Подбор решений
по порядку оценки заявок (223-ФЗ): жалоба обоснована частично

Участник обжаловал рассмотрение и оценку заявок в конкурсе (оказание услуг добровольного медицинского страхования работников ФГУП "О" Росгвардии). Довод жалобы: «Так, по мнению Заявителя, установленный порядок и шкала оценки не позволяют выявить наилучшее предложение условий исполнения договора, оставляют оценку заявок на субъективное усмотрение конкурсной комиссии Заказчика.» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Заказчик пояснил, что пункты 8.2 и 8.3 Закупочной документации не содержат сведений противоречащих актуальной редакции Положения, действовавшей на момент формирования Закупочной документации.» Вывод комиссии: «На основе всестороннего исследования, оценки конкретных фактических обстоятельств, установленных на заседании и доказательств по делу в их совокупности и взаимосвязи Комиссия приходит к выводу о признании жалобы обоснованной в указанной части и о необходимости в выдаче обязательного для исполнения предписания для…» Московское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 2 ч. 1 ст. 3 Закона № 223-ФЗ, ч. 10 ст. 4 Закона № 223-ФЗ. Выдано предписание.

Общество обжаловало рассмотрение и оценку заявок в запросе котировок. Довод жалобы: «Суть жалобы, по мнению заявителя, заказчиком нарушены положения действующего законодательства при оценке заявок участников и составлении итогового протокола итогов.» Вывод комиссии: «С учетом выявленных нарушений, Комиссия приходит к выводу о необходимости выдачи Заказчику, Оператору ЭТП предписания об устранении нарушений действующего законодательства о закупках.» Татарстанское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 4 ч. 14 ст. 3.2 Закона № 223-ФЗ, ч. 10 ст. 3.2 Закона № 223-ФЗ. Выдано предписание.

Общество оспорило рассмотрение и оценку заявок в запросе предложений. Довод жалобы: «Из доводов жалобы следует, что заявка заявителя была необоснованно отклонена от участия в закупочной процедуре, заявитель полагает, что причина отклонения противоречит пункту 12 Информационной карты, из которого следует, что непредставление документов для оценки квалификации не является причиной…» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что комиссия организатора торгов законно и обоснованно отклонила заявку заявителя от участия в закупочной процедуре, в полном соответствии с требованиям установленные в закупочной документации организатора торгов, и следовательно, первый довод жалобы заявителя признается - несостоятельным.» Красноярское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 10 ст. 3.2 Закона № 223-ФЗ, п. 2 ч. 10 ст. 4 Закона № 223-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил рассмотрение и оценку заявок в запросе предложений. Позиция заказчика: «Представители Заказчика в заседании комиссии пояснили, что считают жалобу необоснованной в полном объеме, поддержали доводы, изложенные в отзыве на жалобу.» Хабаровское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение пп. б п. 3 ч. 13 ст. 3.2 Закона № 223-ФЗ. Предписание не выдавалось, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил рассмотрение и оценку заявок. Довод жалобы: «Заявитель указывает на совершение Заказчиком при составлении извещения к закупке письменных ошибок, являющихся опечатками, в части подпункта 2 пункта 22.1 и пунктах 18.2, 23.» Позиция заказчика: «В свою очередь, на заседании Комиссии Заказчик отметил, что запроса на разъяснение в рамках закона о закупках в установленные временные рамки не поступало, в связи с чем в действиях Заказчика не имеется нарушения, связанного с вводом в заблуждение участников закупки.» Вывод комиссии: «Довод Заявителя является обоснованным, однако выявленные нарушения никак не повлияли на рассмотрение и оценку заявок участников закупки, как и на итоги закупки.» Бурятское УФАС признало жалобу частично обоснованной. Предписание не выдавалось.

Общество обжаловало рассмотрение и оценку заявок в конкурсе (поставка и выполнение монтажных и пусконаладочных работ оборудования контрольно-измерительного и диагностического). Позиция заказчика: «Представитель Заказчика на заседании Комиссии ФАС России пояснил, что в ходе рассмотрения и оценки заявки Заявителя произошла техническая ошибка, вследствие которой при проведении оценки ошибочно принята во внимание претензия, по которой имеется судебное обжалование (дело от 07.11.2024 N…» Вывод комиссии: «Учитывая вышеизложенное, Комиссия ФАС России пришла к выводу, что вышеуказанные действия Заказчика не противоречат требованиям Закона о закупках, Положения о закупке и Документации, ввиду чего указанный довод Заявителя не нашел своего подтверждения.» ФАС России признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 13,14 ч. 10 ст. 4 Закона № 223-ФЗ. Предписание не выдавалось, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило рассмотрение и оценку заявок в конкурсе (выполнение работ по ремонту и установке навесов на Ярыгинской набережной). Вывод комиссии: «В связи с тем обстоятельством, что состав документов, представленный в составе заявки ООО "А", соответствует требованиям пункта 2.2.2 Методики оценки предложений участников закупки, Комиссия пришла к выводу о правомерности действий закупочной комиссии по начислению обществу 30 баллов по показателю "опыт участника по…» Красноярское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 13,14 ч. 10 ст. 4 Закона № 223-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки обжаловал рассмотрение и оценку заявок в конкурсе (оказание услуг по комплексной уборке помещений и прилегающей территории зданий театра, уборке крыш от снега и вывозу снега с территории театра в 2026). Довод жалобы: «Таким образом, по мнению Заявителя, начисление баллов заявке Победителя по показателю 2.3 "Наличие у участников закупки опыта поставки товара, выполнения работы, выполнения работы, оказания услуги, связанного с предметом договора" является неправомерным.» Позиция заказчика: «Заказчик на заседании Комиссии пояснил, что Договор не был принят к оценке, поскольку из содержания Дополнительного соглашения N 5 следовали ссылки на Дополнительное соглашение от 03.07.2025 N 4, которое отсутствовало в составе заявки Заявителя.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу о правомерности непринятия к оценке по критерию 2.3 "Наличие у участников закупки опыта поставки товара, выполнения работы, выполнения работы, оказания услуги, связанного с предметом договора" Договора от 03.06.2024 N 73/24/223Ф3, ввиду несоответствия требованиям порядка оценки заявок.» Московское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 2 ч. 1 ст. 3 Закона № 223-ФЗ, п. 6 ч. 14 ст. 3.2 Закона № 223-ФЗ. Выдано предписание.

Участник оспорил рассмотрение и оценку заявок в запросе предложений. Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу обоснованности первого довода жалобы и о нарушении требований части 1 статьи 2 Закона N Закона № 223-ФЗ, что образует признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 7.30.4 КоАП РФ.» Красноярское УФАС признало жалобу частично обоснованной. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило рассмотрение и оценку заявок в конкурсе. Довод жалобы: «Как указывает Заявитель, Победителем к оценке по показателю "Опыт участника по успешному ведению судебных дел сопоставимого характера и объема" было представлено 71 судебное решение в ходе исполнения 35 договоров, что является недостоверными сведениями, поскольку, по мнению Заявителя, количество…» Позиция заказчика: «Заказчик на заседании Комиссии пояснил, что поскольку выявление и реализация налоговых резервов в виде сумм излишне уплаченных (взысканных) налогов предполагает в рамках одного договора выявление и реализацию резервов по разным налогам, разным проблематикам, разным налоговым периодам с учетом…» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что обжалование Заявителем положений документации после принятия участия в самой закупочной процедуре не подлежит рассмотрению антимонопольным органом в порядке статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, так как Заявитель, принимая участие в публично-правовой процедуре, в силу статьи 8 ГК РФ…» Московское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 6 ст. 3 Закона № 223-ФЗ, ст. 3.4 Закона № 223-ФЗ. Выдано предписание.

Общество оспорило рассмотрение и оценку заявок в конкурсе. Позиция заказчика: «Представители Заказчика отметили, что презумпция добросовестности (статьи 1, 10 ГК РФ) предполагает, что стороны намерены добросовестно выполнять свои обязанности по сделке, что исключает применения мер ответственности.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу о необоснованности довода жалобы.» Тверское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 13 ч. 10 ст. 4 Закона № 223-ФЗ. Выдано предписание.

Участник оспорил рассмотрение и оценку заявок в конкурсе (оказание услуг по оснащению помещений предметами интерьера с разработкой дизайн-проектов и индивидуальному изготовлению для нужд ГАУ "П). Довод жалобы: «По мнению Заявителя, данные обстоятельства нарушают требования Закона о закупках и необоснованно ограничивают конкуренцию.» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Заказчик пояснил, что при расчете стоимостного критерия оценок "Цена договора (сумма цен единиц товаров, работ, услуг)" была допущена техническая ошибка.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что выдача Заказчику обязательного для исполнение предписания не приведет к восстановлению прав Заявителя, в связи с тем, что повторная оценка заявок не приведет к изменению итогов процедуры.» Московское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 6 ст. 3 Закона № 223-ФЗ, ч. 14 ст. 3.2 Закона № 223-ФЗ.

Участник оспорил рассмотрение и оценку заявок в запросе предложений (поставка продуктов питания для нужд АО "НА" имени С.С). Довод жалобы: «Заявитель указывает, что Заказчиком неправомерно было присвоено 66,67 баллов вместо 100 возможных по подкритерию "наличие опыта по успешной поставке продукции сопоставимого характера и объема", поскольку по предоставленным Заявителем договорам в качестве подтверждения факта исполнения были…» Позиция заказчика: «Заказчик на заседании Комиссии пояснил, что в соответствии с договорами Заявителя, которые не были приняты к оценке по критерию "Квалификация участника закупки", предусмотрено составление накладных по форме ТОРГ-12, при этом указанные документы в составе заявок предоставлены не были.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что примененный порядок допуска заявки победителя на участие в закупке является предоставлением преимущества определенному хозяйствующему субъекту в силу того, что такая заявка была допущена несмотря на несоответствия положениям Закупочной документации.» Московское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 6 ст. 3 Закона № 223-ФЗ, п. 13,14 ч. 10 ст. 4 Закона № 223-ФЗ.

Общество оспорило рассмотрение и оценку заявок в аукционе (оказание услуг по комплексному обслуживанию производственных объектов вахтером). Позиция заказчика: «В представленных письменных пояснениях Заказчик указал, что заявка Заявителя отклонена по причине невозможности осуществления ООО ЧОО "О" иной деятельности, кроме охранной, что не соответствует предмету закупки: "81.10 Деятельность по комплексному обслуживанию помещений".» Самарское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 6 ст. 3 Закона № 223-ФЗ, пп. «б» п. 3 ч. 13 ст. 3.2 Закона № 223-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник обжаловал требования закупочной документации в конкурсе. Позиция заказчика: «В представленных возражениях Заказчик указал, что Методика разработана на основе Положения о закупке, позволяющего самостоятельно определять порядок оценки заявок.» Вывод комиссии: «С учетом вышеизложенного, а также анализа оспариваемого порядка оценки в Методике, Комиссия пришла к выводу об объективности данного порядка.» Самарское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 2 ч. 1 ст. 3 Закона № 223-ФЗ, ч. 6 ст. 3 Закона № 223-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки обжаловал рассмотрение и оценку заявок в запросе предложений. Довод жалобы: «Обращаясь в антимонопольный орган, заявитель полагает, что его заявка отклонена необоснованно.» Краснодарское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 22 ст. 3.2 Закона № 223-ФЗ, ч. 23 ст. 3.2 Закона № 223-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки обжаловал рассмотрение и оценку заявок в конкурсе на право заключения договора на управление многоквартирным домом. Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу о том, что заявка ГБУ "Ж" не соответствовала установленным в подпункте 7 пункта 15 Правил требованиям, в связи с чем подлежала отклонению Организатором торгов.» Московское УФАС признало жалобу частично обоснованной. Выдано предписание.

Общество оспорило рассмотрение и оценку заявок в конкурсе (оказание услуг по техническому диагностированию внутридомового газового оборудования в многоквартирных домах находящихся на обслуживании ООО "ЖБ). Позиция заказчика: «Из представленных возражений Заказчика следует, что с доводом Жалобы Заказчик не согласился и сообщил, что при проведении Конкурса Заказчик действовал в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, Положения о закупке, Документации.» Вывод комиссии: «Комиссия УФАС приходит к выводу, что действия Заказчика, осуществившего оценку заявок, не противоречат требованиям Закона о закупках, Положения о закупке и Документации, в связи с чем довод Жалобы не нашел своего подтверждения.» Санкт-Петербургское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 5 ст. 4 Закона № 223-ФЗ, ч. 6 ст. 4 Закона № 223-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество обжаловало рассмотрение и оценку заявок в конкурсе (оказание услуг по организации питания обучающихся, включая питание детей в лагере с дневным прибыванием, реестровый номер закупки 32515412860). Довод жалобы: «Так, по мнению Заявителя такие критерии нарушают законные интересы и права заявителя, который является субъектом данного рынка, так как критерии, выдвигаемые Заказчиком необоснованны, нарушают принцип честной конкуренции и влекут нарушение прав заявителя на участие в конкурсе.» Позиция заказчика: «Так Заказчик указал, что наличие договора с медицинской организацией на проведение предварительных и периодических медицинских осмотров сотрудников является обязательным требованием для поставщиков, занимающихся деятельностью в сфере общественного питания, так как это напрямую вытекает из…» Вывод комиссии: «Комиссия Ханты-Мансийского УФАС России приходит к выводу, что довод Заявителя в указанной части, является необоснованным.» Ханты-Мансийское УФАС признало жалобу частично обоснованной. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил рассмотрение и оценку заявок на право заключения договора на разработку и реализацию проекта модернизации системы сортировки отправлений МСЦ АО "П" в городе Нижний Новгород, с. Позиция заказчика: «Представитель Заказчика на заседании Комиссии ФАС России сообщил, что требование к точности взвешивания, установленное пунктом 4.2.3.3 Технического задания в размере "не менее +/- 20 г.", означает, что погрешность измерений не должна превышать 20 грамм.» Вывод комиссии: «Изучив представленные материалы, а также выслушав пояснения представителей Заказчика, Заявителя, Комиссия ФАС России приходит к выводу, что действия Заказчика не противоречат требованиям Закона о закупках и Положения о закупке.» ФАС России признало жалобу частично обоснованной: нарушение ст. 6.6 Положение, п. 1 ч. 10 ст. 4 Закона № 223-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки обжаловал рассмотрение и оценку заявок в конкурсе (выполнение капитального ремонта здания Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения "Д). Довод жалобы: «По мнению заявителя, установленный заказчиком в Документации порядок оценки в рамках критерия "квалификация участника закупки" его закупочной комиссией при оценке заявок ООО "РВ" и ООО "Т" соблюден не был, что привело к неправомерному учету при оценке заявок указанных лиц Государственного контракта…» Новгородское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ст. 3.4 Закона № 223-ФЗ, ч. 1 ст. 3.4 Закона № 223-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил рассмотрение и оценку заявок в конкурсе (НМЦК 4,5 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями Заказчика, утвердившего Закупочную документацию в противоречие требованиям Закона о закупках.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что действия Заказчика в части ненадлежащего установления порядка оценки заявок, нарушают пункты 13, 14 части 10 статьи 4 Закона о закупках и содержат признаки состава административного правонарушения, ответственность, за совершение которого предусмотрена частью 2 статьи 7.30.4 Кодекса…» Московское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 10 ст. 4 Закона № 223-ФЗ, п. 13,14 ч. 10 ст. 4 Закона № 223-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил рассмотрение и оценку заявок в аукционе. Довод жалобы: «Заявитель указывает, что при предпродажной подготовке имущества, являющегося предметом Торгов, Организатором торгов в том числе не была проведена проверка полученных от судебного пристава-исполнителя документов, устанавливающих законность действий по реализации арестованного имущества.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что обжалование Заявителем положений документации после принятия участия в самой процедуре не подлежит рассмотрению антимонопольным органом в порядке статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, так как Заявитель, принимая участие в публично-правовой процедуре, в силу статьи 8 ГК РФ…» Московское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ст. 449.1 ГК РФ.

Участник обжаловал рассмотрение и оценку заявок в конкурсе. Довод жалобы: «В своей жалобе заявитель указывает, что положения извещения, закупочной документации не соответствуют требованиям действующего законодательства в части описания критериев оценки заявок.» Позиция заказчика: «Представитель Заказчика пояснил, что требования, предъявляемые к участникам закупки, к закупаемым услугам, а также к условиям исполнения договора, критерии и порядок оценки и сопоставления заявок на участие в закупке, установлены Заказчиком в соответствии с Законом о закупках и Постановлением…» Вывод комиссии: «Изучив документы и сведения, Комиссия приходит к выводу, что установление данных требований в качестве допуска к дальнейшему участию в процедуре влечет за собой нарушение принципа равноправия и отсутствия необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки, ограничивая количество участников…» Свердловское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 2 ч. 1 ст. 3 Закона № 223-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки обжаловал рассмотрение и оценку заявок. Довод жалобы: «Заявитель указал, что в составе заявки им были представлены документы в соответствии с требованиями документации, подтверждающие наличие квалифицированных специалистов.» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Заказчик пояснил, что комиссия Заявителя является неправомочной, все выданные ею протоколы проверки знаний по промышленной безопасности - недействительны.» Вывод комиссии: «На основе всестороннего исследования, оценки фактических обстоятельств и доказательств по делу в их совокупности и взаимосвязи Комиссия приходит к выводу об обоснованности доводов жалобы в указанной части и необходимости в выдаче Заказчику обязательного для исполнения предписания.» Московское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 6 ст. 3 Закона № 223-ФЗ, п. 13,14 ч. 10 ст. 4 Закона № 223-ФЗ. Выдано предписание.

Предприниматель обжаловал рассмотрение и оценку заявок в запросе котировок. Довод жалобы: «Суть жалобы, по мнению заявителя, торги проведены с нарушениями норм действующего законодательства.» Вывод комиссии: «Ввиду того, что по итогам проведенной рассматриваемой закупки заключен договор Комиссия приходит к выводу о невозможности выдачи предписания.» Татарстанское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 5 ст. 4 Закона № 223-ФЗ, ч. 15,16 ст. 4 Закона № 223-ФЗ. Предписание не выдавалось.

Участник закупки оспорил рассмотрение и оценку заявок в конкурсе (НМЦК 11 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями Закупочной комиссии в части признания заявки Победителя соответствующей требованиям Закупочной документации.» Вывод комиссии: «Изучив документы и сведения, Комиссия приходит к выводу, что действия Закупочной комиссии в части признания заявки Победителя соответствующей требованиям Закупочной документации, не противоречат положениям Закона о закупках.» Московское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 13 ст. 3.2 Закона № 223-ФЗ, ст. 5 Закона № 223-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило рассмотрение и оценку заявок. Довод жалобы: «Заявитель указывает на отсутствие со стороны Организатора торгов ответа на разъяснения относительно причин отклонения заявки Заявителя.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу о неправомерном отклонении заявки Заявителя по причине указания противоречивых сведений о семейном положении при подаче заявки, поскольку такие сведений подлежат проверке в случае подписания с участником Торгов договора купли-продажи недвижимого имущества.» Московское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ст. 449.1 ГК РФ.

Участник закупки обжаловал рассмотрение и оценку заявок в конкурсе (НМЦК 141 млн руб.). Позиция заказчика: «Представитель Заказчика на заседании Комиссии ФАС России пояснил, что порядок оценки заявок участников закупки по Критерию N 1 установлен с целью минимизации рисков, связанных с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств по заключаемому по результатам Конкурса договора ввиду…» Вывод комиссии: «Комиссия ФАС России приходит к выводу, что действия Заказчика, установившего ненадлежащий порядок оценки заявок участников закупки по Критерию N 3, противоречат пункту 2 части 1 статьи 3, нарушают пункты 13, 14 части 10 статьи 4 Закона о закупках, а также содержат признаки состава административного правонарушения…» ФАС России признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 13,14 ч. 10 ст. 4 Закона № 223-ФЗ, ч. 16 ст. 3.2 Закона № 223-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель обжаловал рассмотрение и оценку заявок в конкурсе (НМЦК 14,7 млн руб.). Довод жалобы: «Эрисмана" Роспотребнадзора от 08.07.2021 г. N Закона № 223-ФЗ (редакция 4 от 13.12.2023 г.) По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями Заказчика, утвердившего Закупочную документацию в противоречие требованиям Закона о закупках, а также действиями (бездействием) Закупочной…» Вывод комиссии: «Изучив документы и сведения представленные на заседании Комиссии представителями Заказчика, а также заявку Заявителя, Комиссия приходит к выводу, что действия Закупочной комиссии в части рассмотрения и оценки заявки Заявителя не противоречат установленному порядку оценки заявок и требованиям Закона о закупках.» Московское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 13 ст. 3.2 Закона № 223-ФЗ, ч. 5 ст. 4 Закона № 223-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.