Подбор решений
в аукционе (жалобы, 44-ФЗ)

Общество обжаловало обоснование НМЦК в аукционе (НМЦК 5 млн руб.). Довод жалобы: «В жалобе Заявитель указывает, что Заказчиком в извещении о проведении закупки, приложениям к нему содержится недостоверная информация.» Позиция заказчика: «Заказчик в извещении о закупке указал, что набор для внутривенных вливаний необходим для вливания растворов, проявляющих химическую нестабильность под действием света, в том числе МНН-Нитроглицерин, Мексикор Н., Железа гидроксид сахарозный комплекс.» Самарское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Общество оспорило обоснование НМЦК в аукционе (оказание услуг по техническому обслуживанию системы медицинского газоснабжения). Позиция заказчика: «Заказчик отметил, что точками потребления газа в системе медицинского газоснабжения БУЗ ВО "В" (Лечебный корпус) являются медицинские консоли, имеющие регистрационное удостоверение, а техническое обслуживание системы медицинского газоснабжения требуется проводить единовременно, в связи с чем…» Воронежское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Предприниматель обжаловал описание объекта закупки в аукционе (НМЦК 812 тыс. руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя его права и законные интересы нарушены действиями Заказчика, Уполномоченного учреждения, ненадлежащим образом установившего положения извещения о проведении Аукциона.» Вывод комиссии: «А также учитывая, что Заявителем не представлено доказательств, однозначно подтверждающих обоснованность довода, Комиссия приходит к выводу, что довод Заявителя не нашел своего подтверждения.» Жалоба признана необоснованной: Московское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Участник закупки оспорил описание объекта закупки в аукционе (НМЦК 1 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя его права и законные интересы нарушены действиями Аукционной комиссии, принявшей неправомерное решение о признании заявки Заявителя несоответствующей требованиям извещения о проведении Аукциона.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу о том, что действия Заказчика нарушают пункт 5 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.» Московское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил применение национального режима в аукционе (НМЦК 1 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя его права и законные интересы нарушены действиями Аукционной комиссии, принявшей неправомерное решение о признании заявки Заявителя несоответствующей требованиям извещения о проведении Аукциона.» Вывод комиссии: «Изучив документы и сведения, Комиссия приходит к выводу, что действия Заказчика в части установления требования "Kласс потенциального риска применения" неправомерны, так как данная характеристика не является терапевтически или диагностически значимой характеристикой, а включение в описание объекта закупки требований о…» Московское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество обжаловало требования к участникам в аукционе на право заключения государственного контракта на оказание услуг по комплексному техническому обслуживанию зданий и сооружений ГБУЗ "Д" в 2026 г (НМЦК 28,5 млн руб.). Довод жалобы: «Письмом ФАС России от 11.10.2023 N МШ/83640/23 установлено, что в случае если в жалобе содержатся указания на действия (бездействия) Заказчика, содержащие признаки нарушения законодательства об осуществлении закупок ФАС России (территориальный орган) обязан провести внеплановую проверку.» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что руководствовался сформированной типовой документацией, по результатам установления которой Заказчиком выбран состав комплекса инженерных коммуникаций.» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу, что заявки, признанные несоответствующими по причине отсутствия лицензии МЧС, подлежали отклонению на основании пп. 3 ч. 12 ст. 48 Закона о контрактной системе.» Московское УФАС выявило нарушение ч. 6 ст. 31 Закона № 44-ФЗ, п. 12 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель обжаловал действия заказчика в аукционе (приобретение квартиры). Довод жалобы: «В своей жалобе заявитель указал, что необоснованно внес Заказчик изменения в функциональные, качественные и технические характеристики объекта на этапе подачи Заявок, просит признать жалобу обоснованной.» Жалоба признана необоснованной: Свердловское УФАС доводы заявителя не подтвердило. Выдано предписание.

Предприниматель обжаловал описание объекта закупки в аукционе (НМЦК 425 тыс. руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя его права и законные интересы нарушены действиями Заказчика, ненадлежащим образом установившего положение извещения о проведении Аукциона.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу о том, что действия Заказчика нарушают пункт 5 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.» Московское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил требования к участникам в аукционе (НМЦК 2,4 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями Заказчика, ненадлежащим образом установившего положение извещения о проведении Аукциона.»

Участник обжаловал применение национального режима в аукционе. Довод жалобы: «В составе жалобы Заявитель указывает, что у комиссии Заказчика не имелось оснований для признания его заявки несоответствующей в связи с непредставлением документов и сведений, подтверждающих страну происхождения предлагаемых товаров в разрезе установленного в извещении запрета, предусмотренного…» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что комиссией Заказчика определено, что в составе заявки участника в качестве подтверждения страны происхождения предлагаемых товаров в том числе указан номер реестровой записи 10261716, а также совокупное количество баллов 175.» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу о том, что решение комиссии Заказчика об отклонении заявки Заявителя по основанию, отраженному в протоколе подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), является правомерным и не противоречит требованиям Закона о контрактной системе.» Московское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник оспорил описание объекта закупки в аукционе на право заключения государственного контракта на поставку расходных материалов для клинической деятельности. Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что описание объектов закупки сформировано в соответствии Закону о контрактной системе, вместе с тем представитель Заказчика затруднился привести товары как минимум двух различных производителей, соответствующих установленным…» Вывод комиссии: «Вместе с этим, Комиссия Управления приходит к выводу о том, что из представленных Заказчиком документов и сведений не представляется возможным прийти к выводу о том, что под требования Технического задания подходят товары как минимум двух различных производителей.» Московское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило описание объекта закупки в аукционе (НМЦК 1,5 млн руб.). Вывод комиссии: «С учетом представленных документов и доводов, Комиссия приходит к выводу, что описание объекта закупки не противоречит Закону о контрактной системе.» Краснодарское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник обжаловал применение КТРУ при описании товара в аукционе. Довод жалобы: «В составе жалобы Заявитель указывает, что Заказчиком неправомерно разделены степлеры и скобы по разным лотам, так как указанные товары эксплуатируются совместно, входят в одно регистрационное удостоверение Росздравнадзора, имеют общие эксплуатационные характеристики и не могут использоваться…» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что Заказчик правомерно выбрал код ОКПД2: 32.50.13.190 "Инструменты и приспособления, применяемые в медицинских целях, прочие, не включенные в другие группировки" для описания закупаемой услуги.» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу о необоснованности доводов жалобы.» Московское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 6 ст. 23 Закона № 44-ФЗ, п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество обжаловало описание объекта закупки в аукционе. Довод жалобы: «В составе жалобы Заявитель указывает, что установленные Заказчиком требования к характеристикам необходимого к поставке изделия "Аппарат искусственной вентиляции легких ручной, многоразового использования" ограничивают круг участников закупки, поскольку совокупности установленных требований…» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что требования закупаемому изделию установлены Заказчиком в соответствии с потребностью учреждения, при этом требование к характеристике "Вариант упаковки: Сумка" обусловленного необходимостью выбора оптимального варианта упаковки…» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу об обоснованности довода жалобы и о нарушении Заказчиком положений п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе при формировании описания объекта закупки, что содержит признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 6 ст. 7.30.1…» Московское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель обжаловал действия заказчика в аукционе на право заключения государственного контракта на поставку клипс лигатурных для оперблока ГБУЗ "ГКБ имени В.М. Довод жалобы: «В составе жалобы Заявитель указывает, что установленные Заказчиком требования к характеристикам необходимого к поставке изделия по п. 3 "Троакар эндоскопический, одноразового использования", Идентификатор: 193479151, КТРУ 32.50.13.190-00007604, ограничивают круг участников закупки, поскольку…» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика не согласился с доводом жалобы, при этом пояснил, что конструктивные особенности троакара, такие как "Фильтр для эвакуации дыма" уставлен для решения проблемы фактора дыма в операционной комнате, исходя из опыта Заказчика.» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу о том, что доводы жалобы не нашли своего подтверждения и являются необоснованными.» Жалоба признана необоснованной: Московское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Предприниматель оспорил применение КТРУ при описании товара в аукционе на право заключения государственного контракта на поставку медицинских изделий для урологии для нужд ГБУЗ "Г. Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу о нарушении Заказчиком ч. 6 ст. 23, п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе, что также свидетельствует о наличии в действиях Заказчика признаков состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об…» Московское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ, ч. 6 ст. 23 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил описание объекта закупки в аукционе (поставка стеллажей общего назначения для нового лечебного корпуса ОГБУЗ СОДКБ). Смоленское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Общество оспорило описание объекта закупки в аукционе. Смоленское УФАС нарушений не выявило.

Участник закупки обжаловал описание объекта закупки в аукционе на право заключения государственного контракта на поставку аппарата электрохирургического высокочастотного биполярного для нужд отделения онкоурологии. Довод жалобы: «В обоснование своей позиции Заявитель указывает, что ограничивающей к поставке товаров иных производителей является требование: "Количество разъемов для одновременного подсоединения педалей управления: 1".» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что согласно каталогу КТРУ, выбранная Заказчиком позиция КТРУ не содердит количества комплектующих, участник закупки может поставить данные изделия в количестве на свое усмотрение, но не менее 1 штуки каждого из указанных изделий.» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу о том, что вышеуказанный довод Заявителя не нашел своего подтверждения и является необоснованным.» Жалоба признана необоснованной: Московское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Общество оспорило описание объекта закупки в аукционе. Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу о том, что вышеуказанный довод Заявителя не нашел своего подтверждения и является необоснованным.» Московское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник оспорил решение комиссии по своей заявке в аукционе. Ставропольское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Общество обжаловало применение национального режима в аукционе (НМЦК 675 тыс. руб.). Довод жалобы: «Заявитель считает, что действия комиссии по осуществлению закупок противоречат требованиям Закона о контрактной системе.» Вывод комиссии: «В связи с указанными обстоятельствами, Комиссия Управления приходит к выводу о том, что действия комиссии по осуществлению закупок по отклонению заявок Участников закупки, содержащих предложения о поставке товара, происходящего из иностранного государства, не противоречат требованиям Закона о контрактной системе.» Ямало-Ненецкое УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Предприниматель оспорил описание объекта закупки в аукционе. Довод жалобы: «Как полагает Заявитель, описание объекта закупки содержит следующие ограничивающие характеристики: Акустическая система (идентификатор 193251308):Сабвуфер (идентификатор: 193155751): Количество СЧ/НЧ-динамиков >= 2;Номинальная мощность >= 1000 Номинальная мощность >= 800; Способ размещения…» Позиция заказчика: «Заказчик с доводами жалобы не согласился, представил пояснения.» Ростовское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной. Выдано предписание.

Участник оспорил описание объекта закупки в аукционе (НМЦК 360 тыс. руб.). Довод жалобы: «В жалобе заявителя также было указано: "Заявитель считает, что заявка победителя аукциона с идентификационным N 119801432 признана аукционной комиссией соответствующей необоснованно, она должна быть отклонена аукционной комиссией ввиду следующего: Согласно описанию объекта закупки, Заказчику…» Омское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник оспорил требования к участникам в аукционе. Вывод комиссии: «Довод подателя жалобы не нашел своего подтверждения и является необоснованным.» Красноярское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник закупки обжаловал отклонение своей заявки в аукционе (поставка медицинских изделий). Довод жалобы: «Из доводов жалобы следует, что, по мнению подателя жалобы заявка подателя жалобы была отклонена необоснованно.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу о том, что из формулировки "диаметр отверстия" следует, что речь в характеристике идет именно о диаметре отверстия, а не о диаметре всей дренажной трубки в целом.» Жалоба признана необоснованной: Красноярское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Общество обжаловало описание лекарственного препарата в аукционе. Вывод комиссии: «Указанные действия комиссии уполномоченного учреждения нарушают требования подпункта "а" пункта 1 части 5 статьи 49 Закона о контрактной системе и содержат признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 7.30.1 КоАП РФ.» Якутское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение пп. а п. 1 ч. 5 ст. 49 Закона № 44-ФЗ, п. 5 ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил описание объекта закупки в аукционе (НМЦК 2,9 млн руб.). Вывод комиссии: «При этом, с учетом пояснений Заказчика, Комиссия приходит к выводу, что установление данных характеристик Товара обусловлено потребностью Заказчика с учетом специфики деятельности Заказчика (ГБУЗ "К"), специфики применения Товара, связанной с основной…» Жалоба признана необоснованной: Камчатское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Предприниматель оспорил решение комиссии по своей заявке в аукционе (поставка медицинского изделия - Сканер стоматологический 3D оптический интраоральный, ввод в эксплуатацию медицинских изделий, обучение правилам). Жалоба признана необоснованной: Вологодское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Предприниматель обжаловал отклонение своей заявки в аукционе. Довод жалобы: «Заявитель полагает, что комиссия по осуществлению закупки неправомерно допустила заявки участников закупки, предложивших несоответствующих техническом заданию весы, а именно: АО "Т".» Вологодское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.