Административная практика ФАС
решения по 44-ФЗ и 223-ФЗ

Победитель запроса котировок (поставка дозаторов для мыла/ дезинфицирующих средств) (НМЦК 156 тыс. руб.) не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Поставщик ссылался на технический сбой при подписании. Челябинское УФАС решило сведения о поставщике в реестр не включать.

Победитель аукциона не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Поставщик ссылался на обстоятельства непреодолимой силы. Из решения: «Таким образом, исходя из вышеизложенного, Комиссия приходит к выводу об отсутствии доказательств, подтверждающих намерение ООО "Т" отказаться от заключения контракта и недобросовестности его поведения.» Иркутское УФАС не нашло признаков недобросовестного поведения и сведения в реестр не включило.

Челябинское УФАС провело внеплановую проверку закупки. Позиция заказчика: «Представитель заказчика с доводами поручения не согласился, указал на значимость поставки для заказчика и отсутствие времени для проведения повторной процедуры аукциона.» По её итогам выявлено нарушение ч. 17.1 ст. 95 Закона № 44-ФЗ, ч. 8 ст. 95 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Челябинское УФАС провело внеплановую проверку закупки (выполнение работ по объекту:). Довод жалобы: «В обращении заявителя указаны реквизиты, на которые, по мнению заявителя, "необходимо направить денежные средства" в соответствии с требованиями по обеспечению заявки.» Позиция заказчика: «Представители заказчика с доводами обращения заявителя не согласились, пояснили, что приложением к извещению о закупке является файл, содержащий информацию по порядку внесения денежных средств в качестве обеспечения заявки" условиям независимой гарантии и порядку ее предоставления в качестве…» Нарушений законодательства о контрактной системе не выявлено.

Победитель конкурса не представил в срок обеспечение исполнения контракта и был признан уклонившимся. Амурское УФАС рассмотрело обращение о включении сведений в реестр.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Поставщик ссылался на обстоятельства непреодолимой силы. Иркутское УФАС признало поведение поставщика недобросовестным и включило сведения о нём в реестр.

Участник обжаловал порядок оценки заявок в конкурсе. Позиция заказчика: «В ответе на запрос разъяснений Заказчик указал, что в отношении заявки ЗАО были принята общая цена исполненных участником закупки договоров (контрактов) в размере 122 746 582,19 рублей, наибольший договор (контракт) участника закупки, с ценой контракта 68 762 088,98 рублей, при этом представленные…» Вывод комиссии: «Из всего вышеуказанного, Комиссия приходит к выводу, что неоднозначность интерпретации Заказчика подхода рассмотрения заявок без раскрытия всем участникам очевидности и достоверности сведений, не позволяет говорить о соблюдении принципов прозрачности, открытости, ясности и конкуренции, что обозначено среди основных…» Ленинградское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной. Выдано предписание.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Оценив обстоятельства, Татарстанское УФАС отказало во включении поставщика в РНП.

Победитель аукциона не подписал договор в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Из решения: «Исходя из вышеизложенного, Комиссия приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для включения сведений об ООО "Х" в Реестр недобросовестных поставщиков.» Татарстанское УФАС решило сведения о поставщике в реестр не включать.

Победитель аукциона не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Поставщик ссылался на технический сбой при подписании. Из решения: «Наличие положительного опыта исполнения государственных контрактов, что, по его мнению, свидетельствует об отсутствии недобросовестного уклонения от заключения контракта.» Татарстанское УФАС решило сведения о поставщике в реестр не включать.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Из решения: «В связи с тем, что поставщик не исполнил обязательство по выполнению работ в срок, Комиссия пришла к выводу о том, что указанные действия ИП Х. свидетельствуют о ненадлежащем исполнении условий контракта.» Татарстанское УФАС признало поведение поставщика недобросовестным и включило сведения о нём в реестр.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Коми УФАС рассмотрело обращение о включении сведений в реестр.

Победитель аукциона (НМЦК 910 тыс. руб.) не представил в срок обеспечение исполнения контракта и был признан уклонившимся. Из решения: «Таким образом, Комиссия приходит к выводу, что участником закупки в срок до признания его в соответствии с Законом о контрактной системе уклонившимся от заключения государственного контракта не осуществлены действия, которые могли бы свидетельствовать об отсутствии намерения уклониться от заключения контракта, в связи…» Самарское УФАС признало поведение поставщика недобросовестным и включило сведения о нём в реестр.

Брянское УФАС провело внеплановую проверку закупки (поставка пианино в МБУДО "Г", в н.п). Нарушений законодательства о контрактной системе не выявлено.

Участник обжаловал отклонение своей заявки в запросе котировок. Ленинградское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник обжаловал описание объекта закупки в запросе котировок. Довод жалобы: «Доводы жалобы сводятся к тому, что Заказчик, по мнению Заявителя, установил требования к техническим характеристикам товара, которые не соответствуют статье 33 Закона о контрактной системе и ограничивают конкуренцию, поскольку согласно его анализу под характеристики не подходит ни одно изделие.» Позиция заказчика: «Заказчик представил пояснения, из которых следует, что необходим к поставке товар именно с такими характеристиками, которые позволят удовлетворить его потребность в полном объеме.» Ленинградское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Победитель аукциона не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Вывод комиссии: «Проанализировав представленные доказательства, Комиссия приходит к выводу, что Заказчиком обоснованно принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта и принятии решения о направлении обращения в Иркутское УФАС России о включении сведений в отношении ИП М. в реестр недобросовестных поставщиков.» Поставщик ссылался на обстоятельства непреодолимой силы. Иркутское УФАС включило сведения о поставщике в РНП.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта (поставка расходных материалов) и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Алтайское УФАС включило сведения о поставщике в РНП.

Участник обжаловал действия организатора торгов; жалоба рассмотрена по ст. 18.1 Закона № 135-ФЗ.

Предприниматель обжаловал отклонение своей заявки в запросе котировок. Вывод комиссии: «Принимая во внимание вышеизложенное, Комиссия Управления приходит к выводу о том, что комиссия по осуществлению закупок не имела достаточных оснований и сведений для отклонения заявки Заявителя, в связи с чем, комиссией заказчика допущено нарушение положения подпункта "а" пункта 1 части 5 статьи 49 Закона о…» Ханты-Мансийское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение пп. а п. 1 ч. 5 ст. 49 Закона № 44-ФЗ, п. 8 ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ. Предписание не выдавалось.

Предприниматель обжаловал требования к участникам в конкурсе (выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемым тарифам в). Довод жалобы: «Заявитель считает, что его заявка была неправомерно отклонена Заказчиком.» Ханты-Мансийское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Камчатское УФАС провело внеплановую проверку закупки. Нарушений законодательства о контрактной системе не выявлено.

Общество оспорило применение национального режима в аукционе (оказание услуг по монтажу и наладке системы бесперебойного электроснабжения Циклотрона ИМЧ РАН). Довод жалобы: «Заявитель указывает, что в составе закупаемого объекта наряду с услугами предусмотрена поставка оборудования, в том числе источников бесперебойного питания, аккумуляторных шкафов, шкафов коммутации, кабеля, кондиционера и расходного материала, а в извещении сделана ссылка на применение…» Позиция заказчика: «Однако вместо отражения этих товарных позиций и соответствующих кодов КТРУ в структурированной части извещения Заказчик указал только код услуги 33.20.50.000 и вывел все товарные характеристики в приложение.» Вывод комиссии: «В этой связи Комиссия УФАС приходит к выводу о нарушении Заказчиком пункта 15 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе во взаимосвязи с частью 2 статьи 14 указанного закона, выразившемся в неустановлении надлежащей формы национального режима в отношении закупаемых товаров, входящих в состав объекта закупки.» Санкт-Петербургское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель обжаловал применение национального режима в аукционе. Довод жалобы: «По мнению Заявителя, действия Заказчика при осуществлении закупки ограничивают конкуренцию, в связи с чем Заявитель просит выделить в отдельное производство рассмотрение действий Заказчика на предмет соблюдения статьей 15, 16, 17 Федерального закона от 26.07.2006 N Закона № 135-ФЗ "О защите конкуренции" в…» Мурманское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник обжаловал условия закупки работ в аукционе (выполнение работ по капитальному ремонту линейного объекта "Участок самотечного канализационного коллектора Ду 1500 мм в районе Московского шоссе г). Позиция заказчика: «В отзыве на жалобу Уполномоченное учреждение сообщило, что Комиссией по осуществлению закупок принято законное решение, которое отражено в протоколе подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 13.03.2026 N ИЭА1.» Рязанское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник закупки оспорил требования к участникам в конкурсе (выполнение работ по благоустройству объекта "Сквер в районе ул). Довод жалобы: «В жалобе заявителя указано, что заявка заявителя отклонена по п. 3 ч. 12 ст. 48 Закона о контрактной системе.» Жалоба признана необоснованной: Липецкое УФАС доводы заявителя не подтвердило. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило решение комиссии по своей заявке в аукционе. Довод жалобы: «По мнению заявителя ООО "С", его заявка неправомерно отклонена по пункту 1 части 12 статьи 48 ФЗ N Закона № 44-ФЗ.» Кемеровское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель обжаловал применение национального режима в аукционе. Довод жалобы: «По мнению заявителя, заявки участников закупки, содержащие товар иностранного происхождения должны были быть отклонены.» Жалоба признана необоснованной: Кемеровское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Общество оспорило действия заказчика в аукционе (поставка экскаватора-погрузчика UMG TLB845 или аналога в рамках федерального проекта "Профессионалитет" для нужд ГАПОУ МО "АПК имени Голованова Г.А.). Довод жалобы: «По мнению заявителя, перечень характеристик предмета закупки и их значения указаны Заказчиком таким образом, что к поставке возможен только экскаватор - погрузчик "UMG TLB 845" Рассмотрение жалобы состоялось 25.03.2026 в 10:00.» Мурманское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 9 ст. 3.2 Закона № 223-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.