Административная практика ФАС
решения по 44-ФЗ и 223-ФЗ

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Санкт-Петербургское УФАС не нашло признаков недобросовестного поведения и сведения в реестр не включило.

Победитель запроса котировок не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Санкт-Петербургское УФАС решило сведения о поставщике в реестр не включать.

Липецкое УФАС рассмотрело дело о нарушении законодательства о рекламе и признало рекламу ненадлежащей. Довод жалобы: «По мнению Заявителя, в обозначенных рекламах содержатся признаки нарушения Закона о рекламе, поскольку у АНО ДПО "АБ" в лице филиала "АА" отсутствует лицензия на общеобразовательную деятельность.» Вывод комиссии: «Поскольку АНО ДПО "АА", МАОУ ДО "СА" сообщили о прекращении распространения рассматриваемой рекламы, и Заявитель данный факт подтвердил, Комиссия приходит к выводу об отсутствии необходимости в выдаче предписания о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.» Предписание не выдавалось, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество обжаловало действия организатора торгов на право заключения договоров аренды земельных участков, государственная собственность на который не разграничена; жалоба рассмотрена по ст. 18.1 Закона № 135-ФЗ. Довод жалобы: «По мнению Заявителя указанное условие устанавливает абсолютный запрет на переуступку прав и обязанностей по договору аренды и сдачу участка в субаренду, при этом как единственное обоснование указан п. 7 ст. 448 ГК РФ.» Алтайское УФАС признало жалобу обоснованной. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество обжаловало действия организатора торгов на право заключения договора аренды недвижимого государственного имущества Тверской области, принадлежащего на праве оперативного управления; жалоба рассмотрена по ст. 18.1 Закона № 135-ФЗ. Довод жалобы: «Заявитель указывает, что из буквального содержания пункта 8 Приказа ФАС России N 147/23 следует, что специализированная организация может быть привлечена только на основе договора, у организатора торгов должны иметься надлежащие правовые основания для передачи части функций по организации и…» Тверское УФАС признало жалобу необоснованной.

Победитель аукциона не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Поставщик не смог вовремя получить банковскую гарантию. Рязанское УФАС не нашло признаков недобросовестного поведения и сведения в реестр не включило.

Общество обжаловало описание объекта закупки в аукционе. Вывод комиссии: «В связи с тем что структурированная форма противоречит требованиям установленным в Описании объекта закупки, действия Заказчика нарушают положение статьи 33, статьи 42 Закона N Закона № 44-ФЗ.» Ставропольское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение ст. 42 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество обжаловало отклонение своей заявки в конкурсе (ремонт автомобильной дороги Подъезд к Юлдус в Шадринском муниципальном округе Курганской области на участке км 0+000 - км 1+087) (НМЦК 18,5 млн руб.). Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что информация, содержащаяся в заявке Общества, что участником Общества является С. на дату подачи заявки (13.03.2026 05:00:09 [+03:00 МСК]), а также дату рассмотрения вторых частей заявок, 17.03.2026, является недостоверной.» Курганское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник закупки обжаловал описание объекта закупки в аукционе. Санкт-Петербургское УФАС нарушений не выявило.

Воронежское УФАС провело внеплановую проверку закупки (капитальный ремонт здания МБОУ). Нарушений законодательства о контрактной системе не выявлено.

Воронежское УФАС провело внеплановую проверку закупки (поставка лекарственного препарата для медицинского применения Соталол). Нарушений законодательства о контрактной системе не выявлено.

Воронежское УФАС провело внеплановую проверку закупки (строительство, реконструкции, кап). Нарушений законодательства о контрактной системе не выявлено.

Участник обжаловал действия заказчика в запросе котировок (поставка электрических устройств и агрегатов на суда Каспийского филиала ФГБУ "МБ). Астраханское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил рассмотрение и оценку заявок. Челябинское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 2 ч. 1 ст. 3 Закона № 223-ФЗ, ч. 5 ст. 18 Закона № 135-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил действия заказчика в конкурсе. Оренбургское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Ставропольское УФАС провело внеплановую проверку закупки. По её итогам выявлено нарушение п. 3 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, ч. 5 ст. 49 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник обжаловал условия закупки у СМП и СОНКО в конкурсе (выполнение работ по ремонту дорожного покрытия ул) (НМЦК 6,7 млн руб.). Северо-Осетинское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от договора (поставка мазута) и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Поставщик ссылался на обстоятельства непреодолимой силы. Из решения: «Всесторонне исследовав все обстоятельства дела и представленные документы, заслушав пояснения представителей Заказчика и Поставщика, Комиссия приходит к выводу, что включение в Реестр сведений в отношении Общества повлечет за собой негативные последствия в виде лишения возможности хозяйствующего…» Оценив обстоятельства, Калининградское УФАС отказало во включении поставщика в РНП.

Участник обжаловал требования закупочной документации. Довод жалобы: «По мнению Заявителя, данные обстоятельства необоснованно ограничили конкуренцию, а также Организатор торгов нарушил требования статьи 193 Гражданского кодекса Российской Федерации.» Вывод комиссии: «С учетом конкретных, фактических обстоятельств Комиссия приходит к выводу о признании жалобы необоснованной.» Московское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Самарское УФАС рассмотрело дело о нарушении законодательства о рекламе и признало рекламу ненадлежащей. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник обжаловал условия закупки у СМП и СОНКО в конкурсе (выполнение работ по ремонту автомобильной дороги от ул) (НМЦК 4,2 млн руб.). Северо-Осетинское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил действия заказчика в конкурсе (поставка средств индивидуальной защиты, согласно Техническому заданию N 615/25-ЭК для Общества с ограниченной ответственностью "СА). Приморское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение ч. 6 ст. 3 Закона № 223-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество обжаловало требования закупочной документации в аукционе. Позиция заказчика: «Представитель Заказчика с доводами Жалобы не согласился и сообщил, что при проведении закупки Заказчик действовал в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, Положения о закупке и Документации.» Вывод комиссии: «Комиссия УФАС пришла к выводу, что действия Заказчика не противоречат положениям Закона о закупках, Положения о закупке и Документации.» Санкт-Петербургское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Общество обжаловало действия организатора торгов; жалоба рассмотрена по ст. 18.1 Закона № 135-ФЗ. Выдано предписание.

Башкортостанское УФАС рассмотрело дело о нарушении законодательства о рекламе и признало рекламу ненадлежащей. Довод жалобы: «В обращении Заявитель сообщил, что на адрес электронного почтового ящика "..." от отправителя newsletter@email-tezenis.com получил нежелательное сообщение следующего содержания: 11.12.2024 в 23:24: По мнению Заявителя, реклама направлена без получения предварительного согласия. 13.01.2025…» Вывод комиссии: «Исследовав материалы дела, заслушав пояснения, Комиссия пришла к выводу, что реклама, распространенная на электронный почтовый ящик "..." от отправителя newsletter@email- tezenis.com 11.12.2024 в 23:24 нарушает часть 1 статьи 18 ФЗ "О рекламе".» Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник обжаловал рассмотрение и оценку заявок в аукционе на право поставки трубы напорной из полиэтилена и фитинги прочие пластмассовые. Довод жалобы: «В составе заявки в пунктах 8, 9 и 14, 15 Заявитель указал реестровые записи N 10298330, N 10298345, N 10298365, N 10298337 для целей подтверждения страны происхождения.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу о том, что заявка участника была необоснованно отклонена закупочной Комиссией организатора торгов, в нарушение требований установленных в пункте 7.1 закупочной документации, ввиду чего довод жалобы о необоснованном отклонении заявки заявителя признается обоснованным.» Красноярское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение п. 2 ч. 10 ст. 4 Закона № 223-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество обжаловало действия организатора торгов; жалоба рассмотрена по ст. 18.1 Закона № 135-ФЗ. Кемеровское УФАС признало жалобу обоснованной. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Ярославское УФАС рассмотрело дело о нарушении законодательства о рекламе и признало рекламу ненадлежащей. Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу об отсутствии необходимости выдачи предписания об устранении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в связи с тем, что Министерство имущественных отношений Ярославской области выдало предписание о демонтаже рекламной конструкции с рассматриваемой рекламой.» Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Ярославское УФАС рассмотрело дело о нарушении законодательства о рекламе и признало рекламу ненадлежащей. Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу об отсутствии необходимости выдачи предписания об устранении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в связи с устранением нарушения ИП Ч. Ответственность за нарушение требований пункта 8 статьи 7 ФЗ "О рекламе" предусмотрена статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об…» Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил действия заказчика в аукционе (НМЦК 1,9 млн руб.). Довод жалобы: «Такую характеристику (которая не могла изменяться участником) как "максимальная температура" Заявитель указал в соответствии с требованиями Заказчика в диапазонном значении: >= 350 °C.» Жалоба признана необоснованной: Кемеровское УФАС доводы заявителя не подтвердило.