Подбор решений
по нацрежиму (жалобы, 44-ФЗ): материалы переданы для КоАП

Общество обжаловало отклонение своей заявки в аукционе (НМЦК 526,5 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями Комиссии по осуществлению закупок неправомерно отклонившей заявку Заявителя на участие в Аукционе.» Позиция заказчика: «Представитель Заказчика на заседании Комиссии не согласился с доводом Заявителя и сообщил, что при проведении Аукциона Комиссия по осуществлению закупок действовала в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что действия Заказчика, не включившего в описание объекта закупки копию направленного до начала осуществления закупки в Минпромторг России уведомления об отсутствии закупаемого Товара в Реестре не соответствует требованиям части 1.1 статьи 33 Закона о контрактной системе, нарушают пункт 1…» ФАС России признало жалобу обоснованной: нарушение п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 5 ст. 49 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель обжаловал описание объекта закупки в аукционе (НМЦК 4 млн руб.). Довод жалобы: «Заявитель считает, что Заказчиком нарушены сроки и время окончания подачи заявок относительно размещения извещения о закупке.» Позиция заказчика: «Заказчик в ходе рассмотрения дела пояснил, что Заказчиком проводился предварительный сравнительный анализ технических характеристик различных производителей ультразвуковых систем.» Вывод комиссии: «Комиссия Тамбовского УФАС России не усматривает в действиях заказчика нарушений требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок, а также разночтений в описании объекта закупки, следовательно, довод заявителя не нашел своего подтверждения.» Тамбовское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель обжаловал применение национального режима в запросе котировок. Приморское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение п. 2 ч. 4 ст. 14 Закона № 44-ФЗ, п. 15 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель обжаловал отклонение своей заявки в аукционе (приобретение театральных кресел в зрительный зал КМЦ "Юность" Орловская обл., Урицкий р-н, пгт) (НМЦК 2,2 млн руб.). Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу, что комиссией по осуществлению закупок неправомерно были отклонены заявки участников закупки с идентификационными номерами 58 (Заявитель) и 212, так как в составе заявок были указаны номера реестровых записей и совокупное количество баллов.» Орловское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение пп. «а» п. 1 ч. 5 ст. 49 Закона № 44-ФЗ, ст. 14 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило описание лекарственного препарата в аукционе (НМЦК 2,7 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению подателя жалобы, документ, содержащий сведения о стадиях технологического процесса производства лекарственного средства, осуществляемых на территории Евразийского экономического союза, представленный подателем жалобы, не содержит сведений, подтверждающих осуществление всех стадий…» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Новосибирского УФАС России представитель заказчика сообщил о том, что у подателя жалобы отсутствуют документы, подтверждающие право на использование патента в отношении предложенного лекарственного препарата.» Новосибирское УФАС согласилось с доводами жалобы. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил применение национального режима в аукционе. Вывод комиссии: «В связи с чем Комиссия Управления приходит к выводу о неправомерном не установлении защитных мер национального режима Постановления N 1875, в связи с чем действия Заказчика противоречат положениям ч. 1 ст. 14, п. 15 ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе.» Московское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение ч. 1 ст. 14 Закона № 44-ФЗ, п. 15 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник обжаловал отклонение своей заявки в запросе котировок (поставка медицинских халатов для нужд ФГБУ "Ф" ФМБА России в 2026 году). Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что на основании выписки из реестра российской промышленной продукции от 19.04.2026 установлено, что товары с реестровыми номерами 10800012 и 10800014 производятся из ткани "хлопкополиамидная гладкокрашеная антистатическая "Нефть…» Московское УФАС признало жалобу обоснованной. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил закупку у единственного поставщика при закупке у единственного поставщика (НМЦК 1,3 млн руб.). Позиция заказчика: «На заседании Комиссии 16.04.2026, проходившем в дистанционном режиме, представитель заявителя поддержал доводы жалобы, представитель заказчика пояснил, что заявка ИП Р<...> была отклонена в связи с не предоставлением документов, подтверждающих соответствие товара требованиям проекта контракта - в…» Ульяновское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение пп. «а» п. 6 ч. 12 ст. 93 Закона № 44-ФЗ, ч. 12 ст. 93 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество обжаловало применение национального режима в аукционе (НМЦК 2,6 млн руб.). Довод жалобы: «Заявитель утверждает, что код ОКПД2 26.20.40.120 "Элементы замены типовые устройств ввода и вывода" не содержит описания картриджей с лазерной технологией печати, а относится лишь к расходным материалам для струйных, каплеструйных и сублимационных многофункциональных печатающих устройств.» Позиция заказчика: «Представители Заказчика указали, что при формировании объекта закупки применялся код ОКПД 2 26.20.40.120, который также, отражен в плане-графике.» Нижегородское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки обжаловал применение национального режима в аукционе. Довод жалобы: «По мнению Заявителя, при рассмотрении заявок по извещению N 0372200001726000054 Заказчик неправомерно сослался на пункт 5 части 12 статьи 48 Закона о контрактной системе, тогда как в рассматриваемой закупке запрет на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, не устанавливался, а…» Позиция заказчика: «Комиссией УФАС также установлено, что в протоколе подведения итогов от 13.04.2026 по ряду заявок, в том числе по заявкам с идентификационными номерами 3076342, 3079774, 3081623 и 3083458, Заказчик указал основание отклонения именно по пункту 5 части 12 статьи 48 Закона о контрактной системе, тогда…» Вывод комиссии: «Даже в случае, если по существу рассмотрения заявки комиссия пришла к выводу о наличии оснований для ее отклонения в связи с применением ограничения по статье 14 Закона о контрактной системе, надлежащим правовым основанием в таком случае мог являться только пункт 4 части 12 статьи 48 Закона о контрактной системе…» Санкт-Петербургское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение п. 2 ч. 5 ст. 49 Закона № 44-ФЗ, п. 5 ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил применение национального режима в аукционе на право заключения государственного контракта, предмет контракта: поставка и установка стационарного поста наблюдения за загрязнением атмосферного. Вывод комиссии: «В рамках проведения внеплановой проверки Комиссия пришла к выводу о нарушении Заказчиком требований части 2 статьи 33 Закона о контрактной системе при формировании описания объекта закупки.» Красноярское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил описание объекта закупки в аукционе. Довод жалобы: «По существу доводы жалобы сводятся к тому, что Заказчиком установлены дополнительные характеристики, не предусмотренные позицией КТРУ, необоснованно объединены в одном предмете закупки товар, работы и программные компоненты, неправомерно предусмотрены требования, связанные с лицензией, а также не…» Позиция заказчика: «При рассмотрении жалобы Заказчик пояснил, что указанные требования обусловлены необходимостью персонализированной настройки системы разгрузки веса, параметров полотна, поручней, биомеханического анализа шага, стабилографических показателей и биологической обратной связи.» Вывод комиссии: «Ввиду того, что установленное Комиссией УФАС нарушение не повлияло на права и законные интересы Заявителя, не повлекло ограничения его участия в закупке и не оказало влияния на результаты проведения аукциона, а также с учетом отсутствия в материалах дела достаточных и подтвержденных доказательств необходимости…» Санкт-Петербургское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, ч. 1.1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило применение национального режима в запросе котировок. Довод жалобы: «Заявитель полагает, что комиссии по осуществлении закупки неправомерна признана соответствующей требованиям извещения заявки всех участников закупки и с учетом этого неправильно определила победителя.» Вологодское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 4 ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ, ч. 3 ст. 14 Закона № 44-ФЗ. Предписание не выдавалось, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил применение национального режима в аукционе (НМЦК 100,7 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя его права и законные интересы нарушены действиями Заказчиками, ненадлежащим образом установившего положения извещения о проведении Аукциона.» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика указал, что перед размещением закупки Заказчик рассмотрел данный реестр и выявил отсутствия наличия товаров российского происхождения на рынке, в связи с чем, Заказчиком продекларировано отсутствие на территории Российской Федерации…» Вывод комиссии: «А также учитывая, что Заявителем не представлено доказательств, однозначно подтверждающих обоснованность довода, Комиссия приходит к выводу, что довод Заявителя не нашел своего подтверждения.» Жалоба признана необоснованной: Московское УФАС доводы заявителя не подтвердило. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило применение национального режима в аукционе. Позиция заказчика: «Представители заказчика указали, что предлагаемый Обществом код ОКПД2 (28.23.25.000) не соответствует объекту закупки, так как указанный код ОКПД2 входит в группу 28.23 "машины офисные и оборудование, кроме компьютеров и периферийного оборудования", а код ОКПД2 26.20.40.120, выбранный заказчиком…» Владимирское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 15 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил решение комиссии по своей заявке в аукционе (поставка обмундирования). Довод жалобы: «По мнению заявителя, "нет запрета на указание нескольких номеров записи из реестра российской промышленной продукции на товар, так же, как и нет запрета на указание нескольких производителей товара".» Позиция заказчика: «Представители заказчика, уполномоченного учреждения пояснили, что комиссия по осуществлению закупок не смогла установить какое количество какого товара предложено участником закупки с идентификационным номером заявки 1 по "спорным" позициям описания объекта закупки.» Вывод комиссии: «Действия комиссии по осуществлению закупок нарушают пункт 4 части 12, пункт 2 части 17 статьи 48, часть 5 статьи 49 Закона о контрактной системе.» Жалоба признана необоснованной: Челябинское УФАС доводы заявителя не подтвердило. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель обжаловал применение национального режима в аукционе (НМЦК 160,3 млн руб.). Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что Заказчиком не применены положения Постановления N 1875 в отношении поставляемого товара при выполнении Работ, что нарушает пункт 15 части 1 статьи 42 Закона Закона № 44-ФЗ.» Ставропольское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель обжаловал применение КТРУ при описании товара в аукционе на право заключения государственного контракта на поставку медицинского оборудования. Довод жалобы: «Так, в составе жалобы Заявитель ссылается на следующие характеристики: "Указать реквизиты (номер, дата) регистрационного удостоверения на изделия медицинского назначения: Указываются реквизиты регистрационного удостоверения.» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что закупаемый товар не производится на территории Российской Федерации поэтому в составе извещения размещена декларация и уведомление об отсутствии закупаемого товара в реестре российской промышленной продукции.» Вывод комиссии: «Исходя из сведений из протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 09.04.2026 N ИЭА1, согласно которому на участие в закупке подано две заявки, признанные соответствующими требованиям извещения, а также снижению в 5,5%, Комиссия Управления приходит к выводу о том, что выявленные…» Московское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 6 ст. 23 Закона № 44-ФЗ, п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки обжаловал применение национального режима в запросе котировок (НМЦК 210 тыс. руб.). Позиция заказчика: «Во исполнение требований статьи 14 Закона о контрактной системе и Постановления N 1875 Заказчик указал преимущество в отношении товаров российского происхождения, выполняемых работ, оказываемых услуг российскими лицами.» Вывод комиссии: «В связи с указанным Комиссия приходит к выводу, что Заказчик неправомерно применил код ОКПД2 - 32.50.13.190, что, в сою очередь, привело к неправомерному установлению меры по обеспечению национального режима (преимущество вместо ограничения).» Самарское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение п. 15 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, ч. 5 ст. 7.30 КоАП РФ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило применение национального режима в аукционе (капитальный ремонт, подготовленную в порядке, предусмотренном законом о градостроительной деятельности). Довод жалобы: «В жалобе Заявитель указывает, что извещение о закупке не содержит проектную документацию или смету на капитальный ремонт, подготовленную в порядке, предусмотренном законом о градостроительной деятельности.» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии УФАС представитель Заказчика пояснил, что разработанная проектная документация не размещалась Заказчиком в составе извещения, при этом в составе извещения размещены рабочая и сметная документация, позволяющая определить потребность Заказчика и сформировать заявку на участие в…» Вывод комиссии: «Комиссия УФАС приходит к выводу о ненадлежащем исполнении Заказчиком положений п. 8 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе.» Санкт-Петербургское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 8 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ, п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки обжаловал применение национального режима в аукционе. Довод жалобы: «В обоснование своей позиции Заявитель указывает, что указание в описании объекта закупки требования к октил-2-цианоакрилата как обязательного компонента ограничивает закупку изделиями узкого сегмента и фактически ориентирует закупку на продукцию Dermabond.» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика не согласился с доводом жалобы, при этом пояснил, что под описание объекта закупки подходят, в том числе следующие товары: Клей медицинский LiquiBand (Flex, Optima), производителя "Эдванст Медикал Солюшнс (Плимут) Лимитед", регистрационное…» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу о нарушении Заказчиком ч. 1 ст. 14, п. 15 ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе, что также свидетельствует о наличии в действиях Заказчика признаков состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 7.30.1 Кодекса Российской Федерации…» Московское УФАС признало жалобу частично обоснованной. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель обжаловал применение КТРУ при описании товара в аукционе. Довод жалобы: «В жалобе Заявитель указывает на ряд нарушений в закупочной процедуре, которые, по его мнению, ограничивают конкуренцию и противоречат законодательству контрактной системы.» Позиция заказчика: «Аргументируя данное требование, Заказчик в своих возражениях пояснил следующее: "Требование лицензии Заказчиком определяется следующим пунктом Контракта: "3.1.5. осуществлять сборку, установку, монтаж и ввод в эксплуатацию Оборудования в помещении или месте эксплуатации Оборудования, подготовленном…» Санкт-Петербургское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 1.1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель обжаловал применение КТРУ при описании товара в аукционе. Довод жалобы: «В связи с возникшей у заказчика потребностью уполномоченным органом были совершены действия по проведению электронного аукциона. 1) По мнению подателя жалобы, заказчиком при формировании объекта закупки не выбрана позиция КТРУ.» Красноярское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил описание объекта закупки в аукционе. Довод жалобы: «В связи с возникшей у заказчика потребностью уполномоченным органом были совершены действия по проведению электронного аукциона. 1) По мнению подателя жалобы, заказчиком при формировании объекта закупки не выбрана позиция КТРУ.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу о том, что неустановление заказчиком запрета, предусмотренного Постановлением N 1875, является правомерным и не противоречит положениям Закона о контрактной системе.» Красноярское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил применение КТРУ при описании товара в аукционе. Довод жалобы: «В связи с возникшей у заказчика потребностью уполномоченным органом были совершены действия по проведению электронного аукциона. 1) По мнению подателя жалобы, заказчиком при формировании объекта закупки не выбрана позиция КТРУ.» Красноярское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил применение национального режима в аукционе (поставка шовного материала для роддома ГБУЗ "Р" МЗ РСО-Алания) (НМЦК 4,2 млн руб.). Довод жалобы: «Заявитель считает, что Единая комиссия Управления РСО-Алания необоснованно отклонила его заявку на участие в Аукционе.» Северо-Осетинское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель обжаловал закупку у единственного поставщика (поставка интерактивного стола). Довод жалобы: «В жалобе заявителя указано, что комиссия по осуществлению закупок заказчика неправомерно отклонила его заявку.» Липецкое УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение п. 2 ч. 4 ст. 14 Закона № 44-ФЗ, ч. 12 ст. 93 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило применение национального режима в аукционе (НМЦК 1,2 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению заявителя жалобы, комиссия по осуществлению закупок допустила нарушение при рассмотрении заявок на участие в закупке и рассмотрела заявки без учета документов общества, подтверждающих все стадии производства лекарственного препарата.» Ульяновское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение пп. «а» п. 1 ч. 5 ст. 49 Закона № 44-ФЗ, пп. а п. 1 ч. 5 ст. 49 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил применение национального режима в конкурсе. Курское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил применение национального режима в аукционе. Довод жалобы: «В тексте жалобы указано, что характеристики, установленные в описании объекта закупки по позициям, где предусмотрен кабель соединительный для ЭКГ-контроля установки катетера, подходят под товар только одного производителя B.Braun (РУ N ФСЗ 2010/07328).» Позиция заказчика: «Представитель уполномоченного учреждения в ходе заседания Комиссии указал, что коммерческие предложения, представленные в ходе подготовки к закупке, заявки, поданные на участие в закупке, содержат предложения о поставке товаров разных производителей.» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу, что доводы жалобы не нашли своего подтверждения.» Пензенское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной. Материалы переданы для возбуждения административного дела.