприниматель оспорил решение комиссии по своей заявке в запросе котировок (НМЦК 1,5 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя его права и законные интересы нарушены действиями Закупочной комиссии, принявшей неправомерное решение о признании заявки Заявителя несоответствующей требованиям извещения о проведении Запроса котировок.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу о том, что действия Заказчика нарушают пункт 5 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.» Московское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 5 ст. 49 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель обжаловал описание объекта закупки в аукционе. Довод жалобы: «Комиссией установлено, что один из доводов жалобы сводятся к вопросу формирования начальной (максимальной) цены контракта.» Вывод комиссии: «Довод Заявителя относительно не применения национального режима является необоснованным по следующим основаниям: 1) в настоящий момент в части национального режима применяется постановление Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ…» Башкортостанское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Предприниматель оспорил описание объекта закупки при закупке у единственного поставщика. Довод жалобы: «ИП М. указывает в жалобе на неправомерные действия Заказчика, нарушающие, по мнению Заявителя, требования Закона о контрактной системе и выразившиеся в неправомерном установлении дополнительных требований к участникам закупки.» Санкт-Петербургское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение ч. 4 ст. 31 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Свердловское УФАС провело внеплановую проверку закупки (выполнение работ по Благоустройству общественной территории "Пешеходная зона в районе ул). По её итогам выявлено нарушение ч. 8 ст. 32 Закона № 44-ФЗ, п. 11 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.