Административная практика ФАС
решения по 44-ФЗ и 223-ФЗ

Участник закупки оспорил порядок оценки заявок в конкурсе (строительство, реконструкции, кап). Жалоба признана необоснованной: Воронежское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Участник закупки оспорил решение комиссии по своей заявке в аукционе. Довод жалобы: «По мнению заявителя, отклонить заявку комиссия по осуществлению закупок могла исключительно при наличии в инструкции по заполнению заявки положения о допустимости предоставления на одну единицу товара одного регистрационного удостоверения.» Позиция заказчика: «Представитель заказчика пояснил, что комиссия по осуществлению закупок не обязана и не смогла соотнести предложение участника закупки с представленными в составе заявки регистрационными удостоверениями на медицинские изделия.» Вывод комиссии: «Принимая во внимание, что в составе заявки участника закупки с идентификационным номером 5 представлено несколько регистрационных удостоверений, а информация, позволяющая идентифицировать предлагаемый к поставке товар по каждой из четырех позиций описания объекта закупки не указана, действия комиссии по осуществлению…» Жалоба признана необоснованной: Челябинское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Предприниматель оспорил отклонение своей заявки в аукционе на поставку изделий для помощи несовершеннолетним с буллезным эпидермолизом. Ханты-Мансийское УФАС признало жалобу необоснованной в целом, хотя один из доводов о составе заявки подтвердился; предписание не выдавалось.

Предприниматель обжаловал отклонение своей заявки в запросе котировок (приобретение государственных знаков почтовой оплаты) (НМЦК 2,6 млн руб.). Жалоба признана необоснованной: Орловское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Участник обжаловал описание объекта закупки в аукционе (поставка медицинских изделий). Позиция заказчика: «Заказчик представил Комиссии письменные возражения, в которых обосновал необходимость наличия каждой характеристики закупаемого товара, так, Заказчик указал, что значение характеристики "аблюминальный" для характеристики "способ нанесения покрытия" необходимо для сокращения срока двойной…» Красноярское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной. Выдано предписание.

Участник оспорил решение комиссии по своей заявке в аукционе (оказание услуг по благоустройству зеленой зоны в микрорайоне Недостоево в районе улицы Сельских Строителей). Позиция заказчика: «В отзыве на жалобу Заказчик сообщил, что действия Комиссии по осуществлении закупок при проведении электронного аукциона законны, считает жалобу необоснованной.» Вывод комиссии: «Комиссия УФАС приходит к выводу, что Комиссия по осуществлению закупок имела достаточные основания для отклонения заявки на участие в аукционе (по основаниям, изложенным в протоколе рассмотрения заявок).» Рязанское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил описание объекта закупки в аукционе (поставка насадок одноразовых для бритвы хирургической). Позиция заказчика: «В отзыве на жалобу Уполномоченное учреждение сообщило, что принятое решение комиссии не противоречит требованиям закона о ФКС.» Рязанское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник закупки обжаловал отклонение своей заявки в аукционе (выполнение работ по капитальному ремонту дорожного полотна) (НМЦК 9,4 млн руб.). Позиция заказчика: «Представители заказчика, уполномоченного органа на заседании Комиссии пояснили, что контракт на выполнение работ по модернизации остановок общественного транспорта не является подтверждением опыта работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту автомобильной дороги, так как контракт…» Вывод комиссии: «В связи с чем, довод жалобы не нашел подтверждения материалами дела и является необоснованным.» Жалоба признана необоснованной: Челябинское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Предприниматель оспорил действия заказчика в аукционе. Довод жалобы: «Заявитель полагает, что комиссия уполномоченного органа - Министерства конкурентной политики Калужской области в нарушение требований Закона о контрактной системе неправомерно рассмотрела заявки участников закупки.» Калужское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник закупки обжаловал описание объекта закупки в аукционе (поставка термоиндикаторов). Довод жалобы: «Заявитель считает, что совокупность указанных характеристик соответствуют исключительно товару единственного иностранного производства "Фридж-тэг 2" (Berlinger & Co. AG, Швейцария).» Жалоба признана необоснованной: Астраханское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Участник закупки обжаловал действия организатора торгов; жалоба рассмотрена по ст. 18.1 Закона № 135-ФЗ. Довод жалобы: «Дата окончания подачи заявок установлена на 18.03.2026 г. По мнению Заявителя, им были представлены все документы, предусмотренные аукционной документацией, включая доверенность с четко прописанными полномочиями.» Ставропольское УФАС признало жалобу необоснованной.

Общество обжаловало порядок оценки заявок в конкурсе (оказание услуг по сервисному обслуживанию оборудования информационно-телекоммуникационной инфраструктуры) (НМЦК 21,2 млн руб.). Тюменское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Мурманское УФАС провело внеплановую проверку закупки (выполнение капитального ремонта здания МБДОУ N 5 г). Нарушений законодательства о контрактной системе не выявлено.

Калининградское УФАС провело внеплановую проверку закупки (поставка компьютерной и офисной техники). По её итогам выявлено нарушение ч. 3 ст. 103 Закона № 44-ФЗ, ч. 1 ст. 103 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Тывинское УФАС провело внеплановую проверку закупки (НМЦК 4,8 млн руб.). Нарушений законодательства о контрактной системе не выявлено.

Победитель запроса котировок (оказание охранных услуг: охрана здания, территории и имущества ГКУСО "ЦССВ N 1 г) не представил в срок обеспечение исполнения контракта и был признан уклонившимся. Исполнитель ссылался на технический сбой при подписании. Из решения: «На основании имеющихся в материалах дела доказательств, Комиссия обстоятельств, объективно свидетельствующих о наличии недобросовестных действий Общества, не выявила.» Челябинское УФАС не нашло признаков недобросовестного поведения и сведения в реестр не включило.

Победитель запроса котировок не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Из решения: «Комиссия установила, что в соответствии с подпунктом "а" пункта 3 и подпунктом "а" пункта 4 раздела II Порядка ведения РНП заказчиком при подаче обращения не была нарушена подведомственность.» Красноярское УФАС не нашло признаков недобросовестного поведения и сведения в реестр не включило. Выдано предписание.

Победитель запроса котировок (оказание услуг по организ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ РЕШЕНИЕ от 1 апреля 2026 г) не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Исполнитель ссылался на технический сбой при подписании. Из решения: «Исходя из этого, размещение сведений об участнике закупки в реестре недобросовестных поставщиков осуществляется лишь в случае, если антимонопольный орган в результате проведенной проверки установит факт уклонения участника закупки от заключения контракта, выявит обстоятельства, свидетельствующие о намерении участника…» Тульское УФАС включило сведения о исполнителе в РНП.

Победитель запроса котировок (оказание услуг по содержанию тротуаров на территории Строительного округа) не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Якутское УФАС не нашло признаков недобросовестного поведения и сведения в реестр не включило.

Амурское УФАС провело внеплановую проверку закупки (поставка медицинского изделия: комплекс методик для оценки психологического состояния индивида, в рамках региональной программы "Оптимальн). Нарушений законодательства о контрактной системе не выявлено.

Амурское УФАС провело внеплановую проверку закупки (поставка медицинского изделия: тренажер в виде параллельных брусьев для тренировки ходьбы, без электропитания, в рамках ре). Нарушений законодательства о контрактной системе не выявлено.

Московское УФАС провело внеплановую проверку закупки (НМЦК 17,6 млн руб.). Вывод комиссии: «Изучив документы и сведения, Комиссия приходит к выводу, что действия Заказчика в части установления количества младшего медицинского персонала (количества постов) подобным образом не противоречат требованиям Закона о контрактной системе.» По её итогам выявлено нарушение п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, п. 3 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта из-за неисполнения обязательств и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Проверив обстоятельства, Московское УФАС включило поставщика в РНП.

Общество оспорило применение национального режима в запросе котировок. Довод жалобы: «В своей жалобе заявитель указывает, что заказчиком нарушены нормы действующего законодательства при размещении извещения.» Позиция заказчика: «В составе письменных возражений представитель заказчика указал, что согласно п. 4 Постановления Правительства N 1875 запрещено объединять громкоговорители, усилители (код 26.40.42.110 и др.) из позиции 237 с микрофонами и стойками (код 26.40.41.000) из позиции 241, однако в данной закупке не…» Вывод комиссии: «Данный довод заявителя не находит своего подтверждения и является необоснованным.» Свердловское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ст. 14 Закона № 44-ФЗ, ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил описание объекта закупки в аукционе (НМЦК 660 тыс. руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя его права и законные интересы нарушены действиями Заказчика, ненадлежащим образом установившего положения извещения о проведении Аукциона.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу о том, что действия Заказчика нарушают пункт 1 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.» Московское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил условия проекта контракта в аукционе. Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу об отсутствии нарушений в действиях Заказчика норм Закона N Закона № 44-ФЗ.» Жалоба признана необоснованной: Ставропольское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Предприниматель обжаловал описание объекта закупки в аукционе (НМЦК 715 тыс. руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя его права и законные интересы нарушены действиями Заказчика, ненадлежащим образом установившего положения извещения о проведении Аукциона.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что вышеуказанные действия Заказчика нарушают пункт 5 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе и содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.» Московское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил решение комиссии по своей заявке в аукционе на право заключения контракта по объекту закупки: "Благоустройство детской площадки с зоной отдыха на улице 40 лет Победы в р.п.Пильна Нижегородской. Довод жалобы: «Начальная (максимальная) цена контракта - 7 560 769,68 рублей. 2) По мнению Заявителя, аукционная комиссия неправомерно отклонила заявку заявителя жалобы.» Позиция заказчика: «Представители Заказчика пояснили, что составе заявки заявителя жалобы исполненный контракт и приемочные документы подтверждающие цену выполненных работ и факт исполнения контракта, представленные участником закупки в подтверждение требований подпункта 1.14 пункта 1 части 10 раздела 1 извещения и…» Нижегородское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта из-за неисполнения обязательств и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Из решения: «При таких обстоятельствах, с учетом имеющихся в материалах дела документов, Комиссия приходит к выводу, что неисполнение обязательств ИП Ш. по Контракту в рассматриваемом случае является основанием для включения в реестр недобросовестных поставщиков.» Проверив обстоятельства, Краснодарское УФАС включило поставщика в РНП.

Победитель аукциона не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Свердловское УФАС не нашло признаков недобросовестного поведения и сведения в реестр не включило.