Подбор решений
по жалобам (44-ФЗ): выдано предписание, материалы переданы для КоАП

Участник обжаловал порядок оценки заявок в аукционе. Довод жалобы: «Заявитель указывает на неправомерные действия комиссии Заказчика при рассмотрении заявок, а именно: заявка ООО "Б" неправомерно отклонена.» Позиция заказчика: «Заказчиком представлены письменные пояснения в которых указал, что предлагаемые заявителем медицинские изделия не соответствуют "Описанию объекта закупки", указанному в извещении о проведении электронного аукциона.» Краснодарское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение п. 8 ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ, ч. 5 ст. 49 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель обжаловал условия закупки у СМП и СОНКО в аукционе (поставка биохимических наборов, калибраторов для автоматического анализатора AU 680) (НМЦК 1,6 млн руб.). Новосибирское УФАС признало жалобу обоснованной. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил применение национального режима в аукционе (НМЦК 8,8 млн руб.). Довод жалобы: «Заявитель указывает на нарушение срока подачи заявок, незаконность требований о документообороте вне Единой информационной системы в сфере закупок, ненадлежащее применение национального режима, несоответствие технических характеристик российским УЗИ-аппаратам, неприменение мер, установленных…» Карачаево-Черкесское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ст. 14 Закона № 44-ФЗ, п. 15 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило применение национального режима в аукционе (НМЦК 6,9 млн руб.). Довод жалобы: «Заявитель указывает на нарушение срока подачи заявок, незаконность требований о документообороте вне Единой информационной системы в сфере закупок, ненадлежащее применение национального режима, несоответствие технических характеристик российским УЗИ-аппаратам, неприменение мер, установленных…» Карачаево-Черкесское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ст. 14 Закона № 44-ФЗ, п. 15 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил порядок оценки заявок в конкурсе (НМЦК 3 млн руб.). Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу о том, что неуказание Заказчиком критерия оценки "снос объекта капитального строительства (в том числе линейного объекта)" нарушает требования подпункта "г" пункта 31 Положения.» Ингушское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение ч. 3 ст. 7 Закона № 44-ФЗ, ч. 8 ст. 32 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил описание лекарственного препарата в аукционе. Довод жалобы: «Заявитель полагает, что комиссией при рассмотрении заявок нарушены положения Закона о контрактной системе.» Вывод комиссии: «Действия заказчика при описании объекта закупки нарушают требования пунктов 1, 2 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе и содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.» Калужское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил описание объекта закупки в аукционе. Липецкое УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, ст. 8 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель обжаловал описание объекта закупки в аукционе. Липецкое УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, ст. 8 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил порядок оценки заявок в аукционе (НМЦК 169 тыс. руб.). Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что извещение закупки в данной части содержит нарушение п. 1) ч. 1 ст. 33, п. 1) ч. 2 ст. 42, ч. 2 ст. 8 Закона о контрактной системе.» Краснодарское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил применение национального режима в конкурсе. Довод жалобы: «В жалобе указывается на несоответствие извещения о проведении Конкурса требованиям законодательства о контрактной системе в сфере закупок.» Дагестанское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 5 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, п. 15 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил описание объекта закупки в аукционе. Довод жалобы: «Заявитель указывает, что в техническом задании содержатся оценочные и субъективные требования, не имеющие измеримых критериев.» Вывод комиссии: «Изучив требования технического задания, Комиссия Управления приходит к выводу, что использование при описании объекта закупки формулировок "минимум эксплуатационных затрат" и "надежный производитель" недопустимо ввиду следующего: Исходя из содержания части 2 статьи 33 Закона о контрактной системе, описание объекта…» Ямало-Ненецкое УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 3 ст. 7 Закона № 44-ФЗ, ч. 2 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель обжаловал описание объекта закупки в аукционе (НМЦК 6,7 млн руб.). Довод жалобы: «Заявитель указывает, что в техническом задании содержатся оценочные и субъективные требования, не имеющие измеримых критериев.» Вывод комиссии: «Изучив требования технического задания, Комиссия Управления приходит к выводу, что использование при описании объекта закупки формулировок "минимум эксплуатационных затрат" и "надежный производитель" недопустимо ввиду следующего: Исходя из содержания части 2 статьи 33 Закона о контрактной системе, описание объекта…» Ямало-Ненецкое УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 3 ст. 7 Закона № 44-ФЗ, ч. 2 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник обжаловал применение национального режима в аукционе (НМЦК 230 тыс. руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя его права и законные интересы нарушены действиями Аукционной комиссии, в части ненадлежащего рассмотрения заявок на участие в Аукционе.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу о том, что действия Заказчика нарушают пункт 2 части 2 статьи 14 Закона о контрактной системе, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.» Московское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель обжаловал требования к участникам в аукционе. Довод жалобы: «В жалобе заявителя указано, что в извещении об осуществлении закупки заказчик неверно установил дополнительные требования к участником без учета объекта закупки, чем допустил нарушение Закона о контрактной системе.» Липецкое УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение п. 12 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило описание объекта закупки в аукционе (поставка стиральной машины). Довод жалобы: «Заявитель указывает, что описанию объекта закупки соответствует исключительно единственный производитель АО "В" модель серии "ВО", что является ограничением конкуренции и препятствует подаче заявки с товаром иного производителя.» Позиция заказчика: «Как следует из представленных Заказчиком коммерческих предложений, 3 хозяйствующих субъекта указали, что готовы поставить Заказчику по его характеристикам товар - машина стиральная Вязьма "ВО".» Иркутское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество обжаловало отклонение своей заявки в запросе котировок (оказание услуг по ремонту линейного датчика 12L3 (SIEMENS)). Довод жалобы: «По мнению заявителя ООО "А", его заявка неправомерно отклонена по пункту 1 части 12 статьи 48 ФЗ N Закона № 44-ФЗ, также заявитель указывает на то, что в электронном файле "Описание объекта закупки" не содержится требований к лицензии по видам медицинских изделий.» Кемеровское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество обжаловало действия заказчика в конкурсе (НМЦК 162,5 млн руб.). Позиция заказчика: «Представители уполномоченного органа пояснили, что рассмотрение заявок осуществлялось в соответствии с положениями Закона о контрактной системе.» Краснодарское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение п. 3 ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ, п. 2 ч. 5 ст. 48 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило решение комиссии по своей заявке в аукционе. Довод жалобы: «По мнению Заявителя, указание в составе заявки значения характеристики "Моющая способность" в виде "95" соответствовало требованиям извещения, поскольку в структурированной форме извещения для указанной характеристики установлено значение ">= 90" и предусмотрено указание участником конкретного…» Позиция заказчика: «Заказчик пояснил, что требования к характеристике "Моющая способность" и порядок ее заполнения были установлены извещением и инструкцией.» Вывод комиссии: «При таких обстоятельствах Комиссия УФАС приходит к выводу, что установленная Заказчиком инструкция не обеспечивает однозначного и технически реализуемого порядка заполнения заявки и тем самым не соответствует требованиям пункта 3 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе.» Санкт-Петербургское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило действия заказчика при заключении контракта в аукционе (поставка акселерометров для нужд ФГУП "ВНИИМ им) (НМЦК 1,1 млн руб.). Довод жалобы: «Заявитель указывает, что по результатам закупки признан победителем и при формировании проекта контракта N 108-ЭА/2026 Заказчиком в Спецификации к контракту неверно распределены цены между отдельными позициями товара.» Санкт-Петербургское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил описание объекта закупки в конкурсе. Вывод комиссии: «Действия Заказчика и Уполномоченного учреждения нарушают требования ч. 3 ст. 7, п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона о контрактной системе.» Удмуртское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило описание объекта закупки в конкурсе. Вывод комиссии: «Действия Заказчика и Уполномоченного учреждения нарушают требования ч. 3 ст. 7, п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона о контрактной системе.» Удмуртское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки обжаловал описание объекта закупки в конкурсе. Вывод комиссии: «Действия Заказчика и Уполномоченного учреждения нарушают требования ч. 3 ст. 7, п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона о контрактной системе.» Удмуртское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение ч. 3 ст. 7 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник обжаловал требования к участникам в запросе котировок. Довод жалобы: «Заявитель указывает на неправомерность установленного в извещении о проведении закупки кода ОКПД2 42.99.29.100, а также требования в соответствии с позицией 15 раздела II Приложения к Постановлению Правительства РФ от 29.12.2021 N 2571 "О требованиях к участникам закупки товаров, работ, услуг для…» Удмуртское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 6 ст. 31 Закона № 44-ФЗ, п. 12 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник обжаловал порядок оценки заявок в конкурсе. Довод жалобы: «По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями комиссии Заказчика по осуществлению закупок, ненадлежащим образом применившего оценку в отношении заявки Заявителя по критериям, предусмотренным порядком оценки заявок участников закупки извещения о проведении Конкурса.» Позиция заказчика: «Представитель Заказчика на заседании Комиссии пояснил, что комиссия при рассмотрении заявок руководствовалась установленным порядком оценки заявок и Законом о контрактной системе.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что действия Заказчика, ненадлежащим образом давшего ответ на разъяснения положений итогового протокола, тем самым не исполнивших Предписание, нарушают пункт 2 части 22 статьи 99 Закона о контрактной системе.» Дагестанское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение ч. 18 ст. 48 Закона № 44-ФЗ, п. 4 ч. 1 ст. 32 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник обжаловал применение национального режима в аукционе. Довод жалобы: «По мнению заявителя, комиссией по осуществлению закупок уполномоченного органа принято неправомерное решение об отклонении заявки, поскольку все характеристики были правильно указаны в составе заявки на участие в закупке, при том условии, что в составе извещения о закупке отсутствует уведомление об…» Саратовское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение п. 4 ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ, п. 15 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель обжаловал отклонение своей заявки в аукционе. Довод жалобы: «По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями Аукционной комиссии, неправомерно признавшей заявку Заявителя несоответствующей требованиям извещения о проведении Аукциона.» Саратовское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ, п. 9 ч. 3 ст. 49 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил порядок оценки заявок в конкурсе (НМЦК 2,5 млн руб.). Позиция заказчика: «Представители Заказчика на заседании Комиссии пояснили, что правильное значение цены этапа N 2 указана в Извещении и в числовом значении Информационной карты, а значение два миллиона тридцать одна тысяча двести два, указанное прописью является технической ошибкой, которая не нарушает права…» Вывод комиссии: «Вышеуказанные действия Заказчика нарушают положения пункта 4 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе и содержат признаки административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 7 статьи 7.30.1 КоАП.» ФАС России признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 4 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, п. 9 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило описание объекта закупки в конкурсе. Якутское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил решение комиссии по своей заявке в аукционе. Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу, что Заказчиком нарушены положения части 11 статьи 34 Закона N Закона № 44-ФЗ, Постановления N 572.» Ставропольское УФАС выявило нарушение ч. 11 ст. 34 Закона № 44-ФЗ, ч. 5 ст. 49 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил описание объекта закупки в запросе котировок. Довод жалобы: «По мнению Заявителя, указанные формулировки носят субъективный характер и не позволяют участнику закупки однозначно определить, какой именно товар будет признан соответствующим потребности Заказчика.» Позиция заказчика: «Заказчик в письменных возражениях указал, что установленные характеристики обусловлены фактической потребностью учреждения, особенностями помещений, назначением закупаемых изделий, необходимостью обеспечения светозащитных и декоративных свойств, а также особенностями изготовления и нанесения…» Вывод комиссии: «Комиссия УФАС приходит к выводу о частичной обоснованности жалобы ООО "И".» Санкт-Петербургское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, ч. 2 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.