Административная практика ФАС
решения по 44-ФЗ и 223-ФЗ

Предприниматель оспорил решение комиссии по своей заявке в аукционе. Позиция заказчика: «Представитель Уполномоченного учреждения сообщил, что Заказчиком в извещении об осуществлении закупки установлен запрет в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации N 1875; следовательно, при подаче заявок участники должны были подтвердить страну происхождения - Российская…» Кировское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Победитель конкурса (НМЦК 58,1 млн руб.) не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Поставщик не смог вовремя получить банковскую гарантию. Оценив обстоятельства, Ульяновское УФАС отказало во включении поставщика в РНП.

Алтайское УФАС провело внеплановую проверку закупки. По её итогам выявлено нарушение ч. 3 ст. 7 Закона № 44-ФЗ, ст. 103 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание.

Участник закупки обжаловал применение национального режима в запросе котировок. Довод жалобы: «По мнению Заявителя, "в техническом задании стоит преимущество товара Российского происхождения, но сам товар, а именно позиции 2, 3, 4, 5, 15, 31, 32, 33, 34 и 35 никогда не производились на территории Российской Федерации, а являются товарами импортного производства".» Вывод комиссии: «Довод Заявителя не находит своего подтверждения и является необоснованным.» Жалоба признана необоснованной: Волгоградское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Общество оспорило применение национального режима в запросе котировок. Довод жалобы: «Заявитель считает, что участники приложили к заявке "либо просроченную выписку N 10129141 из реестра российской промышленной продукции на Автомобиль-самосвал ГАЗ-САЗ-2507, либо с выпиской N 10553215 от 03.10.2024 на Шасси, Модификация C41R13, Двигатель дизельный ЕВРО-3, N 2, что не является…» Забайкальское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Победитель аукциона не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Поставщик ссылался на технический сбой при подписании. Из решения: «Между тем, на основании исследования имеющихся в материалах дела документов, представленного Поставщиком реестра контрактов, Комиссия Оренбургского УФАС России обстоятельств, объективно свидетельствующих о наличии умышленных недобросовестных действий Общества, являющихся безусловным основанием для включения сведений в…» Оренбургское УФАС решило сведения о поставщике в реестр не включать.

Общество оспорило описание объекта закупки в аукционе (НМЦК 4,2 млн руб.). Довод жалобы: «В жалобе указывает, что Заказчиком установлено в извещении избыточное требование - установление потока свежего газа-абсорбента не менее 1 л/мин.» Позиция заказчика: «В пояснениях на жалобу от 01.04.2026 Заказчик сообщил, что внес изменения в документацию, исключив из Описания объекта закупки спорное требование - "поток свежего газа-абсорбента не менее 1 л/мин".» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что установленные требования к характеристикам Товара являются значимыми для Заказчика, установлены с учетом потребности Заказчика.» Камчатское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник обжаловал описание объекта закупки в аукционе. Довод жалобы: «В жалобе Заявитель указывает на нарушение комиссии Заказчика требований законодательства о контрактной системе, которое, по мнению Заявителя, выразилось в неправомерном отклонении его заявки.» Санкт-Петербургское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество обжаловало применение национального режима в аукционе (поставка расходных материалов к МФУ) (НМЦК 255 тыс. руб.). Позиция заказчика: «Представитель заказчика пояснил, что из КТРУ применен код ОКПД2 28.23.25.000 части и принадлежности прочих офисных машин, который отсутствует в Перечне N 1 и Перечне N 2 Постановления N 1875.» Краснодарское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Общество обжаловало описание лекарственного препарата в аукционе (поставка лекарственных препаратов для медицинского применения Лот 9 (МНН Натрия хлорид)) (НМЦК 577 тыс. руб.). Краснодарское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник оспорил порядок оценки заявок в конкурсе. Довод жалобы: «В жалобе указывается, что комиссией Заказчика неправомерно произведена оценка участников конкурса, в результате которой победителем определен не тот участник.» Позиция заказчика: «Представитель Заказчика на заседании Комиссии пояснил, что комиссия при рассмотрении заявок руководствовалась установленным порядком оценки заявок и Законом о контрактной системе.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу о необоснованности довода подателя жалобы и об отсутствии в действиях комиссии Заказчика нарушения Закона о контрактной системе. 2.В соответствии с частью 6 статьи 106 Закона о контрактной системе рассмотрение жалобы не осуществляется в отношении результатов оценки заявок на участие в…» Дагестанское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник закупки обжаловал описание лекарственного препарата в аукционе на право заключения государственного контракта на поставку лекарственных средств для нужд ГБУЗ "Г. Довод жалобы: «По мнению Заявителя, отраженного в составе жалобы, Заказчиком установлено ограничивающее требование к эквивалентной форме выпуска, поскольку оно обязывает поставщика флакона поставить не только лекарственный препарат, но и специфические комплектующие к медицинскому оборудованию Заказчика, что несет…» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу, что данный довод жалобы не нашел своего подтверждения и является необоснованным.» Жалоба признана необоснованной: Московское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Общество оспорило описание лекарственного препарата в аукционе на право заключения государственного контракта на поставку медицинских расходных материалов для нужд ФГБНУ "РНЦХ им. Довод жалобы: «В составе жалобы Заявитель указывает, что Заказчиком в описании объекта закупки установлено неправомерно требование "Создана для медицинского применения и пригодна для работы со всеми анестезиологическими газами, разрешенными в России: Соответствие", поскольку, по мнению Заявителя, у Заказчика…» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика, не согласившись с данным доводом жалобы пояснил, что имеется как минимум 4 производителя требуемого к поставке Абсорбента (Натронная известь), товары которых зарегистрированы в качестве медицинских изделий и имеют соответствующие…» Вывод комиссии: «С учетом представленных документов и сведений, возражений Заказчика, Комиссия Управления приходит к выводу о необоснованности данного довода жалобы Заявителя Исследовав представленные материалы, руководствуясь Законом о контрактной системе, Комиссия Управления решила: 1.Признать жалобу ООО "С" на действия ФГБНУ "РНЦХ…» Московское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник обжаловал требования к участникам в аукционе (выполнение работ по благоустройству общественной территории по ул) (НМЦК 12,5 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению подателя жалобы, победитель закупки не соответствует дополнительным требованиям к участникам закупки по позиции 9 приложения к Постановлению Правительства РФ N 2571.» Новосибирское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Предприниматель оспорил описание объекта закупки в аукционе (выполнение работ по благоустройству общественной территории по ул) (НМЦК 6,3 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению подателя жалобы, заказчиком в описании объекта закупки неправомерно не указаны обязательные требования к детскому игровому оборудованию и покрытию из резиновой крошки в соответствии с техническим регламентом Евразийского экономического союза ТР ЕАЭС 042/2017 "О безопасности оборудования…» Жалоба признана необоснованной: Новосибирское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Участник обжаловал описание объекта закупки в аукционе (НМЦК 429 тыс. руб.). Довод жалобы: «Извещение с приложением электронных документов размещено в ЕИС 19.03.2026; начальная (максимальная) цена контракта (НМЦК) установлена в размере 429 166,75 рублей. 26.03.2026 в Камчатское УФАС России поступила через ЕИС жалоба Заявителя на действия Заказчика, который по мнению Заявителя указал в…» Камчатское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник оспорил применение национального режима в аукционе (поставка медицинских изделий). Довод жалобы: «В обоснование жалобы заявитель указал, что при описании объекта закупки использованы характеристик товаров не российского происхождения в нарушение части 1.1. статьи 33 Закона о контрактной системе.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу об отсутствии в действиях заказчика нарушений положений части 1.1. статьи 33 Закона о контрактной системе и Постановления Правительства РФ от 23.12.2024 г. N 1875, поскольку заказчиком исполнены требования пункта 7 вышеназванного Постановления.» Алтайское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Общество обжаловало описание объекта закупки в аукционе. Довод жалобы: «В обоснование жалобы заявитель указывает на то, что Заказчик ошибочно допустил участников NN заявок 120847067 и 120827077, предлагающие гигрометры, не соответствующие условиям контракта в части межповерочного интервала.» Алтайское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Общество оспорило рассмотрение и оценку заявок в конкурсе. Довод жалобы: «Заявитель считает, что наличие у участника оспариваемой закупки добровольной сертификации на территории Пермского края по виду работ: "выполнение работ по строительству некапитального строения, сооружения (строений, сооружений) и/или благоустройству территорий и/или строительству и/или…» Пермское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил применение КТРУ при описании товара. Довод жалобы: «Заявитель полагает, что необходимо было использовать следующие коды (а соответственно коды позиции КТРУ): Позиция КТРУ 10.86.10.191-00000003 не является диетическим, следовательно, не соответствует предмету закупки.» Жалоба признана необоснованной: Башкортостанское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Общество оспорило требования к участникам в аукционе.

Участник закупки обжаловал закупку у единственного поставщика в аукционе (НМЦК 3,3 млн руб.).

Победитель аукциона не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Из решения: «Комиссия приходит к выводу, что в действиях должностного лица ООО "СА", уклонившегося от заключения контракта, содержаться признаки административного правонарушения, ответственность за совершение, которого предусмотрена частью 2 статьи 7.30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.» Оценив обстоятельства, Рязанское УФАС отказало во включении поставщика в РНП. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество обжаловало закупку у единственного поставщика в аукционе (НМЦК 7 млн руб.).

Участник оспорил закупку у единственного поставщика в аукционе (капитальный ремонт административного здания прокуратуры Висаитовского района г) (НМЦК 10,2 млн руб.).

Челябинское УФАС провело внеплановую проверку закупки (поставка перчаток). По её итогам выявлено нарушение ч. 5 ст. 51 Закона № 44-ФЗ, п. 4 ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Челябинское УФАС провело внеплановую проверку закупки (поставка перчаток). По её итогам выявлено нарушение ч. 5 ст. 51 Закона № 44-ФЗ, п. 4 ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Победитель аукциона не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Из решения: «Рассмотрев обращение Заказчика, с учетом обстоятельств, изложенных в разделе 4 настоящего решения, Комиссия приходит к выводу о том, что основания для отказа во включении информации о Победителе закупки в реестр недобросовестных поставщиков отсутствуют, поскольку существенность допущенных нарушений доказана…» Тверское УФАС признало поведение поставщика недобросовестным и включило сведения о нём в реестр. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Победитель запроса котировок не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Из решения: «На основании имеющихся в материалах дела доказательств, Комиссия обстоятельств, объективно свидетельствующих о наличии недобросовестных действий ООО "А", не выявила.» Челябинское УФАС не нашло признаков недобросовестного поведения и сведения в реестр не включило.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта (НМЦК 4 млн руб.) и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Тывинское УФАС рассмотрело обращение о включении сведений в реестр.