Подбор решений
о закупках в строительстве (жалобы, 44-ФЗ)

Общество обжаловало условия закупки работ. Довод жалобы: «В жалобе Застройщика указано, что Заявка в полном объеме направлена письмом от 26.05.2025 N 86, поскольку Заявка от 27.03.2025 не соответствовала требованиям, установленным Правилами N 2115, и зарегистрирована ООО "М" от 27.05.2025 N 133.» ФАС России признало жалобу обоснованной. Выдано предписание.

Участник закупки оспорил требования к участникам в конкурсе. Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что Заказчиком, неправомерно осуществлено объединение в один объект закупки выполнения работ и поставки вышеуказанного оборудования, поскольку указанные товары, работы образуют разные товарные рынки, не обладают какими-либо родовыми, однородными признаками, что приводит к необоснованному…» ФАС России выявило нарушение п. 4 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, ст. 31 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило требования к участникам в аукционе. Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что Заказчиком, неправомерно осуществлено объединение в один объект закупки выполнения работ и поставки вышеуказанного оборудования, поскольку указанные товары, работы образуют разные товарные рынки, не обладают какими-либо родовыми, однородными признаками, что приводит к необоснованному…» ФАС России выявило нарушение п. 15 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 5 ст. 49 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил описание объекта закупки в аукционе (строительство объекта: "Строительство стационара со вспомогательными объектами для БУЗ ВО "Бутурлиновская РБ", Бутурлиновский муниципальный район). Воронежское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Общество обжаловало условия закупки работ в конкурсе (выполнение подрядных работ по подготовке проектной документации по капитальному ремонту объекта капитального строительства:). Довод жалобы: «Заявитель считает, что Заказчик разместил Исходную документацию (задание на проектирование) для проектирования, однако при этом допустил вводящие в заблуждение формулировки, которые существенно искажают понимание требований проекта со стороны Подрядчика в части общей площади объекта.» Вывод комиссии: «Само название пункта 21.4 "Требования к стенам, подвалам и цокольному этажу" дает основание полагать, что ввиду отсутствия цокольного этажа, а также нецелесообразности заливки бетоном стен, Комиссия Управления приходит к выводу, что необходимо залить бетоном и выложить плиткой грунт/стены в подвальном помещении или…» Ханты-Мансийское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ, ч. 3 ст. 7 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание.

Общество оспорило требования к участникам. Вывод комиссии: «Действия заказчика не противоречат положениям Закона о контрактной системе.» Татарстанское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник обжаловал условия закупки работ в конкурсе на право заключения государственного контракта на капитальный ремонт благоустройства территории санатория имени А.М. Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу, что доводы жалобы Заявителя не нашли своего подтверждения и являются необоснованными.» Московское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Предприниматель обжаловал требования к участникам в конкурсе (строительство, реконструкции линейного объекта, за исключением автомобильной дороги). Довод жалобы: «Заявитель считает, что Заказчиком в извещении не установлены требования, предъявляемые к участникам закупки в соответствии с частью 2 статьи 31 Закона о контрактной системе, и исчерпывающего перечня документов, подтверждающих соответствие участника закупки такому требованию, что нарушает положения…» Саратовское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение ч. 2 ст. 31 Закона № 44-ФЗ, п. 12 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель обжаловал требования к участникам в конкурсе (капитальный ремонт линейного объекта, за исключением автомобильной дороги) (НМЦК 7 млн руб.). Довод жалобы: «Заявитель считает, что Заказчиком в извещении не установлены требования, предъявляемые к участникам закупки в соответствии с частью 2 статьи 31 Закона о контрактной системе, и исчерпывающего перечня документов, подтверждающих соответствие участника закупки такому требованию, что нарушает положения…» Саратовское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение ч. 2 ст. 31 Закона № 44-ФЗ, п. 12 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил условия закупки работ в аукционе (строительство артезианской скважины, строительство водонапорной башни, строительство станции водоподготовки и реконструкцию водопроводной сети в). Позиция заказчика: «В отзыве на жалобу Заказчик сообщил, что считает жалобу необоснованной, поскольку документация размещена в полном объеме.» Рязанское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник закупки обжаловал условия об обеспечении в аукционе (строительство, реконструкции, кап). Жалоба признана необоснованной: Воронежское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Участник оспорил условия закупки работ в аукционе (выполнение работ по капитальному ремонту котельной N 2 в п) (НМЦК 70,8 млн руб.). Хабаровское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель обжаловал требования к участникам в конкурсе (строительство автомобильных дорог по улицам Г., Гоголя, Партизанская) (НМЦК 25,5 млн руб.). Вывод комиссии: «При таких обстоятельствах, Комиссия Управления приходит к выводу, что действия Заказчика при размещении Закупки не нарушают права и законные интересы Заявителя.»

Участник закупки обжаловал порядок оценки заявок в конкурсе (выполнение работ по инженерным изысканиям, подготовке проектной, рабочей документации, в целях капитального ремонта линейного объекта). Довод жалобы: «Заявитель указывает, что согласно порядку рассмотрения и оценки заявок не каждый контракт, приложенный участником, содержит в себе работы по разработке проектной и рабочей документации и выполнение инженерных изысканий по объектам строительства (реконструкции) или капитального ремонта автомобильных…» Позиция заказчика: «Представитель заказчика пояснил, что Положением об оценке заявок на участие в закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд не установлено принятие к оценке исключительно контрактов заключенных по результатам конкурентных процедур, так контракты, заключенные в…» Вывод комиссии: «В связи с чем, Комиссия приходит к выводу, что действия комиссии заказчика при рассмотрении заявок не противоречат положениям законодательства о контрактной системе и Порядку оценки.» Жалоба признана необоснованной: Краснодарское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Предприниматель оспорил условия закупки работ в аукционе (выполнение капитального ремонта по замене оконных блоков в здании д/с "Колосок" ст) (НМЦК 5,7 млн руб.). Новосибирское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник закупки обжаловал действия заказчика при заключении контракта в аукционе (выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов). Из решения: «Оценив данные обстоятельства и принимая во внимание отсутствие умысла в действиях ... на уклонение от заключения договоров, Комиссия приходит к выводу об отсутствии оснований для включения сведений об ... в реестр недобросовестных подрядных организаций, предусмотренный Постановлением N 615.»

Участник закупки оспорил требования к участникам в конкурсе (НМЦК 17,9 млрд руб.). Позиция заказчика: «Представители Заказчика на заседании Комиссии не согласились с доводом Заявителя и сообщили, что при проведении Конкурса Заказчик действовал в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что вышеуказанные действия Заказчика нарушают пункт 15 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе и содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.» ФАС России выявило нарушение п. 3 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, ст. 31 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество обжаловало требования к участникам в аукционе. Довод жалобы: «Предтеченск к д. Позднеево" (корректировка). (Участки: км 1+101,8 - км 1+500; км2+000 - км2+648)." (извещение N 0165200003325000262), нарушающие, по мнению Заявителя, законодательство о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.» Омское УФАС нарушений не выявило.

Предприниматель обжаловал условия закупки работ в аукционе (выполнение услуг по разработке проектно-сметной документации на установку автоматической охранно-пожарной сигнализации в рамках реализации) (НМЦК 511 тыс. руб.). Вывод комиссии: «Представитель Заявителя на заседание Комиссии не представил доказательств, подтверждающих, что Оператор электронной площадки не обеспечил надежность функционирования программных и технических средств, используемых при проведении Аукциона, в связи с чем довод Заявителя не нашел своего подтверждения.» ФАС России нарушений по доводам жалобы не нашло.

Предприниматель обжаловал условия закупки работ. Довод жалобы: «Одновременно в жалобе указано, что предъявленные Администрацией требования являются незаконными, поскольку не предусмотрены ни положениями статьи 51 ГрК РФ, ни положениями Постановления N 87.» ФАС России признало жалобу обоснованной. Выдано предписание.

Участник закупки оспорил требования к участникам в конкурсе на право заключить контракт на разработку проектно-сметной документации по объекту "Реконструкция станции очистки воды "Нартовская. Довод жалобы: «По мнению Заявителя, Заказчиком допущено нарушение требований Закона о контрактной системе.» Жалоба признана необоснованной: Астраханское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Участник оспорил решение комиссии по своей заявке в конкурсе (выполнение работ по строительству автодороги по ул). Тамбовское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Общество обжаловало порядок оценки заявок в аукционе (выполнение инженерных изысканий, осуществление подготовки проектной и рабочей документации в целях строительства объекта капитального строительства). Довод жалобы: «Заявитель считает, что положения протокола по оценке заявок без детализации механизма расчета баллов, нарушают принципы информационной открытости закупки и равноправие, справедливость, отсутствие дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки (пп. 1 и 2 ч.…» Ханты-Мансийское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение ч. 1 ст. 48 Закона № 44-ФЗ, ч. 2 ст. 48 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание. Суд впоследствии признал решение незаконным.

Общество обжаловало условия закупки работ в запросе котировок на выполнения работ остается 11 дней, что не позволяют завершить весь объем работ в указанный срок. Довод жалобы: «В соответствии с Проектом контракта, Заказчиком установлен следующий срок окончания выполнения работ - 31 августа 2025 г. Заявитель указывает, что с учетом регламентированного срока для подписания контракта на выполнения работ остается 11 дней, что не позволяют завершить весь объем работ в…» Позиция заказчика: «Представитель Заказчика на заседании Комиссии не согласился с доводами Заявителя и сообщил, что установленные в извещении об осуществлении закупки сроки выполнения работ являются реальными и выполнимыми.» Вывод комиссии: «Оценивая довод Заявителя, Комиссия приходит к выводу, что установление Заказчиком в документации требований к сроку выполнения работ (Работы должны быть выполнены до 31 августа 2025 года) обусловлено его потребностями, связанная с началом учебного года и не свидетельствует о том, что включение вышеуказанного…» Дагестанское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Предприниматель обжаловал отклонение своей заявки в аукционе (выполнение комплекса работ по устройству ж/б б/у плит на территории г) (НМЦК 13,2 млн руб.). Довод жалобы: «Заявитель считает, что действия комиссии по осуществлению закупок противоречат требованиям Закона о контрактной системе.» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии представитель Уполномоченного органа, сообщил, что Заявителем в заявке для подтверждения опыта был приложен муниципальный контракт N 54/04-04/0190300001323000904 на выполнение работ по ремонту объекта: "МБДОУ "Детский сад "Б" в <...>.» Ямало-Ненецкое УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник оспорил условия закупки работ в конкурсе (НМЦК 68 млн руб.).

Участник обжаловал применение национального режима в конкурсе (НМЦК 608,2 млн руб.). Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что Заказчиком, неправомерно осуществлено объединение в один объект закупки выполнения Работ и поставка вышеуказанного оборудования, поскольку указанные товары, работы образуют разные товарные рынки, не обладают какими-либо родовыми, однородными признаками, что приводит к необоснованному…» ФАС России выявило нарушение п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 1 ст. 52 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель обжаловал применение национального режима в аукционе. Вывод комиссии: «Изучив проект контракта, Комиссия приходит к выводу, что проект содержит всю необходимую информацию, в том числе, содержащуюся в извещении о проведении закупки.» Жалоба признана необоснованной: Воронежское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Участник закупки оспорил требования к участникам в конкурсе на право заключить контракт на разработку проектно-сметной документации по объекту "Реконструкция станции очистки воды "Нартовская. Довод жалобы: «По мнению Заявителя, Заказчиком допущено нарушение требований Закона о контрактной системе.» Жалоба признана необоснованной: Астраханское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Участник обжаловал описание объекта закупки. Алтайское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.