Административная практика ФАС
решения по 44-ФЗ и 223-ФЗ

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта (оказание услуг по р 12.03.2026 Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения вышеуказанного контракта, в связи с недобросовестным) и направил сведения о исполнителе в реестр недобросовестных поставщиков. Магаданское УФАС рассмотрело обращение о включении сведений в реестр.

Участник закупки оспорил обоснование НМЦК в аукционе. Довод жалобы: «Заявитель полагает, что по тем позициям шовного материала, которые поставляются с иглой, Заказчик должен был применить не преимущество, а ограничение, предусмотренное для товара по позиции 385 приложения N 2 к постановлению Правительства Российской Федерации от 23.12.2024 N 1875, поскольку, по…» Позиция заказчика: «В возражениях Заказчик последовательно указал, что шовный материал является самостоятельным медицинским изделием, предназначенным для соединения краев раны либо перевязки сосудов, тогда как игла служит элементом доставки такого материала и не изменяет правовую природу закупаемого товара.» Вывод комиссии: «При таких обстоятельствах Комиссия УФАС приходит к выводу об отсутствии в действиях Заказчика нарушений Закона о контрактной системе, в связи с чем, жалоба подлежит признанию необоснованной.» Жалоба признана необоснованной: Санкт-Петербургское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Участник закупки обжаловал описание объекта закупки в аукционе. Довод жалобы: «Заявитель утверждает, что описание объекта закупки составлено Заказчиком таким образом, что ограничивают круг участников закупки, поскольку совокупности требований в отношении закупаемого товара не соответствует ни одно из представленных на рынке изделий, а также указывает на невозможность…» Вывод комиссии: «Комиссия УФАС приходит к выводу, что при формировании технического задания заказчику в рамках Закона о контрактной системе предоставлены полномочия по самостоятельному определению требований к конкретным показателям товаров, в наибольшей степени удовлетворяющих его потребности, с учетом норм Закона о контрактной…» Жалоба признана необоснованной: Санкт-Петербургское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Участник обжаловал порядок оценки заявок в конкурсе. Вывод комиссии: «В связи с изложенным Комиссия приходит к выводу о нарушении Заказчиком ч. 2 ст. 110.2 Закона о контрактной системе.» Дагестанское УФАС выявило нарушение п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, ч. 2 ст. 110.2 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил закупку у единственного поставщика в аукционе. Довод жалобы: «В жалобе ООО "К" указывает на неправомерные действия Заказчика, выразившиеся, по мнению Заявителя, в нарушении правил описания объекта закупки.» Вывод комиссии: «При установленных обстоятельствах Комиссия УФАС приходит к выводу, что доводы жалобы не находят своего подтверждения и являются необоснованными.» Санкт-Петербургское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник закупки оспорил применение КТРУ при описании товара в конкурсе. Довод жалобы: «В жалобе Заявитель указывает, что комиссией Уполномоченного органа неправомерно отклонена его заявка.» Позиция заказчика: «На рассмотрении жалобы представитель Уполномоченного органа пояснил, что в заявке участника закупки ООО "Г" отсутствовали записи из реестра промышленной продукции на такие товары как система водоподготовки бытового назначения и трансформатор электрический, в связи с чем комиссией Уполномоченного…» Вывод комиссии: «В связи с изложенным Комиссия приходит к выводу о нарушении Заказчиком ч. 2 ст. 110.2 Закона о контрактной системе.» Жалоба признана необоснованной: Дагестанское УФАС доводы заявителя не подтвердило. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил закупку у единственного поставщика в аукционе. Довод жалобы: «В жалобе ООО "К" указывает на неправомерные действия Заказчика, выразившиеся, по мнению Заявителя, в нарушении правил описания объекта закупки.» Вывод комиссии: «При установленных обстоятельствах Комиссия УФАС приходит к выводу, что доводы жалобы не находят своего подтверждения и являются необоснованными.» Санкт-Петербургское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник оспорил требования закупочной документации в аукционе. Довод жалобы: «Заказчик с доводом, изложенным в жалобе Заявителя не согласен, о чем подробно сообщает в представленных в адрес Комиссии письменных возражениях.» Пермское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник обжаловал описание объекта закупки при закупке у единственного поставщика. Довод жалобы: «В жалобе Заявитель указал на неправомерные действия Заказчика, выразившиеся, по его мнению, в неверном установлении дополнительных требований к участникам закупки.» Вывод комиссии: «Изучив вышеуказанный порядок оценки, Комиссия УФАС приходит к выводу, что в извещении содержится: перечень свойств объекта закупки, подлежащих описанию участником закупки в составе заявки и последующей оценке по указанной характеристике; шкала оценки заявок по указанной характеристике.» Санкт-Петербургское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник закупки оспорил закупку у единственного поставщика при закупке у единственного поставщика. Довод жалобы: «ООО "З" указывает в жалобе на неправомерные действия Заказчика, нарушающие, по мнению Заявителя, требования Закона о контрактной системе и выразившиеся в нарушении правил описания объекта закупки.» Жалоба признана необоснованной: Санкт-Петербургское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Участник оспорил решение комиссии по своей заявке в конкурсе. Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика и Уполномоченного учреждения пояснили, что заявка Заявителя отклонена комиссией по осуществлению закупок Заказчика, в связи с тем, что в сведениях об участнике закупке не представлены документы и информация, надлежащим образом подтверждающая…» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу о том, что у комиссии Заказчика имелись основания для отклонения заявки Заявителя, ввиду чего, решение комиссии об отклонении заявки Заявителя является правомерным и не противоречит требованиям Закона о контрактной системе.» Московское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник обжаловал применение национального режима в аукционе. Довод жалобы: «Следовательно, по мнению заявителя, номер реестровой записи 10412782 сформирован до вступления в силу Постановления Правительства РФ от 16.06.2025 N 901 и данная реестровая запись действительна до окончания срока действия - 21.05.2026.» Коми УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Предприниматель обжаловал описание объекта закупки в аукционе. Довод жалобы: «В составе доводов жалобы Заявитель указывает, что требование в части обязательного предоставления оригиналов документов производителя (изготовителя) является избыточным, необоснованным и может повлечь ограничение конкуренции, поскольку ставит возможность участия в закупке в зависимость от наличия у…» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что согласно информационному письму производителя ООО "Э" N 18-12-01/25 от 18.12.2025, полученному от уполномоченного представителя производителя изделий, проведение исследований с использованием медицинских изделий спорного…» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу о том, что доводы жалобы не нашли своего подтверждения и являются необоснованными.» Жалоба признана необоснованной: Московское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Орловское УФАС не рассматривало по существу жалобу на закупку (выполнение работ по объекту: "Благоустройство территории сквера Танкистов в г): рассмотрение прекращено или жалоба возвращена. Позиция заказчика: «В ходе проведения внеплановой проверки представитель Заказчика пояснил, что "Мемориальный комплекс", 1943 г., расположенный по адресу: Орловская область, г. Орел, сквер Танкистов был признан объектом культурного наследия (ОКН) в 1974 году, что также подтверждается документами о постановке на…»

Общество оспорило решение комиссии по своей заявке в аукционе. Довод жалобы: «Доводы жалобы сводятся к предположениям о характеристиках товара и утверждениям о невозможности наличия у предлагаемого товара определенных параметров, не предусмотренных извещением.» Вывод комиссии: «При таких обстоятельствах Комиссия УФАС приходит к выводу об отсутствии в действиях аукционной комиссии нарушений Закона о контрактной системе, в связи с чем жалоба подлежит признанию необоснованной.» Санкт-Петербургское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Предприниматель оспорил порядок оценки заявок в аукционе (НМЦК 589 тыс. руб.). Вывод комиссии: «В связи с изложенным, с учетом установленных обстоятельств, Комиссия приходит к выводу, что заявка Заявителя отклонена правомерно.» Краснодарское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило описание объекта закупки в аукционе на право заключения государственного контракта на выполнение работ по техническому обслуживанию и текущему ремонту комплекса инженерных коммуникаций. Довод жалобы: «В обоснование своей позиции Заявитель указывает, что в силу п. 450.» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что в сметном расчете предусмотрено гидравлическое испытание трубопроводов, которое включает в себя следующий состав работ: наружный осмотр трубопровода; присоединение водопровода и гидравлического пресса, установка заглушек и…» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу о том, что вышеуказанный довод Заявителя не нашел своего подтверждения и является необоснованным.» Московское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Предприниматель оспорил применение национального режима в аукционе. Коми УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Общество обжаловало требования к участникам в аукционе (НМЦК 246 тыс. руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями комиссии, которая неправомерно отклонила его заявку на участие в аукционе, на основании пункта 3 части 12 статьи 48 Закона о контрактной системе.» Хакасское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Предприниматель обжаловал описание объекта закупки в аукционе (НМЦК 394 тыс. руб.). Довод жалобы: «Доводы жалобы сводятся к неправомерному установлению заказчиком в описании объекта закупки требования о соответствии закупаемого товара ГОСТ 32945-2014.» Омское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки обжаловал применение национального режима в запросе котировок (НМЦК 1,5 млн руб.). Довод жалобы: «Заявитель считает допуск заявки победителя неправомерным, так как предлагаемый к поставке победителем товар не соответствует всем требованиям технического задания заказчика, в том числе по показателю "Пульт управления для включения и выключения платформы", следовательно, необоснованный допуск…» Жалоба признана необоснованной: Ульяновское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Предприниматель оспорил применение КТРУ при описании товара в аукционе (НМЦК 256 тыс. руб.). Довод жалобы: «По мнению заявителя, заказчиком не применены соответствующие позиции КТРУ.» Позиция заказчика: «Заказчиком в возражениях приведены следующие аргументы: "В описании объекта закупки установлены требования к специализированному лечебному питанию с учетом потребностей пациентов, исходя из специфики его применения и в соответствии с назначением лечащего врача и соответствуют требованиям…» Вывод комиссии: «В связи с вышеперечисленными обстоятельствами, данные доводы жалобы признаны необоснованными.» Омское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Общество обжаловало отклонение своей заявки в аукционе. Якутское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Общество оспорило применение национального режима в аукционе. Бурятское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Общество оспорило описание объекта закупки в запросе котировок. Волгоградское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник оспорил действия заказчика в аукционе (поставка дезинфицирующих средств) (НМЦК 4,7 млн руб.). Вывод комиссии: «В связи с изложенным, с учетом установленных обстоятельств, Комиссия приходит к выводу, что действия комиссии уполномоченного учреждения при рассмотрении заявок не противоречат Закону о контрактной системе.» Краснодарское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Общество оспорило рассмотрение и оценку заявок в конкурсе. Довод жалобы: «Заявитель считает, что Конкурная комиссия ненадлежащим образом осуществила оценку заявки Заявителя, присвоив 0 баллов данной заявке по установленному критерию "К", в том числе наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов на праве собственности или ином законном…» Пермское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил описание объекта закупки в конкурсе (НМЦК 10 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями Заказчика, в части установления извещения о проведении Конкурса в противоречие требованиям Закона о контрактной системе.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу о том, что действия Заказчика нарушают пункт 1 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.» Московское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Московское УФАС провело внеплановую проверку закупки (НМЦК 10,6 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя, совокупности характеристик, установленных Заказчиком в структурированной форме извещения о проведении Аукциона для поставляемых лекарственных препаратов "Доцетаксел" по позициям 1-3 соответствуют товары одного единственного производителя - ООО "ФА", Россия.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу о том, что действия Заказчика нарушают пункт 1 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.» По её итогам выявлено нарушение п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки обжаловал применение национального режима в запросе котировок. Позиция заказчика: «В части довода жалобы о направлении запроса на разъяснение информации, содержащейся в протоколе подведения итогов определения поставщика представитель уполномоченного учреждения пояснил и представил информацию, согласно которой 30.03.2026 Заявителю был дан ответ на запрос по вышеуказанным доводам.» Жалоба признана необоснованной: Волгоградское УФАС доводы заявителя не подтвердило.