Подбор решений
в конкурсе (жалобы, 223-ФЗ)

Предприниматель оспорил рассмотрение и оценку заявок в конкурсе (НМЦК 95 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями Заказчика, утвердившего Закупочную документацию в противоречие требованиям Закона о закупках.» Вывод комиссии: «Действия Заказчика нарушают пункт 3 части 10 статьи 4 Закона о закупках, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.» Московское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 10 ст. 4 Закона № 223-ФЗ, п. 3 ч. 10 ст. 4 Закона № 223-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил рассмотрение и оценку заявок в конкурсе. Жалоба признана необоснованной: Красноярское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Предприниматель оспорил действия заказчика в конкурсе. Позиция заказчика: «Заказчик пояснил, что независимая гарантия, представленная в качестве обеспечения заявки Заявителя, не соответствует типовой форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 08.11.2013 N 1005, в части пунктов 3, 7 и 14.» Вывод комиссии: «Резюмируя изложенное, на основе всестороннего исследования, оценки конкретных фактических обстоятельств, установленных на заседании и доказательств по делу в их совокупности и взаимосвязи Комиссия приходит к выводу о признании доводов жалобы Заявителя необоснованными.» Московское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Общество обжаловало действия заказчика в конкурсе. Довод жалобы: «Согласно доводам жалобы Заявитель оспаривает формирование предмета Торгов, а именно, по мнению Заявителя, в Сообщении содержится неполная информация в части предмета Торгов.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что Заявитель не подтвердил действительное, а не мнимое нарушение Организатора торгов действующего законодательства.» Московское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Общество обжаловало применение приоритета российских товаров в конкурсе (поставка твердосплавных корончатых сверел). Довод жалобы: «По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями Заказчика, установившего неправомерные требования к поставляемой продукции.» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии ФАС России представители Заказчика сообщили, что согласно пункту 23 Приложения N 1 к Постановлению N 1875 товар, относящийся к виду ОКПД2 25.73.40, включен в перечень товаров, в отношении которых устанавливается Запрет, следовательно, Заказчиком в Документации правомерно…» Вывод комиссии: «Комиссия ФАС России приходит к выводу об отсутствии в действиях Заказчика нарушений требований Закона о закупках.» ФАС России нарушений по доводам жалобы не нашло.

Общество оспорило действия заказчика в конкурсе. Вывод комиссии: «Комиссия ФАС России приходит к выводу, что сведения в отношении Победителя не подлежат включению в Реестр.»

Участник обжаловал действия заказчика в конкурсе (поставка мебели для оснащения административного здания в районе Сокольники Восточного административного округа города Москвы). Позиция заказчика: «Заказчик с доводами жалобы не согласился и пояснил, что поскольку заявка Заявителя подписана лицом, не указанным в едином государственном реестре юридических лиц в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, комиссия посчитала не предоставленным документ…» Вывод комиссии: «На основе всестороннего исследования, оценки фактических обстоятельств и доказательств по делу в их совокупности и взаимосвязи Комиссия приходит к выводу об обоснованности доводов жалобы и выдаче Заказчику обязательного для исполнения предписания.» Московское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение ч. 6 ст. 3 Закона № 223-ФЗ, ч. 19.1 ст. 3.4 Закона № 223-ФЗ. Выдано предписание.

Участник оспорил действия заказчика в конкурсе. Довод жалобы: «Заявитель указывает, что в составе заявки ГБУ "Ж" не представлен квалификационный аттестат руководителя или иного уполномоченного лица, что не соответствует положениям пункта 15 (1) Правил и части 1 статьи 202 Жилищного кодекса Российской Федерации.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу о нарушении Заказчиком порядка проведения Торгов, установленного пунктами 76, 78 Правил, об обоснованности доводов жалобы в указанной части, а следовательно, о необходимости выдачи обязательного для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений.» Московское УФАС признало жалобу частично обоснованной. Выдано предписание.

Общество обжаловало рассмотрение и оценку заявок в конкурсе (оказание услуг по уборке зданий и территорий земельных участков АО "СБ" по адресам:). Довод жалобы: «По мнению Заявителя, требование Заказчика по предоставлению доверенности исключительно на бумажном носителе противоречит нормам действующего законодательства.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что обжалование Заявителем положений документации после принятия участия в самой закупочной процедуре не подлежит рассмотрению антимонопольным органом в порядке статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, так как Заявитель, принимая участие в публично-правовой процедуре, в силу статьи 8 ГК РФ…» Московское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник оспорил рассмотрение и оценку заявок в конкурсе. Новосибирское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Общество оспорило рассмотрение и оценку заявок в конкурсе. Довод жалобы: «Заявитель указывает, что в составе заявки ГБУ "Ж" не представлен квалификационный аттестат руководителя или иного уполномоченного лица.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу об необоснованности доводов жалобы в указанной части.» Московское УФАС признало жалобу частично обоснованной. Выдано предписание.

Участник оспорил действия заказчика в конкурсе. Позиция заказчика: «Из представленных возражений Заказчика следует, что с доводом Жалобы Заказчик не согласился и сообщил, что при проведении Конкурса Заказчик действовал в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, Положения о закупке, Документации.» Вывод комиссии: «Комиссия УФАС приходит к выводу, что действия Заказчика, ненадлежащим образом осуществившего оценку заявки Заявителя по Показателю N 3, нарушают часть 1 статьи 2, часть 6 статьи 3 Закона о закупках.» Санкт-Петербургское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение ч. 5 ст. 4 Закона № 223-ФЗ, ч. 14 ст. 3.2 Закона № 223-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник обжаловал действия заказчика в конкурсе. Довод жалобы: «Заявитель указывает на нарушения порядка организации и проведения торгов, а именно на нарушение порядка формирования извещения.» Ставропольское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник закупки обжаловал действия заказчика в конкурсе. Позиция заказчика: «В свою очередь, на заседании Комиссии Заказчик пояснил, что в составе заявки Заявителя выписка из сервиса оценки юридических лиц на ООО ФМК "А" не представлена.» Вывод комиссии: «На основе всестороннего исследования, оценки фактических обстоятельств и доказательств по делу в их совокупности и взаимосвязи Комиссия приходит к выводу о необоснованности доводов жалобы.» Жалоба признана необоснованной: Московское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Участник обжаловал действия заказчика в конкурсе на право заключения договоров на оказание услуг по удалению сосулек, уборке снега с кровель на объектах СПб ГАУ "Д. Позиция заказчика: «Из представленных возражений Заказчика следует, что с доводом Жалобы Заказчик не согласился и сообщил, что при проведении Конкурса Заказчик действовал в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, Положения о закупке и Документации.» Вывод комиссии: «Комиссия УФАС пришла к выводу, что действия Заказчика не противоречат положениям Закона о закупках, Положения о закупке и Документации, в связи с чем вышеуказанный довод Жалобы не нашел своего подтверждения.» Санкт-Петербургское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Общество обжаловало действия заказчика в конкурсе на право заключения договоров на оказание услуг по удалению сосулек, уборке снега с кровель на объектах СПб ГАУ "Д. Позиция заказчика: «Из представленных возражений Заказчика следует, что с доводом Жалобы Заказчик не согласился и сообщил, что при проведении Конкурса Заказчик действовал в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, Положения о закупке и Документации.» Вывод комиссии: «Комиссия УФАС пришла к выводу, что действия Заказчика не противоречат положениям Закона о закупках, Положения о закупке и Документации, в связи с чем вышеуказанный довод Жалобы не нашел своего подтверждения.» Санкт-Петербургское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник закупки оспорил действия заказчика в конкурсе на право заключения договоров на оказание услуг по удалению сосулек, уборке снега с кровель на объектах СПб ГАУ "Д. Позиция заказчика: «Из представленных возражений Заказчика следует, что с доводом Жалобы Заказчик не согласился и сообщил, что при проведении Конкурса Заказчик действовал в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, Положения о закупке и Документации.» Вывод комиссии: «Комиссия УФАС пришла к выводу, что действия Заказчика не противоречат положениям Закона о закупках, Положения о закупке и Документации, в связи с чем вышеуказанный довод Жалобы не нашел своего подтверждения.» Жалоба признана необоснованной: Санкт-Петербургское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Участник оспорил действия заказчика в конкурсе (выполнение работ на объекте: "Строительство кольцевого водопровода от микрорайона "Любятово" в пос). Довод жалобы: «По мнению Заявителя, установленное требование ограничивает круг участников и создает дискриминационные условия, поскольку наличие неустоек (в т.ч. незначительных или оспоренных) не свидетельствует о невозможности качественного выполнения работ, заказчик не установил критериев существенности…» Вывод комиссии: «Довод Заявителя является обоснованным, в действиях Заказчика установлены нарушения пункта 13 и пункта 14 части статьи 4 Закона о закупках.» Псковское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение ст. 4 Закона № 223-ФЗ, ч. 9,10 ст. 3.2 Закона № 223-ФЗ. Выдано предписание.

Участник оспорил рассмотрение и оценку заявок в конкурсе на право заключение договора на поставку пресса гидравлического. Владимирское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Общество обжаловало действия заказчика в конкурсе. Довод жалобы: «Суть жалобы, по мнению заявителя, торги проведены с нарушениями норм действующего законодательства.» Татарстанское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Общество обжаловало действия заказчика в конкурсе на право заключения договора управления многоквартирным домом. Довод жалобы: «В своей жалобе Заявитель указывает, что ГБУ "Ж" не соответствует требованиям Документации а также подпункту 8 пункта 15 Правил.» Вывод комиссии: «На основе всестороннего исследования, оценки фактических обстоятельств и доказательств по делу в их совокупности и взаимосвязи Комиссия приходит к выводу о признании доводов жалобы необоснованными.» Московское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Общество обжаловало действия заказчика в конкурсе. Довод жалобы: «Учитывая, что гарантия не содержит условия об отказе в выплате по гарантии в связи с отсутствием дополнительного документа, по мнению Заявителя, такая гарантия не противоречит требованиям документации.» Вывод комиссии: «На основе всестороннего исследования, оценки фактических обстоятельств и доказательств по делу в их совокупности и взаимосвязи Комиссия приходит к выводу о признании жалобы необоснованной.» Московское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Общество оспорило действия заказчика в конкурсе. Новосибирское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник оспорил рассмотрение и оценку заявок в конкурсе (оказание услуг по уборке зданий и территорий земельных участков АО "СА" по адресам:). Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу о том, что Заявителем в составе заявки не представлена независимая гарантия, соответствующая требованиям Документации, следовательно, у Заказчика имелись правовые основания для отклонения заявки Заявителя.» Московское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Предприниматель обжаловал рассмотрение и оценку заявок в конкурсе (НМЦК 25 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя, предложенная им цена не является демпинговой, поскольку предприниматель применяет упрощенную систему налогообложения, для расчета процента снижения ценового предложения им принята НМЦД без учета НД"С", что составляет 20 831 500 рублей.» Позиция заказчика: «Заказчик указал, что установленная в Документации о закупке НМЦД в размере 24 997 800 рублей (в том числе НД"С" 20%) является единой для всех участников закупки, независимо от применяемой ими системы налогообложения.» Калининградское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник закупки обжаловал применение приоритета российских товаров в конкурсе. Довод жалобы: «Заявитель считает, что основания для недопуска участника не правомерны.» Жалоба признана необоснованной: Новосибирское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Общество оспорило действия заказчика в конкурсе (оказание услуг по комплексной уборке внутренних помещений, санитарному содержанию прилегающих территорий с твердым покрытием и комплексному). Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Заказчик пояснил, что согласно разъяснениям ФАС России установлено, что если заказчик применит показатель оценки Наличие у участников закупки деловой репутации, то участники закупок должны будут приложить только выписку с сайта ЭКГ-рейтинг.рф для присвоения баллов по этому…» Вывод комиссии: «На основе всестороннего исследования, оценки фактических обстоятельств и доказательств по делу в их совокупности и взаимосвязи Комиссия приходит к выводу о необоснованности доводов жалобы.» Московское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник закупки оспорил действия заказчика в конкурсе. Довод жалобы: «Таким образом, по мнению Заявителя, требования гарантии не ограничивают права Заказчика.» Вывод комиссии: «На основе всестороннего исследования, оценки фактических обстоятельств и доказательств по делу в их совокупности и взаимосвязи Комиссия приходит к выводу о признании жалобы необоснованной.» Жалоба признана необоснованной: Московское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Участник конкурса по Закону № 223-ФЗ на поставку оборудования с монтажом и вводом в эксплуатацию (НМЦК 50 млн руб.) оспорил квалификационное требование о наличии опыта поставки продукции сопоставимого характера и объёма. ФАС России признала, что заказчик не доказал исключительность этого требования, и нашла нарушения ч. 1 ст. 2 и п. 9 ч. 10 ст. 4 Закона № 223-ФЗ; часть доводов отклонена. Выдано предписание. Суд впоследствии признал решение незаконным.

Участник обжаловал рассмотрение и оценку заявок в конкурсе. Довод жалобы: «Заявитель указывает на нарушения порядка организации и проведения торгов, а именно на необоснованный отказ АО "СА" от заключения договора по итогам проведенной закупки.» Ставропольское УФАС признало жалобу обоснованной. Выдано предписание.