Административная практика ФАС
решения по 44-ФЗ и 223-ФЗ

Общество оспорило действия заказчика при закупке у единственного поставщика (оказание услуг по организации медицинского обеспечения тренировочного процесса, реестровый номер извещения 32515534841). Ханты-Мансийское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 2 ч. 1 ст. 3 Закона № 223-ФЗ. Предписание не выдавалось, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Новосибирское УФАС провело внеплановую проверку закупки. По её итогам выявлено нарушение п. 8 ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество обжаловало действия заказчика в аукционе. Довод жалобы: «Заявитель отмечает, что ему на Портале доступно подписание договора до 30.12.2025, в то время как в соответствии с пунктом 9.1 Документации договор купли-продажи заключается в срок не ранее 10 дней с даты подведения итогов аукциона, но не позднее 20 дней с даты подведения итогов аукциона в форме…» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что обжалование Заявителем положений документации после принятия участия в самой закупочной процедуре не подлежит рассмотрению антимонопольным органом в порядке статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, так как Заявитель, принимая участие в публично-правовой процедуре, в силу статьи 8 ГК РФ…» Московское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Проверив обстоятельства, Ростовское УФАС включило поставщика в РНП.

Приморское УФАС рассмотрело дело о нарушении законодательства о рекламе и признало рекламу ненадлежащей. Вывод комиссии: «Изучив документы, имеющиеся в материалах дела, Комиссия пришла к выводу о необходимости переквалификации нарушения с части 10.1 статьи 5 ФЗ "О рекламе" на пункт 2 части 3 статьи 5 ФЗ "О рекламе".» Предписание не выдавалось, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Приморское УФАС рассмотрело дело о нарушении законодательства о рекламе и признало рекламу ненадлежащей. Вывод комиссии: «Изучив документы, имеющиеся в материалах дела, Комиссия пришла к выводу о необходимости переквалификации нарушения с части 10.1 статьи 5 ФЗ "О рекламе" на пункт 2 части 3 статьи 5 ФЗ "О рекламе".» Предписание не выдавалось, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Марийское УФАС рассмотрело дело о нарушении законодательства о рекламе и признало рекламу ненадлежащей. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество обжаловало применение национального режима в запросе котировок (поставка медицинских изделий). Довод жалобы: «В жалобе Заявитель указывает, что им была подана заявка на участие в закупке на поставку медицинских изделий.» Курганское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник закупки оспорил решение комиссии по своей заявке в конкурсе. Вывод комиссии: «При таких обстоятельствах Комиссия УФАС приходит к выводу, что доводы жалобы не подтверждают нарушения комиссией Заказчика требований Закона о контрактной системе.» Жалоба признана необоснованной: Санкт-Петербургское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Участник закупки обжаловал описание объекта закупки в аукционе. Довод жалобы: «Из содержания жалобы ООО "С" следует, что Заявитель обжалует положения извещения о проведении электронного аукциона (ИКЗ 251780206583078020100100351960000244), полагая, что описание объекта закупки сформировано таким образом, что отдельным установленным характеристикам соответствуют товары…» Позиция заказчика: «Заказчик в возражениях указывает на отсутствие нормативного запрета на использование дополнительных характеристик и на то, что закупаемый товар не является уникальным, а потребности Заказчика соответствуют как минимум двум товарам разных производителей (с приведением реквизитов регистрационных…» Вывод комиссии: «Комиссия УФАС приходит к выводу, что представленные Заявителем доводы не подтверждают нарушения Заказчиком требований статьи 33 и пункта 1 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе при формировании описания объекта закупки, а изложенные в жалобе утверждения о "единственном производителе" основаны на…» Жалоба признана необоснованной: Санкт-Петербургское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Общество обжаловало применение национального режима в аукционе. Довод жалобы: «Заявитель в жалобе указывает, что по соответствующему коду ОКПД2 в реестре российской промышленной продукции содержатся реестровые записи двух производителей, в том числе, самого Заявителя (реестровый номер 10745074) и ООО "М" (реестровый номер 10619454), при этом оба имеют совокупное количество…» Санкт-Петербургское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Общество обжаловало действия заказчика в конкурсе (выполнение работ по комплексному техническому обслуживанию инженерно-технического оборудования для нужд ФГАНУ "ФНЦИРИП им). Довод жалобы: «По мнению Заявителя, данные обстоятельства создают противоречие и вводят потенциальных участников в заблуждение.» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Заказчик пояснил, что им была допущена техническая ошибка в указанной части.» Вывод комиссии: «Учитывая вышеизложенное, Комиссия приходит к выводу, что оспариваемые требования установлены к исполнителю по заключаемому договору, при этом в рамках Закупки предусмотрено привлечение субподрядчика, в случае невозможности исполнить требования договора.» Московское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 1 ст. 3 Закона № 223-ФЗ, п. 1 ч. 10 ст. 4 Закона № 223-ФЗ. Выдано предписание.

Тамбовское УФАС рассмотрело дело о нарушении законодательства о рекламе и признало рекламу ненадлежащей.

Ярославское УФАС рассмотрело дело о нарушении законодательства о рекламе и признало рекламу ненадлежащей. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Ярославское УФАС рассмотрело дело о нарушении законодательства о рекламе и признало рекламу ненадлежащей. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил обоснование НМЦК в аукционе. Довод жалобы: «"В" составе жалобы Заявитель указывает на то, что Заказчиком неправомерно установлено в описании объекта закупки требование "Совместимость: Степлер "Ш" производства Wuxi Shukang Medical Appliance Co., LTD", допускающее, по мнению Заявителя, соответствие исключительно степлеров этого же…» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что принадлежности к зарегистрированному в установленном порядке медицинскому изделию могут обращаться как вместе с ним, так и отдельно.» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу о том, что доводы жалобы являются необоснованными.» Жалоба признана необоснованной: Московское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Ярославское УФАС рассмотрело дело о нарушении законодательства о рекламе и признало рекламу ненадлежащей. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество обжаловало действия заказчика в конкурсе. Пермское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Общество оспорило применение национального режима в аукционе. Довод жалобы: «В жалобе дословно указано: "В описании объекта закупки Заказчик установил в качестве применимой "защитной меры" в соответствии с Постановлением N 1875 - "преимущество".» Омское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник закупки обжаловал описание объекта закупки в аукционе. Довод жалобы: «По мнению Заявителя в п. 12 Локального сметного расчета должен быть выбран ГЭСН 27-09-001-08 в соответствии с Приказом Минстроя России от 19.05.2025 г. Согласно ГОСТ 26804 Ограждения дорожные металлические барьерного типа, ГОСТ 33128-2014 Дороги автомобильные общего пользования, Ограждения…» Позиция заказчика: «Представитель Заказчика пояснил, что на участках, где требуется установить дорожные знаки на глубине 700 мм, проходят линии электросетей наружного освещения улиц.» Жалоба признана необоснованной: Оренбургское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Участник обжаловал положения извещения в аукционе (оказание услуг по охране зданий и территорий КузГТУ). Довод жалобы: «По мнению заявителя, заказчиком при составлении извещения электронного аукциона N 0339100012025000014 "Оказание услуг по охране зданий и территорий КузГТУ" допущено нарушение положений ФЗ Закона № 44-ФЗ.» Кемеровское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник закупки оспорил решение комиссии по своей заявке в конкурсе (НМЦК 38,5 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями Конкурсной комиссии, неправомерно признавшей заявку Заявителя несоответствующей требованиям извещения о проведении Конкурса.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что действия Конкурсной комиссии в части признания заявки Заявителя несоответствующей требованиям извещения о проведении Конкурса не противоречат положениям Закона о контрактной системе.» Жалоба признана необоснованной: Московское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Предприниматель оспорил требования к участникам в аукционе на снос, обрезка, омоложение кроны деревьев на территории города Ессентуки. Довод жалобы: «По мнению заявителя жалобы заказчик неправомерно установил дополнительное требование к участникам закупки в соответствии с позицией 9 раздела II приложения к Постановлению Правительства от 29.12.2021 N 2571.» Ставропольское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник оспорил порядок оценки заявок в конкурсе. Довод жалобы: «В жалобе Заявитель указывает на неправомерные действия комиссии Заказчика, выразившиеся, по мнению Заявителя, в неверном применении порядка оценки при рассмотрении его заявки.» Санкт-Петербургское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник оспорил применение национального режима в аукционе (поставка автобусов). Приморское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Общество обжаловало рассмотрение и оценку заявок в конкурсе (оказание услуг по бронированию рекламоносителей для размещения рекламно-информационных материалов, распространение и обслуживание рекламы в СПб ГУП). Позиция заказчика: «Из представленных возражений Заказчика следует, что с доводом Жалобы Заказчик не согласился и сообщил, что при проведении Конкурса Заказчик действовал в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, Положения о закупке, Документация.» Вывод комиссии: «Изучив представленные материалы, а также выслушав представителей Заказчика, Комиссия УФАС приходит к выводу, что действия Заказчика, отклонившего заявку Заявителя по основаниям, указанным в Протоколе не нарушают Закона о закупках.» Санкт-Петербургское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник оспорил применение приоритета российских товаров в конкурсе на право заключения договора по лоту: "ОКПД2. Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что вышеуказанные действия Заказчика не противоречат требованиям Закона о закупках, Положения о закупке и Документации.» Хабаровское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник обжаловал действия организатора торгов; жалоба рассмотрена по ст. 18.1 Закона № 135-ФЗ. Вывод комиссии: «При таких обстоятельствах довод Заявителя является необоснованным.» Смоленское УФАС признало жалобу необоснованной.

Участник закупки обжаловал действия организатора торгов; жалоба рассмотрена по ст. 18.1 Закона № 135-ФЗ. Вывод комиссии: «При таких обстоятельствах довод Заявителя является необоснованным.» Смоленское УФАС признало жалобу необоснованной.

Участник обжаловал действия организатора торгов; жалоба рассмотрена по ст. 18.1 Закона № 135-ФЗ. Вывод комиссии: «При таких обстоятельствах довод Заявителя является необоснованным.» Смоленское УФАС признало жалобу необоснованной.