Административная практика ФАС
решения по 44-ФЗ и 223-ФЗ

Общество оспорило действия заказчика в аукционе (поставка картриджей для нужд). Вывод комиссии: «Довод Комиссией Якутского УФАС России признан необоснованным.» Якутское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Общество обжаловало действия заказчика в аукционе (НМЦК 113 тыс. руб.). ФАС России нарушений по доводам жалобы не нашло.

Общество обжаловало действия заказчика в аукционе (оказание услуг по отбору и исследованию воды из систем холодного и горячего водоснабжения) (НМЦК 609 тыс. руб.). ФАС России нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник закупки обжаловал отклонение своей заявки в аукционе (НМЦК 3,7 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями Комиссии по осуществлению закупок, выразившимися в признании заявки Заявителя несоответствующей требованиям Извещения и Закона о контрактной системе.» Позиция заказчика: «Представитель Заказчика на заседании Комиссии не согласился с доводом Заявителя и сообщил, что при проведении Аукциона Заказчик действовал в соответствии с Законом о контрактной системе.» Вывод комиссии: «Заявителем не представлено документов и сведений, позволяющих Комиссии прийти к выводу об обратном, в связи с чем довод Заявителя не нашел своего подтверждения.» Жалоба признана необоснованной: ФАС России доводы заявителя не подтвердило.

Участник обжаловал условия об обеспечении в конкурсе (НМЦК 43,1 млн руб.). Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что действия Банка, не предоставившего информацию и документы по Запросу ФАС России, не соответствуют части 28 статьи 99 Закона о контрактной системе и содержат признаки состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 19.7.2…» ФАС России признало жалобу обоснованной: нарушение ч. 8.2 ст. 45 Закона № 44-ФЗ, ст. 45 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество обжаловало закупку у единственного поставщика в аукционе.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Из решения: «На основании предоставленных документов и сведений Комиссия приходит к выводу, что Заказчиком не представлены информация и документы, подтверждающие отсутствие оснований для одностороннего отказа поставщика (подрядчика, исполнителя) от исполнения контракта, в связи с чем информация об Исполнителе не подлежит включению…» ФАС России решило сведения о поставщике в реестр не включать.

Общество оспорило действия заказчика в конкурсе. Позиция заказчика: «На заседании Комиссии ФАС России представители Заказчика пояснили, что причинами одностороннего отказа от Договора со стороны Заказчика является несоблюдение Подрядчиком сроков выполнения работ по Договору в соответствии с пунктом 6.1 Договора.» Вывод комиссии: «Комиссия ФАС России приходит к выводу о наличии правовых оснований для включения сведений в отношении Подрядчика в Реестр.»

Общество оспорило рассмотрение и оценку заявок в конкурсе (поставка настилов для железнодорожных переездов с внутренней продольной стяжкой). Позиция заказчика: «Представитель Заказчика на заседании Комиссии ФАС России пояснил, что установление вышеуказанного требования о предоставлении документов, подтверждающих оплату по договору, обусловлено, в первую очередь, проявлением должной осмотрительности при выборе контрагента по результатам закупки.» Вывод комиссии: «Учитывая вышеизложенное, Комиссии ФАС России пришла в выводу, что действия Заказчика, выразившиеся в установлении соответствующего порядка оценки заявок по Критерию N 1, не противоречат требованиям Закона о закупках, Положения о закупке, в связи с чем довод Жалобы не нашел своего подтверждения.» ФАС России нарушений по доводам жалобы не нашло.

Общество обжаловало действия заказчика в аукционе (выполнение работ по разработке проектно-сметной документации а капитальный ремонт крыши здания МАОУ Гимназия N 2). Довод жалобы: «По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями Оператора, не обеспечившего надежность функционирования программно-технических средств, используемых при проведении Аукциона, ввиду чего Заявителя неправомерно не допустили до участия в Аукционе.» Вывод комиссии: «Комиссия ФАС России приходит к выводу, что действия Оператора в ходе осуществления Аукциона не противоречат требованиям Закона о закупках, Регламента и Документации, в связи с чем довод Жалобы не нашел своего подтверждения.» ФАС России нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник закупки оспорил действия заказчика в аукционе. Вывод комиссии: «Комиссия ФАС России приходит к выводу, что действия Оператора в ходе проведения Аукциона не противоречат требованиям Закона о закупках, Регламента и Документации, в связи с чем довод Ж. нашел своего подтверждения.» Жалоба признана необоснованной: ФАС России доводы заявителя не подтвердило.

Участник конкурса на право заключения рамочного договора поставки зарядных станций для электромобилей обжаловал отклонение своей заявки. Комиссия проверила основания и пришла к выводу, что заказчик действовал в соответствии с Закона № 223-ФЗ, положением о закупке и документацией, поэтому довод не подтвердился. Жалоба признана необоснованной. Впоследствии суд признал это решение УФАС недействительным.

Адыгейское УФАС провело внеплановую проверку закупки (поставка кресла офисного). Нарушений законодательства о контрактной системе не выявлено.

Удмуртское УФАС провело внеплановую проверку закупки. Вывод комиссии: «В связи с вышеизложенным, Комиссия пришла к выводу об отсутствии нарушений Закона о контрактной системе в действиях Заказчика и Уполномоченного учреждения.» По её итогам выявлено нарушение п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил описание объекта закупки в аукционе. Ханты-Мансийское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Общество обжаловало описание объекта закупки в запросе котировок. Довод жалобы: «Заявитель утверждает, что скобы (картриджи) являются принадлежностями к степлерам, неотделимы от них и, следовательно, подлежат закупке исключительно совместно с аппаратами в одном лоте.» Ханты-Мансийское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от договора и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Пермское УФАС не нашло признаков недобросовестного поведения и сведения в реестр не включило.

Новгородское УФАС провело внеплановую проверку закупки. По её итогам выявлено нарушение ч. 1 ст. 24 Закона № 44-ФЗ, ч. 17.1 ст. 95 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил применение национального режима в аукционе. Довод жалобы: «Заявитель полагает, что комиссией уполномоченного органа при рассмотрении заявок участников электронного аукциона, не были применены положения Постановления Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для…» Калужское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник оспорил применение национального режима в аукционе. Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу об обоснованности жалобы по следующим основаниям.» Ставропольское УФАС согласилось с доводами жалобы. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта из-за неисполнения обязательств и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Коми УФАС признало поведение поставщика недобросовестным и включило сведения о нём в реестр.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Владимирское УФАС не нашло признаков недобросовестного поведения и сведения в реестр не включило.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Из решения: «Включение сведений об участнике размещения заказа в реестр недобросовестных поставщиков осуществляется лишь в случае, если антимонопольный орган в результате проведенной проверки установит факт уклонения участника размещения заказа от заключения контракта, выявит обстоятельства, свидетельствующие о намерении участника…» Кировское УФАС решило сведения о поставщике в реестр не включать.

Участник закупки оспорил действия заказчика при исполнении контракта в аукционе (НМЦК 11 млн руб.). Самарское УФАС нарушений не выявило.

Участник закупки обжаловал закупку у единственного поставщика в аукционе (НМЦК 97 тыс. руб.).

Общество обжаловало закупку у единственного поставщика в аукционе (НМЦК 700 тыс. руб.).

Участник закупки оспорил закупку у единственного поставщика в аукционе (НМЦК 100 тыс. руб.).

Участник обжаловал закупку у единственного поставщика в аукционе (НМЦК 300 тыс. руб.).

Общество обжаловало применение национального режима в аукционе (НМЦК 413 тыс. руб.). Вывод комиссии: «Изучив заявки участников закупки, представленные Заказчиком, Комиссия приходит к выводу, что Аукционной комиссией положения Постановления N 1875 при рассмотрении заявок участников закупки не применены, что противоречит требованиям Закона о контрактной системе.» Кабардино-Балкарское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение п. 1 ч. 5 ст. 49 Закона № 44-ФЗ, ч. 3 ст. 7 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Из решения: «В связи с тем, что товар Поставщиком поставлен товар, не соответствующий требованиям, установленным контрактом, а также товар поставлен не в полном объеме, Комиссия пришла к выводу о том, что указанные действия ООО "М" свидетельствуют о ненадлежащем исполнении условий контракта.» Татарстанское УФАС включило сведения о поставщике в РНП.